【文章內容簡介】 文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件商務標應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表條要求。投標文件正本一份，副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。、投標 投標文件的密封和標識投標文件的正本、副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表條要求。未按本章第項或第項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的遞交投標人應在投標前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。投標人修改或撤回已遞交投標文件的書而通知應按照本章第項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第條、第條、第條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。、開標 開標時間和地點招標人在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。開標程序主持人按下列程序進行開標：()宣布開標紀律；()公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；()宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；()按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；()按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；()按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、工程名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價及其他內容，并記錄在案；()投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；()開標。、評標評標委員會評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表條要求。評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：()招標人或投標人的主要負責人的近親屬；()項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；()與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；()曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中有過不良行為而受過行政處理、行政處罰或刑事處罰的；評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。、合同授予定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表條規(guī)定。中標通知書 在本章第款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。簽訂合同招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人與中標人簽訂監(jiān)理合同后日內，到工程所在地主管部門辦理合同備案手續(xù)。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還。發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。、重新招標和不再招標重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：()投標截止時間止，投標人少于人；()經評標委員會評審后否決所有投標的。不再招標重新招標后有效投標人仍少于人或所有投標被否決，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。、紀律和監(jiān)督對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。、需要補充的其他內容第三章 評標辦法評標辦法前附表條款號評審因素評審標準資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質等級符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定項目監(jiān)理機構符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定業(yè)績及信譽要求符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定形式性評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章投標文件格式符合第五章“投標文件格式”的要求報價唯一有效只能有一個有效報價………… 響應性評審標準投標報價符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定投標內容符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定工期符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定工程質量符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定監(jiān)理工作技術標準和要求符合第六章“監(jiān)理工作技術標準和要求”的規(guī)定………………條款號條款內容編列內容分值構成(總分分)監(jiān)理大綱： 分項目管理機構： 分投標報價： 分報價合理性: 分企業(yè)業(yè)績： 分綜合評價： 分評標基準價計算方法綜合評分法中價格分統一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且最后報價最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分，為評標基準價。投標報價得分計算公式投標報價得分（評標基準價投標報價）╳價格權值╳條款號評分因素評分標準（）監(jiān)理大綱監(jiān)理工作指導思想和監(jiān)理目標；分監(jiān)理組織結構；分派駐現場監(jiān)理人員的情況及人員進場計劃安排情況；分施工階段質量控制的工作方法；分施工階段投資控制的工作方法；分施工階段進度控制的工作方法；分施工階段安全控制的工作方法；分合同管理的工作方法；分同類工程監(jiān)理服務的業(yè)績；分對本工程施工、保修的監(jiān)理工作承諾；分（）項目監(jiān)理機構項目總監(jiān)理工程師項目總監(jiān)理工程師為高級工程師（含）以上職稱分項目監(jiān)理機構符合招標人要求的配置標準得分分項目監(jiān)理機構設置完善、專業(yè)監(jiān)理工程師結構合理，每增加一名監(jiān)理工程師得分，每增加一名監(jiān)理員得分，最多得分分投資控制崗位人員為注冊造價工程師或高級預算員得分分安全管理崗位為設專人負責的得分分（）企業(yè)業(yè)績分監(jiān)理公司自年月日以來監(jiān)理過的工程造價在萬元（含）以上或者監(jiān)理合同金額在萬元（含）以上的土地整理、土地綜合整治、高標準基本農田、節(jié)水改造、農田水利、水利水電、公路工程，每有一項得分，最多得分。業(yè)績應提供監(jiān)理合同原件,日期以合同簽訂日期為準,復印件須放入投標文件中，否則不予記分，無原件不得分。分（）綜合評價分由評委根據投標人的信譽和實力酌情打分本項得分分，高于分、低于分均為無效票。有效評委打分的平均分為本項得分。、評標方法評標辦法應采用綜合評估法。應依據《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》（建設部令第號）規(guī)定的工程級別劃分，采用相應的評審標準。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第條規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人。、評審標準 初步評審標準 形式評審標準：見評標辦法前附表條。 資格評審標準：見評標辦法前附表（適用于資格后審的）。 資格評審標準：見資格預審文件 （適用于資格預審的）。 響應性評審標準：見評標辦法前附表條。 分值構成與評分標準 分值構成（）監(jiān)理大綱：見評標辦法前附表條規(guī)定；（）項目管理機構：見評標辦法前附表條規(guī)定；（）投標報價：見評標辦法前附表條規(guī)定；（）企業(yè)社會信譽：見評標辦法前附表條規(guī)定。 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表條規(guī)定。 投標報價的偏差率計算投標報價得分計算公式：見評標辦法前附表條規(guī)定。 評分標準（）監(jiān)理大綱評分標準：見評標辦法前附表（）規(guī)定；（）項目監(jiān)理機構評分標準：見評標辦法前附表評標辦法前附表（）規(guī)定；（）投標報價評分標準：見評標辦法前附表評標辦法前附表（）規(guī)定；（）企業(yè)社會信譽評分標準：見評標辦法前附表評標辦法前附表（）規(guī)定。、評標程序評標準備評標委員會成員簽到評標委員會成員到達評標現場時應在簽到表上簽到以證明其出席。評標委員會分工評標委員會首先推選一名評標委員會主任，招標人也可以直接指定評標委員會主任，評標委員會主任負責評標活動的組織領導工作。評標委員會主任在與其他評標委員會成員商議的基礎上可以將評標委員會劃分為技術組和商務組。熟悉文件資料評標委員會主任應組織評標委員會成員仔細研究招標文件，了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術標準和要求、質量標準和工期要求，掌握評標標準和方法，熟悉本章及附件中包括的評標表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評標所需時，評標委員會應補充編制評標所需的表格，尤其是用于詳細分析計算的表格。未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據。招標人或招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的信息和數據，包括招標文件、未在開標會上當場拒絕的各投標文件、開標會記錄、資格預審文件及各投標人在資格預審階段遞交的資格預審申請文件(適用于資格預審的)，有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準以及招標人或評標委員會認為必要的其他信息和數據。暗標編號（本工程不采用）第二章“投標人須知”前附表第款要求對監(jiān)理大綱采用“暗標”評審方式且第三章附件中對監(jiān)理大綱的編制有暗標要求，則在評標工作開始前，招標人將指定專人負責編制投標文件暗標編碼，并就暗標編碼與投標人的對應關系作好暗標記錄。暗標編碼按隨機方式編制。在評標委員會全體成員均完成暗標部分評審并對評審結果進行匯總和簽字確認后，招標人方可向評標委員會公布暗標記錄。暗標記錄公布前必須妥善保管并予以保密。對投標文件進行基礎性數據分析和整理 在不改變投標人投標文件實質性內容的前提下，評標委員會應當對投標文件進行基礎性數據分析和整理，從而發(fā)現并提取其中可能存在的對招標范圍理解的偏差等問題，并就這些問題整理形成成果。評標委員會對該成果審議后，決定需要投標人進行書面澄清、說明或補正的問題，形成質疑問卷，向投標人發(fā)出問題澄清通知(包括質疑問卷)。投標人接到評標委員會發(fā)出的問題澄清通知后，應按評標委員會的要求提供書面澄清資料并按要求進行密封，在規(guī)定的時間遞交到指定地點。投標人遞交的書面澄清資料由評標委員會開啟。初步評審評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據招標文件規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。（適用于資格后審的）評標委員會依據招標文件規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。當投標人資格預審申請文件的內容發(fā)生重大變化時，評標委員會依據招標文件規(guī)定的標準對其更新資料進行評審。（適用于資格預審的）詳細評審評標委員會按本章第條規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。評分分值計算按照“四舍五入”的原則保留至小數點后兩位。投標文件的澄清和補正在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。評標結果除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。