【文章內(nèi)容簡介】 、評標和定標. 開標 招標采購單位在《投標邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時原則上應當有采購人代表和投標人代表參加。參加開標的代表應簽到以證明其出席。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標采購單位委托的機構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、投標文件的其他主要內(nèi)容和招標文件允許提供的備選投標方案。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。開標結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)依法對投標人的資格進行審查。 開標截止后發(fā)現(xiàn)投標人不足四家或通過符合性審查的投標人少于四家時，作廢標處理。 政府采購代理機構(gòu)做好開標記錄，開標記錄由各投標人簽字確認。. 評標委員會的組成和評標方法 評標由政府采購代理機構(gòu)依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標委員會負責。評標委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽?。粯佡E軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。評標委員會對投標文件的評審分為符合性檢查和商務(wù)評議、技術(shù)評議、價格評議。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。 本次評標采用綜合評分法，具體見本部分“九、評標方法、步驟及標準”。. 投標文件的初審 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標有效期是否滿足要求、是否按招標文件的規(guī)定密封和標記等。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：（一）投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（三）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標文件應該是與招標文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標文件。評標委員會決定投標文件的響應程度只依據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。 投標人數(shù)量的認定 采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。 使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。 非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應當根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。 投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標：實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質(zhì)上響應的投標。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。 在資格性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將確定為無效投標：）投標人的投標書或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的；）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的；）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的； 在符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將確定為無效投標：）投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金提交形式不符合招標文件要求的；）投標總金額超過本項目采購預算；）未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； ）投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；）投標文件對招標文件的實質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標注★號條款）條款產(chǎn)生偏離的；）符合招標文件中規(guī)定的被視為無效投標的其它條款的；）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 采購人或采購代理機構(gòu)對各投標人進行資格性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應實行及時告知，由采購代理機構(gòu)將意見現(xiàn)場及時告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。 評標委員會對各投標人進行符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應實行及時告知，由評標委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。. 投標文件的澄清 評標期間，對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。. 投標的評價 評標委員會只對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。. 授標 評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進行評審，提出書面評標報告，按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，本項目投標人數(shù)量 時推薦 名中標候選人（依次為第一、二、三、四、中標候選人）名單；≥時推薦 名中標候選人（依次為第一、二、三、四、五 中標候選人）名單。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。 采購人在收到評標報告后的法定時間內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人，也可以事先授權(quán)評標委員會直接確定中標人。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。 中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。 中標人確定后，招標采購單位將在政府采購監(jiān)管機關(guān)指定的中國政府采購網(wǎng)、廣東省政府采購網(wǎng)、珠海市財政局網(wǎng)、珠海市公共資源交易中心及相關(guān)發(fā)布媒體：廣東科安達招標有限公司網(wǎng)站上發(fā)布中標公告，同時向中標人發(fā)出《中標通知書》，《中標通知書》對中標人和采購人具有同等法律效力。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減。六、質(zhì)疑的提起與受理.投標人認為政府采購文件的內(nèi)容使自己權(quán)益受到損害的，可以在采購文件公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)通過實名書面形式向招標代理機構(gòu)提出（逾期的作無效處理）。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄。. 投標人認為采購過程、成交結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的，請在成交公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)通過實名書面形式向招標代理機構(gòu)提出（逾期的恕不接受）。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。. 供應商提出質(zhì)疑的應當滿足以下條件：、有明確的質(zhì)疑對象；、有基本事實及證據(jù)；、符合法定的時效要求；、履行必要的工作程序。． 供應商提出質(zhì)疑書中應包括以下內(nèi)容：、質(zhì)疑供應商的名稱、地址、郵政編碼、日期、聯(lián)系電話及聯(lián)系人；、質(zhì)疑的具體內(nèi)容及相關(guān)事實證據(jù)；、質(zhì)疑材料中有外文資料的，應一并附上中文譯本，并以中文譯本為準；、法人、法定代表人（或法人的授權(quán)人）簽字和蓋章；、其他需要提供的內(nèi)容等。. 質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份，且必須附送有關(guān)證據(jù)材料和注明事實的確切來源。注：供應商必須向采購代理機構(gòu)支付標書費后才能作為投標人，對采購文件提出質(zhì)疑。七、 合同的訂立和履行. 合同的訂立 采購人與中標供應商自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭。 簽訂政府采購合同后個工作日內(nèi)，采購人應將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)管機關(guān)備案。中標供應商簽訂采購合同后，向采購代理機構(gòu)遞交一份合同原件備案。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。. 合同的履行政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復堝。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照條的規(guī)定備案。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。八、適用法律.采購人、政府采購代理機構(gòu)及投標人的一切招標投標活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用《中華人民共和國招標投標法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶。九、評標方法、步驟及標準根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準：. 評標方法：本次評標采用綜合評分法方法. 評標步驟：對投標文件的評審分為初審、比較與評價（一）初審、資格性審查；采購人或者采購代理機構(gòu)依法對投標人的資格進行審查。審查項目要求：（與公告供應商資格要求一致）資格性審查、供應商必須具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：）具有獨立承擔民事責任的能力； ）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； ）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； ）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； ）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； ）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。（提供書面聲明）、為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。（提供書面聲明）、投標人必須具有汽車維修行業(yè)主管部門批準的一類汽車維修資質(zhì)。（提供證明材料）、供應商未被列入“信用中國”網(wǎng)站()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以采購代理機構(gòu)于投標截止日當天在“信用中國”網(wǎng)站（）及中國政府采購網(wǎng)()查詢結(jié)果為準，如相關(guān)失信記錄已失效，供應商需提供相關(guān)證明資料）。如“信用中國”網(wǎng)站查詢結(jié)果顯示“沒有找到您搜索的企業(yè)”或“沒有找到您搜索數(shù)據(jù)”，視為沒有上述三類不良信用記錄。、本項目不接受聯(lián)合體投標。注：（）采購人或者采購代理機構(gòu)依法對投標人的資格進行審查。結(jié)論為合格的投標人進入評標環(huán)節(jié)（符合性審查、商務(wù)評議、技術(shù)評議和價格評議），合格投標人不足家的，不得評標。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇。（）投標人分欄中填寫“○”表示該項符合招標文件要求，“”表示該項不符合招標文件要求；（）結(jié)論欄中填寫“通過”表示該投標人投標文件符合招標文件要求，“不通過”表示該投標人投標文件不符合招標文件要求。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡。、符合性審查；評標委員會對通過資格性審查的投標人進行符合性審查；審查項目要求符合性審查.在經(jīng)營范圍內(nèi)報價，投標總金額是固定價且是唯一的，未超過采購預算，如果評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，將要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人應能證明其報價合理性。.對投標貨物的關(guān)鍵、主要設(shè)備，投標供應商沒有報價漏項。.已按招標文件要求提交投標保證金。.投標方案是唯一確定的。.按招標文件要求提交投標函。.法定代表人負責人資格證明書及授權(quán)委托書，按對應格式文件簽署、蓋章(原件)。.有效期為遞交投標文件之日起天。.投標文件符合招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章。.主要技術(shù)參數(shù)（帶★號條款）滿足招標文件的要求, 沒有其他未實質(zhì)性響應文件要求的。注：（）投標人分欄中填寫“○”表示該項符合招標文件要求，“”表示該項不符合招標文件要求；（）結(jié)論欄中填寫“通過”表示該投標人投標文件符合招標文件要求，“不通過”表示該投標人投標文件不符合招標文件要求；縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡。（）結(jié)論匯總意見采取少數(shù)服從多數(shù)原則，即超過半數(shù)評委的結(jié)論為“通過”則該投標人通過初步評審，否則不通過。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰。（二）比較與評價、商務(wù)評價；、技術(shù)評價；評標委員會將依據(jù)招標文件第二部分的“采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”逐條進行評審。、價格評估；、綜合比較與評價。（三）推薦中標候選供應商名單。. 評標標準評標委員會只對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。投標文件的評價采用綜合評分法，評分按價格、技術(shù)和商務(wù)三部分分別打分的方式進行。三項總分為分，其中價格得分占，技術(shù)得分占，商務(wù)得分占。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜簍。有效報價：工時單價最高元小時，低于了元小時，要附成本分析報告；材料管理費率最高，低于了要附成本分析報告。成本分析報告需充分說明單價和費用的組成、降低成本的合理措施及在其他項目維修中應用過的經(jīng)驗，成本分析報告的合理性由評標委員會評定是否合理，未提供成本分析報告視為原則性不響應招標文件要求，作否決投標處理。鑣鴿奪圓