【文章內(nèi)容簡介】 人數(shù)為3人以上單數(shù)，包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)（金融）、法律等相關(guān)專業(yè)專家。 客觀性原則：磋商小組會將嚴(yán)格按照磋商文件的要求，對供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行認(rèn)真評審；磋商小組會對響應(yīng)文件的評審僅依據(jù)磋商文件本身，而不依據(jù)磋商文件以外的任何因素。 統(tǒng)一性原則：磋商小組會將按照統(tǒng)一的評標(biāo)原則和評標(biāo)方法，用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審。 獨(dú)立性原則：磋商工作在磋商小組內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，不受外界任何因素的干擾和影響。磋商小組成員對出具的意見承擔(dān)個人責(zé)任。 保密性原則：代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證磋商在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。 綜合性原則：磋商小組會將綜合分析、評審供應(yīng)商的各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)劣評定出成交人。、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行初步評審。，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。符合性審查的內(nèi)容包括：1） 響應(yīng)文件內(nèi)容是否齊全；2） 是否按照要求提交磋商保證金；3） 是否按照磋商文件的要求密封、簽署、蓋章；4） 響應(yīng)文件是否有采購人不能接收的條件；5） 其他法律、法規(guī)及本競爭性磋商文件規(guī)定的屬響應(yīng)無效的情形。，視為對磋商文件沒有做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按照無效報價處理。A、應(yīng)交未交或未足額交納投標(biāo)保證金；B、供應(yīng)商單獨(dú)提供的資格證明文件不齊全或無效的；C、響應(yīng)文件要求遞交樣品而未提交樣品或樣品提交數(shù)量不滿足磋商文件要求的；D、其投標(biāo)報價高于本項(xiàng)目政府預(yù)算價的未按照磋商文件要求簽署、蓋章的；E、不具備磋商文件中規(guī)定資格要求的；F、投標(biāo)有效期不足的；G、供應(yīng)商不參加磋商會議及磋商事宜；H、響應(yīng)文件中的貨物配置、技術(shù)參數(shù)明顯不符合磋商文件要求；I、不符合法律法規(guī)和響應(yīng)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的； 審查時，對明顯的文字和計(jì)算錯誤按下述原則處理：1) 如果正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)；如果單獨(dú)的唱標(biāo)一覽表與響應(yīng)文件正本有差異，以單獨(dú)的唱標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。2）如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準(zhǔn)。如果大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3）“報價明細(xì)表中”總價金額依據(jù)單價計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。4）單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。5）調(diào)整后的數(shù)據(jù)對供應(yīng)商具有約束力，供應(yīng)商不同意以上修正，其投標(biāo)將被拒絕。 響應(yīng)文件的澄清為有助于對響應(yīng)文件進(jìn)行審查，磋商小組有權(quán)向供應(yīng)商詢問。磋商小組有權(quán)以書面形式要求供應(yīng)商對其響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。但供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其法定代表人或授權(quán)代理人簽字，并不得超出響應(yīng)文件的范圍或改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商澄清、說明或者補(bǔ)正的內(nèi)容構(gòu)成響應(yīng)文件的組成部分。供應(yīng)商拒不按照要求對響應(yīng)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，磋商小組可拒絕該報價。如磋商小組一致認(rèn)為某個供應(yīng)商的報價明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履行的可能時，磋商小組有權(quán)決定是否通知供應(yīng)商限期進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求，而該供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的，經(jīng)磋商小組取得一致意見后，可拒絕該投標(biāo)。如磋商小組成員認(rèn)為供應(yīng)商報價低于成本價，供應(yīng)商必須提供相關(guān)材料證明，否則將被判定惡意競爭，除否決其報價外，還應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。首次磋商內(nèi)容包括合同內(nèi)容、報價依據(jù)、技術(shù)文件的實(shí)施方案等。經(jīng)首次磋商確定最終采購需求后，根據(jù)最終采購需求，要求供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。最終報價在規(guī)定時間內(nèi)集中報價，報價單統(tǒng)一開啟，統(tǒng)一唱標(biāo)。 綜合評分法 。1）綜合評分法是指響應(yīng)文件滿足磋商文件實(shí)質(zhì)性要求，且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。磋商文件中沒有規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評審依據(jù)。2）評審時，磋商小組各成員獨(dú)立對每個響應(yīng)文件進(jìn)行評審、打分，供應(yīng)商的最終得分取磋商小組所有成員對該供應(yīng)商計(jì)分之和的算術(shù)平均值（計(jì)算過程保留兩位小數(shù)）。3）磋商小組按照供應(yīng)商綜合得分從高到低推薦前一、二、三名分別為第一成交候選人、第二成交候選人、第三成交候選人。綜合得分相同的，按最后報價由低到高的順序推薦。 磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和報價程度進(jìn)行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。、服務(wù)等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判，但磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的資料、價格和其他信息。、某市公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行公告。采購人確定成交人后向其發(fā)出成交通知書。，采購人改變成交結(jié)果，或者成交人放棄成交，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。；、違規(guī)行為的；，采購人無力支付的；，采購任務(wù)取消的。，不得妨礙其他供應(yīng)商公平競爭，不得損害采購人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益。、評審期間，參與磋商、評審工作的磋商小組成員和工作人員不得出席供應(yīng)商主辦的或贊助的活動。，也不得以他人名義參與磋商或者以其他方式弄虛作假，騙取成交。、磋商小組成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取成交。即使在簽訂合同后，如果采購人有證據(jù)表明成交人有此行為的，采購人將單方面終止合同。 ，按照磋商文件、成交人響應(yīng)文件和最后報價與采購人簽訂合同，所簽訂的合同不得對磋商文件、成交人的響應(yīng)文件和磋商內(nèi)容作實(shí)質(zhì)性修改。，不得與成交人私下訂立背離磋商文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。，視為放棄成交，采購人可與第二成交候選人簽訂合同，以此類推。17第三部分 采購項(xiàng)目需求書（一）項(xiàng)目名稱 某縣電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)（PPP）項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)某縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（三）主要建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目是集電子商務(wù)大樓、平臺建設(shè)和維護(hù)、高端智能化倉儲物流以及電子商務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售為一體的綜合性電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，需配備必要的基礎(chǔ)設(shè)施，健全軟、硬件設(shè)備等條件。本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括：于某市某縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新征工業(yè)用地238畝。園內(nèi)新建倉儲、廠房等建筑，建筑總面積為160000m2，；，用于出租給入駐的電子商務(wù)企業(yè)。 工業(yè)辦公樓11988m2，用出租給電子商務(wù)企業(yè)，便于其生產(chǎn)加工。（2）創(chuàng)建一個B2B電子商務(wù)平臺； （四）項(xiàng)目建設(shè)期本項(xiàng)目預(yù)計(jì)建設(shè)期為12個月。（五）項(xiàng)目總投資 本項(xiàng)目總投資約20000萬元。評分標(biāo)準(zhǔn)與方法序號評分因素及權(quán)重分值評分標(biāo)準(zhǔn)備注1投標(biāo)報價 30分滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格為磋商基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：磋商報價得分=（磋商基準(zhǔn)價/最后磋商報價）30%100。（030分）2技術(shù)文件65分對供應(yīng)商項(xiàng)目管理總體目標(biāo)及項(xiàng)目投融資管理方案（結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，對本次采購項(xiàng)目投融資方案的合理性、可行性進(jìn)行綜合優(yōu)劣勢分析）進(jìn)行綜合評比打分：第一檔2025分，第二檔1520分，第三檔1015分（1025分）對供應(yīng)商投資計(jì)劃書（包括對項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工作投資時間計(jì)劃安排、實(shí)施投資保證計(jì)劃的措施及各種風(fēng)險的防范措施等）進(jìn)行綜合評比打分：第一檔1720分，第二檔1517分，第三檔1315分（1320分）根據(jù)供應(yīng)商投資資金結(jié)構(gòu)安排（包括投資結(jié)構(gòu)比例、資金籌措成本、對資金到位和使用的保障措施等方面）進(jìn)行綜合評比打分：第一檔121