【文章內(nèi)容簡介】 日內(nèi)，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。、投標(biāo)人如認(rèn)為中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自中標(biāo)結(jié)果公告期限（公告期限為個工作日）屆滿之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。、投標(biāo)人對采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門余杭區(qū)財政局采購監(jiān)管科投訴，聯(lián)系電話為。第二節(jié) 投標(biāo)人須知之專用條款、投標(biāo)文件組成（加“▲”的資料為必須提供，否則將視為無效標(biāo)處理）部分格式可參考“第五部分 投標(biāo)文件格式”，未提供參考格式的由投標(biāo)人根據(jù)相關(guān)要求自行編制。投標(biāo)文件一般應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：報價文件和技術(shù)文件、商務(wù)文件。注意：投標(biāo)文件封面、開標(biāo)一覽表、投標(biāo)響應(yīng)函、授權(quán)委托書須加蓋單位公章，開標(biāo)一覽表、投標(biāo)響應(yīng)函須經(jīng)法定代表人（或授權(quán)代表）簽字，否則視為無效投標(biāo)。、報價文件(單獨(dú)密封)，應(yīng)包括以下內(nèi)容：▲（）、開標(biāo)一覽表； （）、分項(xiàng)報價表；（）、投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的與本項(xiàng)目有關(guān)的其他文件和說明。投標(biāo)報價注意事項(xiàng)：（）、投標(biāo)報價應(yīng)包括對接產(chǎn)生的費(fèi)用、系統(tǒng)調(diào)整開發(fā)產(chǎn)生的費(fèi)用、項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及的設(shè)備費(fèi)、安裝費(fèi)、質(zhì)保期內(nèi)的售后服務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、有關(guān)部門的驗(yàn)收費(fèi)、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項(xiàng)全部費(fèi)用。（）、投標(biāo)報價應(yīng)是唯一的，招標(biāo)采購單位將拒絕有選擇的報價。、技術(shù)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：（）、目錄（）、評分響應(yīng)表；（）、技術(shù)偏離表：投標(biāo)人必須針對招標(biāo)文件要求的技術(shù)參數(shù)逐個做出響應(yīng)；▲（）、采購需求實(shí)質(zhì)性內(nèi)容響應(yīng)表（格式見第五部分 投標(biāo)文件格式）；（）、對應(yīng)技術(shù)分評分細(xì)則提供相關(guān)證明資料，并根據(jù)要求蓋章、提供原件；（）、投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的與本項(xiàng)目有關(guān)的其他文件和說明。、商務(wù)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：（）、目錄；（）、評分響應(yīng)表；▲（）、營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人登記證書或其他工商等登記證明材料）復(fù)印件；▲（）、組織機(jī)構(gòu)代碼證、社保登記證（或供應(yīng)商一年內(nèi)繳納過的社保繳納花名冊）、稅務(wù)登記證復(fù)印件?！ǎ?、金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)獨(dú)立參加政府采購活動時還須提供：總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)原件或房產(chǎn)權(quán)證(復(fù)印件)或其他有效財產(chǎn)證明材料(復(fù)印件)；▲（）、投標(biāo)響應(yīng)函（必須按照第五部分 投標(biāo)文件格式）；▲（）、法定代表人授權(quán)委托書原件、法定代表人及授權(quán)代表的身份證正反面復(fù)印件（必須按照第五部分 投標(biāo)文件格式，如法定代表人直接參加投標(biāo)并對相應(yīng)文件簽字的，只需提供其身份證正反面復(fù)印件）；▲（）、無失信行為承諾書（必須按照第五部分 投標(biāo)文件格式）；（）、中小企業(yè)證明材料（必須按照第五部分 投標(biāo)文件格式）；（）、本項(xiàng)目投標(biāo)保證金繳款憑證原件或者復(fù)印件；（）、對應(yīng)商務(wù)分評分細(xì)則提供相關(guān)證明資料，并根據(jù)要求蓋章、提供原件；（）、投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的與本項(xiàng)目有關(guān)的其他文件和說明。、評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)：、總則本次評標(biāo)采用綜合評分法，總分為分。合格投標(biāo)人的評標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)位。投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分價格分(技術(shù)、商務(wù)分)、評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、價格分（分）投標(biāo)價格的合理性：分析投標(biāo)價格是否合理，投標(biāo)價格范圍是否完整，有否重大錯漏項(xiàng)。投標(biāo)價格分計算方法：滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價)價格權(quán)值（精確到小數(shù)點(diǎn)后二位）。、技術(shù)、商務(wù)分（分）（）、技術(shù)、商務(wù)分的計算：技術(shù)、商務(wù)分按照評標(biāo)委員會成員的獨(dú)立評分結(jié)果匯總數(shù)的算術(shù)平均分計算，計算公式為：技術(shù)、商務(wù)分評標(biāo)委員會所有成員評分合計數(shù)評標(biāo)委員會組成人員數(shù)（）、評分細(xì)則如下：技術(shù)分（分）：評分細(xì)則評分細(xì)則內(nèi)容分值（分）、整體方案（功能需求）項(xiàng)目熟悉程度，項(xiàng)目需求的理解情況：根據(jù)投標(biāo)人對本項(xiàng)目建設(shè)及需求的理解、分析，對余杭人社社區(qū)平臺功能描述是否全面、準(zhǔn)確等酌情給分（ 分），對余杭網(wǎng)上辦事大廳平臺功能描述是否全面、準(zhǔn)確等酌情給分（ 分），對余杭人社退管社區(qū)平臺功能描述是否全面、準(zhǔn)確等酌情給分（ 分）。、整體方案（非功能需求）根據(jù)軟件質(zhì)量的穩(wěn)健性、安全性、可操作性、可擴(kuò)充性、可維護(hù)性、可移植性等、軟件所運(yùn)行的環(huán)境（從功能上來支撐軟件運(yùn)行所需要的條件）情況酌情給分（分）。、整體方案（系統(tǒng)建設(shè)思路）根據(jù)投標(biāo)人對系統(tǒng)建設(shè)思路的描述是否清晰、技術(shù)路線選擇、關(guān)鍵技術(shù)選擇是否合理、可靠、先進(jìn)及是否符合本項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)一要求酌情給分（分）。、整體方案（功能點(diǎn)及架構(gòu)）根據(jù)軟件整體架構(gòu)與功能點(diǎn)的可行性、合理性、規(guī)范性，與用戶現(xiàn)有系統(tǒng)的兼容性（包括總體設(shè)計、接口設(shè)計、數(shù)據(jù)庫設(shè)計及模塊設(shè)計等）酌情給分（分）。、整體方案的通用性投標(biāo)方案設(shè)計中的關(guān)鍵技術(shù)解決能力、二次開發(fā)能力及對今后新系統(tǒng)的接口通用性，投標(biāo)人根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)對系統(tǒng)需求進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計的情況（分）、功能測試根據(jù)方案的合理性、可行性酌情給分（分）。、驗(yàn)收方案根據(jù)方案的合理性、可行性酌情給分（分）。、項(xiàng)目實(shí)施方案根據(jù)項(xiàng)目組織實(shí)施方案的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性等酌情給分（分）。、風(fēng)險分析及解決根據(jù)投標(biāo)人對本項(xiàng)目的風(fēng)險分析和解決難題、規(guī)避風(fēng)險措施的合理性、可操作性酌情給分（分）。、培訓(xùn)方案提供相應(yīng)完善的培訓(xùn)計劃，在滿足招標(biāo)文件要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)方案的完整性、科學(xué)性酌情給分（分）。 、售后服務(wù)方案）質(zhì)保期在滿足招標(biāo)文件要求的基礎(chǔ)上，每增加年，得分，最高得分。分；）根據(jù)售后服務(wù)類型（分公司、辦事處或第三方協(xié)作單位）、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)遠(yuǎn)近及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的技術(shù)力量比較得分。（分）。、項(xiàng)目組人員情況）實(shí)施項(xiàng)目開發(fā)人員（需提供人員近個月的社保繳納證明）中具有數(shù)據(jù)庫認(rèn)證（ 或）的工程師證書的，提供證書復(fù)印件，每提供一項(xiàng)得分，最多得分；）擬派技術(shù)人員（需提供人員近個月的社保繳納證明）中具有以下證書的，提供證書復(fù)印件：人力資源社會保障部（原勞動保障部）頒發(fā)的通過勞動力市場信息系統(tǒng)（“勞動三版”）證書（每提供一項(xiàng)得分，最多得分）、社保核心三版證書（每提供一項(xiàng)得分，最多得分）、勞動關(guān)系管理系統(tǒng)技術(shù)考核證書（每提供一項(xiàng)得分，最多得分）。商務(wù)分（分）：評分細(xì)則評分細(xì)則內(nèi)容分值（分）、投標(biāo)人獲得的證書投標(biāo)人具有以下證書的，提供證書復(fù)印件：）級及以上證書（分）；）軟件企業(yè)認(rèn)定證書（分）；）信息系統(tǒng)集成及服務(wù)資質(zhì)級及以上證書（分）；）質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書（分）；）信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證證書（分）；）信息安全管理體系認(rèn)證證書（分）。、業(yè)績投標(biāo)人自年月日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），獨(dú)立承擔(dān)的單筆合同金額在萬（含）元以上的類似軟件項(xiàng)目，每個得分，最高分（同一業(yè)主單位的案例不重復(fù)計分，需提供合同復(fù)印件及用戶方蓋章的驗(yàn)收證明材料復(fù)印件）。、投標(biāo)文件制作情況投標(biāo)文件內(nèi)容完整規(guī)范、裝訂無差錯、內(nèi)容前后一致得分。內(nèi)容不完整規(guī)范、裝訂有差錯、內(nèi)容前后不一致者每涉及一項(xiàng)扣分，扣完為止。、解釋權(quán)專用條款與通用條款有矛盾之處，以專用條款為準(zhǔn)。凡涉及本次招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購人與杭州市公共資源交易中心余杭分中心。 第三部分 采購需求一、 項(xiàng)目概述1. 項(xiàng)目背景根據(jù)中共杭州市委和杭州市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快蕭山區(qū)余杭區(qū)與主城區(qū)一體化發(fā)展的若干意見》（市委﹝﹞號）文件精神，計劃年前實(shí)現(xiàn)杭州、蕭山、余杭、富陽四地就業(yè)社保經(jīng)辦服務(wù)一體化。在此基礎(chǔ)上，允許余杭區(qū)保留網(wǎng)上辦事大廳和社區(qū)綜合管理平臺兩個特色項(xiàng)目，自行組織開發(fā)并與主城區(qū)一體化系統(tǒng)對接，因?yàn)檎卟町悷o法納入主城區(qū)一體化管理的人群，由余杭區(qū)自行開發(fā)系統(tǒng)進(jìn)行本地管理。建設(shè)目標(biāo)在余杭區(qū)社保網(wǎng)上辦事大廳接入主城區(qū)所有在辦業(yè)務(wù)，同時保留余杭區(qū)特色服務(wù)；保留余杭區(qū)社區(qū)綜合管理平臺原有業(yè)務(wù)，同時根據(jù)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)做適當(dāng)調(diào)整和完善；建立本地化社保系統(tǒng)做好本地化人群的日常管理，根據(jù)業(yè)務(wù)需要與主城區(qū)一體化系統(tǒng)做數(shù)據(jù)對接、業(yè)務(wù)聯(lián)動。二、 技術(shù)設(shè)計思路1. 總體架構(gòu)技術(shù)路線依托現(xiàn)有人社金保網(wǎng)絡(luò)，采用開放性的接入方式和杭州市社保一體化系統(tǒng)做數(shù)據(jù)交換對接，此模式技術(shù)成熟穩(wěn)定，支持絕大多數(shù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接入，為業(yè)界廣泛使用。具體接口規(guī)范如下：接口規(guī)范. 接口交易模式序號接口類型采用交易模式說明實(shí)時本系統(tǒng)接口以 為通信規(guī)范，為消息格式進(jìn)行數(shù)據(jù)交互。注：因?yàn)橄^(qū)分大小寫，所有參數(shù)名的大小寫嚴(yán)格按規(guī)范定義，沒有特殊說明一律用大寫。. 接口格式定義報文外部元素名為，即報文固定以開始，以結(jié)尾，各子元素詳細(xì)定義見下表。序號參數(shù)名稱參數(shù)代碼類型長度是否非空備注報文頭尾報文固定以開始，以結(jié)尾報文頭部請求報文和響應(yīng)報文都存在內(nèi)容，但里面具體參數(shù)不同交易代碼是請求報文填入，響應(yīng)報文保持值不變，詳細(xì)定義見具體的交易編號業(yè)務(wù)系統(tǒng)編碼由社保方告知接入系統(tǒng)。發(fā)起方報文是交易發(fā)起方生成的唯一標(biāo)識，為確保交易范圍內(nèi)唯一，生成規(guī)則為：位流水號，每天流水號重新從開始。響應(yīng)報文保持值不變操作員姓名是請求報文填入，響應(yīng)報文保持值不變交易網(wǎng)點(diǎn)請求報文填入，響應(yīng)報文保持值不變。業(yè)務(wù)系統(tǒng)經(jīng)辦的網(wǎng)點(diǎn)，如銀行網(wǎng)點(diǎn)。交易請求時間是請求報文填入，響應(yīng)報文保持值不變，格式交易返回代碼請求報文不填，響應(yīng)報文必填成功，其它失敗錯誤消息請求報文不填，響應(yīng)報文僅當(dāng)報文狀態(tài)為失敗時必填交易內(nèi)容請求報文和響應(yīng)報文根據(jù)具體交易中定義的數(shù)據(jù)項(xiàng). 普通報文完整示例請求報文 ?交易代碼交易授權(quán)碼業(yè)務(wù)系統(tǒng)編碼交易請求操作人員姓名交易網(wǎng)點(diǎn)交易請求時間(具體請求填入的內(nèi)容以接口的傳入?yún)?shù)為準(zhǔn))響應(yīng)報文 ?交易代碼交易請求業(yè)務(wù)系統(tǒng)編碼操作人員姓名交易網(wǎng)點(diǎn)交易請求時間交易返回代碼返回錯誤信息 (具體響應(yīng)填入的內(nèi)容以接口的傳出參數(shù)為準(zhǔn))三、 建設(shè)內(nèi)容現(xiàn)結(jié)合余杭背景，本次需要建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳的升級改造、社區(qū)平臺的升級及改造、杭州就業(yè)一體化系統(tǒng)的對接、社區(qū)平臺和余杭本地化社保系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、余杭本地化社保系統(tǒng)的建設(shè)和微信接口管理。1. 網(wǎng)上辦事大廳的升級及改造把現(xiàn)有網(wǎng)上辦事大廳展開的社保、就業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)，按照本次杭州社保一體化項(xiàng)目和杭州就業(yè)一體化項(xiàng)目的要求，實(shí)現(xiàn)余杭區(qū)社保網(wǎng)上辦事大廳接入杭州所有在辦業(yè)務(wù)，同時保留余杭區(qū)特色服務(wù)這塊內(nèi)容，其主要升級改造的內(nèi)容如下：個人業(yè)務(wù). 參保職工繳費(fèi)情況查詢實(shí)現(xiàn)個人可以通過余杭區(qū)網(wǎng)上辦事大廳參保職工繳費(fèi)情況查詢的模塊，查詢當(dāng)前該人員在杭州社保信息系統(tǒng)中的參保職工繳費(fèi)情況信息，查詢結(jié)果包含以下信息：險種類型、所屬年月、單位編號、單位名稱、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)類型、入賬金額、個人繳費(fèi)金額、到賬日期。查詢條件有：身份證號、姓名、社保編號、險種、年度。要求開發(fā)時，通過調(diào)用與杭州一體化系統(tǒng)的接口方式實(shí)現(xiàn)信息的查詢。. 養(yǎng)老待遇支付查詢實(shí)現(xiàn)個人可以通過余杭區(qū)網(wǎng)上辦事大廳養(yǎng)老待遇支付查詢的模塊，查詢當(dāng)前該人員在杭州社保信息系統(tǒng)中的養(yǎng)老待遇支付情況信息，查詢結(jié)果包含以下信息：發(fā)放日期、發(fā)放方式、基礎(chǔ)養(yǎng)老金、離休兩費(fèi)、統(tǒng)籌外費(fèi)用、軍干補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、物價補(bǔ)貼、費(fèi)用調(diào)整、清涼飲料費(fèi)、代發(fā)金額、實(shí)發(fā)合計。查詢條件有：年度。要求開發(fā)時，通過調(diào)用與杭州一體化系統(tǒng)的接口方式實(shí)現(xiàn)信息的查詢。. 醫(yī)保消費(fèi)信息查詢實(shí)現(xiàn)個人可以通過余杭區(qū)網(wǎng)上辦事大廳醫(yī)保消費(fèi)信息查詢的模塊，查詢當(dāng)前該人員在杭州社保信息系統(tǒng)中的醫(yī)保消費(fèi)信息，查詢結(jié)果包含以下信息：醫(yī)療機(jī)構(gòu)編號、醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、醫(yī)療類別、結(jié)算日期、本次醫(yī)療費(fèi)總額、個人自費(fèi)金額、起付標(biāo)準(zhǔn)自付、乙類自理費(fèi)用、進(jìn)入統(tǒng)籌費(fèi)用、自負(fù)金額、現(xiàn)金支付金額、本年賬戶支付、歷年賬戶支付、重病補(bǔ)助支付金額、統(tǒng)籌支出、困難救助基金支出、其他補(bǔ)助資金、總報銷金額。查詢條件有：開始年月、終止年月。要求開發(fā)時，通過調(diào)用與杭州一體化系統(tǒng)的接口方式實(shí)現(xiàn)信息的查詢。. 生育保險實(shí)現(xiàn)個人可以通過余杭區(qū)網(wǎng)上辦事大廳生育保險查詢的模塊，查詢當(dāng)前該人員在杭州社保信息系統(tǒng)中的生育保險信息，查詢結(jié)果包含以下信息：姓名、身份證號、個人總金額、生育津貼、生育醫(yī)療費(fèi)、計劃生育醫(yī)療費(fèi)、計劃生育手術(shù)津貼、其他費(fèi)用、申報單位、支付年月。查詢條件有：身份證、姓名、結(jié)算期、業(yè)務(wù)類型、單位編號。要求開發(fā)時，通過調(diào)用與杭州一體化系統(tǒng)的接口方式實(shí)現(xiàn)信息的查詢。. 工傷保險實(shí)現(xiàn)個人可以通過余杭區(qū)網(wǎng)上辦事大廳工傷保險查詢的模塊，查詢當(dāng)前該人員在杭州社保信息系統(tǒng)中的工傷保險信息，查詢結(jié)果包含以下信息：結(jié)算期、工傷醫(yī)療費(fèi)、傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)、一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性工傷保險長期待遇、一次性供養(yǎng)長期待遇、一次性工亡補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、其他費(fèi)用、申報單位、支付年月。查詢條件有：開始日期、結(jié)束日期、單位編號、個人編號、業(yè)務(wù)類型。要求開發(fā)時，通過調(diào)用與杭州一體化系統(tǒng)的接口方式實(shí)現(xiàn)信息的查詢。. 個人郵寄地址維護(hù) 實(shí)現(xiàn)個人可以通過余杭區(qū)網(wǎng)上辦事大廳個人郵寄地址維護(hù)的模塊，首先通過交易讀取杭州社保信息系統(tǒng)中個人郵寄地址信息欄目，具體的內(nèi)容有： 個人編號、姓名、身份證號、手機(jī)號碼、電子郵箱、郵政編碼、通訊地址、是否開通社保短信、是否開通醫(yī)保短信。可修改其中的欄目：手機(jī)號碼、電子郵箱、