農(nóng)村綜合示范電子商務(wù)方案(編輯修改稿)
2025-05-11 04:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 建設(shè)倉儲物流配送中心，發(fā)展智慧物流?！ ??！ ≈С粥l(xiāng)村電商服務(wù)體系的建設(shè)改造，整合郵政、供銷、快遞、金融、政務(wù)等資源，拓展便民生活、代買代賣、信息咨詢、職業(yè)介紹、旅游出行等服務(wù)功能，推進(jìn)智慧鄉(xiāng)村服務(wù)應(yīng)用。支持縣級電商公共服務(wù)中心建設(shè)和升級，統(tǒng)籌推進(jìn)品牌、標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)控制、金融、物流、培訓(xùn)等功能。農(nóng)村電商公共服務(wù)體系應(yīng)堅持市場化原則，突出服務(wù)，強化可持續(xù)運營機制。硬件建設(shè)應(yīng)堅持實用、節(jié)約原則，充分利用現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備、閑置廠房等資源?！ ??！ ≈С謱鶎痈刹俊⒑献魃鐔T、創(chuàng)業(yè)青年、具備條件貧困戶等開展農(nóng)村電商培訓(xùn)。重點強化培訓(xùn)機制，注重服務(wù)質(zhì)量而非數(shù)量，增強培訓(xùn)的針對性，提升美工、產(chǎn)品設(shè)計、宣傳、營銷等實操技能。注重培訓(xùn)后服務(wù)而非“一錘子”培訓(xùn)，建立農(nóng)村電商培訓(xùn)轉(zhuǎn)化機制，加強電商培訓(xùn)與就業(yè)用工的對接、加強創(chuàng)業(yè)孵化，如實做好培訓(xùn)記錄。 挖潛力縣要重點圍繞打造綜合示范“升級版”，建立完善農(nóng)村現(xiàn)代市場體系，扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)品牌、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等工作。升級版示范縣(前期已覆蓋)，要發(fā)揮好農(nóng)村電商服務(wù)鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿引領(lǐng)作用，積極探索新路徑，發(fā)展新業(yè)態(tài)，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗?zāi)Ｊ健！ ?二)資金支持方式和比例?！ 」膭罡鞯貎?yōu)先采取直接補助、以獎代補、貸款貼息等支持方式，通過中央財政資金引導(dǎo)帶動社會資本共同參與農(nóng)村電子商務(wù)工作。中央資金用于各類建設(shè)項目占實際下達(dá)資金總額的比例如下： %。其中農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)認(rèn)證、品牌培育、質(zhì)量追溯等綜合服務(wù)體系建設(shè)控制在xx%。農(nóng)產(chǎn)品分級、包裝、預(yù)冷、初加工等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制在xx%?？h、鄉(xiāng)、村三級具有服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)品上行功能的倉儲物流配送體系建設(shè)不低于30%。 %。其中公共服務(wù)中心硬件建設(shè)應(yīng)堅持實用、節(jié)約原則，充分利用縣域內(nèi)現(xiàn)有各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、閑置廠房與商業(yè)化電商平臺，最大限度利用社會化資源，資金使用比例原則上不高于xx%。農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點建設(shè)控制在10%，重點支持建檔立卡貧困村建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站，加強縣級電商公共服務(wù)中心對站點的指導(dǎo)，拓展村級服務(wù)站點代收代繳、代買代賣、助農(nóng)取款、保險信貸、生活服務(wù)等功能，增強電商服務(wù)體系可持續(xù)發(fā)展能力。 %。鼓勵地方整合各渠道培訓(xùn)資金資源，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、統(tǒng)籌安排、產(chǎn)業(yè)帶動的培訓(xùn)機制，對政府機構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)、合作社工作人員和農(nóng)民等主體，開展電子商務(wù)政策、理論、運營、實操等方面培訓(xùn)，加大對建檔立卡貧困戶的培訓(xùn)力度，農(nóng)村產(chǎn)品上行相關(guān)實操培訓(xùn)，重點要完善培訓(xùn)后服務(wù)機制，避免“一錘子”培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要符合《中央和國家機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》和地方關(guān)于培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定?！ ?，因項目需要確須調(diào)整的應(yīng)控制在5%以內(nèi)，并上報省級主管部門備案。根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理辦法的通知》(財建〔20xx〕50號)等有關(guān)規(guī)定，中央財政資金不得用于網(wǎng)絡(luò)交易平臺、樓堂館所建設(shè)、工作經(jīng)費及購買流量等支出。省級財政部門可依據(jù)《財政部關(guān)于推進(jìn)地方盤活財政存量資金有關(guān)事項的通知》(財預(yù)〔20xx〕xx號)有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌安排本省示范縣長期閑置的中央財政資金，用于獎勵助推脫貧攻堅、促進(jìn)產(chǎn)銷對接等工作成績突出的優(yōu)秀示范縣?！ ?三)資金撥付。 ，制定本縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范專項資金管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，明確部門職責(zé)、資金支持方向、支持方式、資金撥付程序及對項目單位相關(guān)要求等事項。 ，并預(yù)留10%尾款，待項目完工并驗收通過后全額撥付。項目開工并取得實質(zhì)性進(jìn)展后，在確保資金安全情況下，首期預(yù)撥資金上限可達(dá)40%。示范縣政府部門應(yīng)加強預(yù)撥資金的管理，如建設(shè)項目未能如期通過驗收，應(yīng)追回前期預(yù)撥資金。對示范工作進(jìn)度較慢或者實施項目較少未使用完的資金，省商務(wù)廳、省財政廳、省扶貧辦將視績效評價結(jié)果，對示范縣的支持資金進(jìn)行調(diào)整，用于獎勵績效評價結(jié)果優(yōu)秀的示范縣。 (四)監(jiān)督管理?！ ∈痉犊h財政等政府部門應(yīng)對中央資金實行專賬管理，確保?？顚Ｓ?。項目承辦單位收到建設(shè)資金后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財務(wù)、會計制度的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，實行專賬核算，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定使用資金。項目承辦單位要建立健全財務(wù)管理制度，相關(guān)支出特別是大額支出(單筆金額5萬元以上)應(yīng)附有項目建設(shè)合同、設(shè)備購置合同、購買服務(wù)合同、發(fā)票等重要審批依據(jù)，不得套取、虛報、冒領(lǐng)資金，不得隨意調(diào)賬變動支出、隨意修改記賬憑證，嚴(yán)禁以任何方式使用項目資金列支與項目無關(guān)的費用和支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，不得以設(shè)備押金、保證金或加盟費等名目收取站點費用，并自覺接受財政、商務(wù)、
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