【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 產(chǎn)生污染物，且本項(xiàng)目?jī)?nèi)無點(diǎn)焊工藝，本環(huán)評(píng)不作定量分析。噪聲企業(yè)現(xiàn)狀噪聲主要來自企業(yè)廠區(qū)各種沖床、車床、銑床、加工中心、鉆床、壓力機(jī)等機(jī)加工設(shè)備產(chǎn)生的機(jī)械噪聲，據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查，企業(yè)現(xiàn)狀主要設(shè)備噪聲源強(qiáng)度見表 16。表 16 企業(yè)現(xiàn)狀主要噪聲源噪聲級(jí)序號(hào) 噪聲源 噪聲級(jí)（ dB） 備注1 沖床 距離設(shè)備 1m 處2 數(shù)控車床 距離設(shè)備 1m 處3 儀表車床 距離設(shè)備 1m 處4 鉆床 距離設(shè)備 1m 處5 銑床 距離設(shè)備 1m 處6 壓力機(jī) 距離設(shè)備 1m 處7 加工中心 距離設(shè)備 1m 處企業(yè)正常工況下廠界噪聲監(jiān)測(cè)值在 ~ 之間，能滿足 GB123482022《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》3 類標(biāo)準(zhǔn)。固廢根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查，企業(yè)現(xiàn)有固廢主要為廢金屬邊角料（S1）及生活垃圾（S2 ） 。a、廢金屬邊角料（ S1）企業(yè)現(xiàn)狀廢金屬邊角料主要產(chǎn)生于機(jī)加工等工序，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查，企業(yè)總產(chǎn)生廢金屬邊角料約 。委托寧波市江北大創(chuàng)銅線有限公司回收。圖 13 企 業(yè) 現(xiàn) 有 廠 區(qū) 廢 水 處 理 工 藝 流 程 圖9 / 57b、生活垃圾（S2 ）企業(yè)生活垃圾主要來自員工日常生活，企業(yè)現(xiàn)狀勞動(dòng)定員 100 人，年工作 300 天，按人均產(chǎn)生垃圾量 ，則產(chǎn)生生活垃圾約 100kg/d，集中收集至專門的垃圾收集站，并由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置?，F(xiàn)狀污染源匯總企業(yè)現(xiàn)狀主要污染物排放量匯總?cè)缫姳?17。表 17 企業(yè)現(xiàn)狀主要污染物產(chǎn)排情況匯總污染因子來源 主要污染物 產(chǎn)生量 排放量 處理及排放方式廢水量 CODcr BOD5 SS 廢水 生活污水氨氮 經(jīng)生物接觸氧化法處理達(dá) G89781996 中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后經(jīng)園區(qū)污水管網(wǎng)排入干江廢氣 金屬粉塵 TSP 少量 少量 車間內(nèi)無組織排放廢邊角料 固廢生活垃圾 噪聲 生產(chǎn)設(shè)備 Leq 75~90dB / 總量控制杭州市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院 2022 年編制的《玉環(huán)縣志方電器成套廠高低壓開關(guān)配套產(chǎn)品系列生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)境影響登記表》及其批復(fù)均未對(duì)公司原有污染物總量控制指標(biāo)予以明確；根據(jù)玉環(huán)監(jiān)竣字[2022]第 24 號(hào)，公司主要污染物總量控制值為：、氨氮 。 環(huán)評(píng)批復(fù)及落實(shí)情況2022 年 8 月公司計(jì)劃在原有廠區(qū)西側(cè)新建廠房，開展年產(chǎn) 60 萬套靜觸頭生產(chǎn)線技改項(xiàng)目，該項(xiàng)目委托杭州天川環(huán)保科技有限公司編制了《玉環(huán)縣志方電器有限公司年產(chǎn) 60萬套靜觸頭生產(chǎn)線技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》 ，于 2022 年 9 月通過玉環(huán)縣環(huán)保局審批（玉環(huán)建[2022]184 號(hào)） ，由于企業(yè)規(guī)劃有調(diào)整，該項(xiàng)目暫時(shí)擱置，僅進(jìn)行了土地平整。該已審批項(xiàng)目未投入生產(chǎn)，因此，本項(xiàng)目依據(jù) 2022 年杭州市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院編制的《玉環(huán)縣志方電器成套廠高低壓開關(guān)配套產(chǎn)品系列生產(chǎn)技改項(xiàng)目環(huán)境影響登記表》和其批復(fù)，參照玉環(huán)監(jiān)竣字[2022] 第 24 號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告》進(jìn)行核實(shí)，見表 18。10 / 57表 18 原環(huán)評(píng)批復(fù)及落實(shí)情況匯總一覽表批復(fù)情況 落實(shí)情況《玉環(huán)縣志方電器有限公司高低壓開關(guān)配套產(chǎn)品系列生產(chǎn)技改項(xiàng)目》于 2022 年 11 月通過玉環(huán)縣環(huán)保局審批（玉環(huán)建[2022]159 號(hào)） （見附件五） 。項(xiàng)目建設(shè)概況根據(jù)環(huán)評(píng)結(jié)論，同意該項(xiàng)目在玉環(huán)縣干江鎮(zhèn)鹽盤村建設(shè)該項(xiàng)目新增建筑面積 5349m2。計(jì)劃總投資 990 萬元。項(xiàng)目主要工藝及設(shè)備以環(huán)評(píng)登記表為準(zhǔn)，不得擅自改變或增加。環(huán)評(píng)登記表中提及的污染防治對(duì)策、措施可作為項(xiàng)目實(shí)施環(huán)保管理和環(huán)保設(shè)施建設(shè)的管理依據(jù)?；韭鋵?shí)建設(shè)地點(diǎn)、生產(chǎn)設(shè)備與批復(fù)基本一致，項(xiàng)目實(shí)際總投資 990 萬元，實(shí)際年產(chǎn)高低壓開關(guān)配套產(chǎn)品 772 噸。廢水防治方面廢水排放執(zhí)行（GB89781996）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。廠區(qū)實(shí)施清污、雨污分流，廢水須經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。已落實(shí)項(xiàng)目已實(shí)施清污分流，生活污水排入廢水處理設(shè)施處理后各項(xiàng)指標(biāo)均符合（GB89781996）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。噪聲防治方面廠界噪聲執(zhí)行（GB123482022）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》3 類標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化廠區(qū)平面布置，選用低噪聲設(shè)備，采用有效的隔聲、減震等措施，并加強(qiáng)廠區(qū)綠化，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。已落實(shí)西廠界、北廠界晝間噪聲均符合（GB123482022）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》3 類標(biāo)準(zhǔn)。固廢防治方面各種固體廢物要予以分類收集，妥善處置，盡量綜合利用?；韭鋵?shí)一般生產(chǎn)固廢委托寧波市江北大創(chuàng)銅線有限公司分類收集后綜合利用，生活垃圾統(tǒng)一由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)?！叭瑫r(shí)”執(zhí)行情況本項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)” 制度，在設(shè)計(jì)、施工、管理中落實(shí)上述審查意見及登記表中的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施。項(xiàng)目竣工后，須向我局申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可投入正式生產(chǎn)?；韭鋵?shí)補(bǔ)辦了“ 三同時(shí)”制度，在設(shè)計(jì)、施工、管理中落實(shí)上述審查意見及報(bào)告表中的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施。已按規(guī)定程序申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。 存在問題企業(yè)未按照原有環(huán)評(píng)審批內(nèi)容進(jìn)行生產(chǎn)，主要體現(xiàn)為紅沖工序。 整改意見通過本次環(huán)評(píng)，一并將原有廠區(qū)紅沖工序上報(bào)環(huán)保局備案核準(zhǔn)。同時(shí)，本環(huán)評(píng)對(duì)企業(yè)提出以下建議：11 / 57進(jìn)一步做好環(huán)保管理工作，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)施及廢水處理設(shè)施等的運(yùn)行維護(hù)，加強(qiáng)對(duì)污染物跑、冒、滴、漏的日常監(jiān)督管理，確保各污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，防止事故性排放。補(bǔ)齊環(huán)保管理制度和應(yīng)急預(yù)案、并適時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。定期對(duì)環(huán)保設(shè)施檢修、保養(yǎng)，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。加強(qiáng)固廢堆場(chǎng)的管理，做好防雨、防滲漏，防止造成二次污染。 技改前后企業(yè)主要變化情況技改前后企業(yè)主要變化情況匯總見表 19。表 19 技改前后企業(yè)主要變化情況匯總一覽表序號(hào) 名稱 技改前企業(yè) 技改后企業(yè) 增減量1 占地面積（m 2） 4984 4984 02 建筑面積（技改廠房）（m 2） 0支架（t） 1200 1200 0出線座（t） 1200 1200 03產(chǎn)品鋁壓鑄半成品（t） 0 3000 +30004 產(chǎn)值（萬元） 7000 10000 +30005 利稅（萬元） 300 600 +3006 員工（人） 100 126 +267 用水量（m 3/a） +8 用電量（萬 kWh/a） +2012 / 57二、建設(shè)項(xiàng)目所在地自然環(huán)境社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)況 地理位置玉環(huán)位于浙江省東南沿海黃金海岸線中段，東經(jīng) 121176。05′~121176。32′、北緯 28176。01′~28176。19′，三面環(huán)海，北與溫嶺相連，西南面臨樂清灣，東瀕漩門灣，由楚門半島、玉環(huán)島和其它 136 個(gè)島嶼所組成，中部為淺海沉積平原。縣域總面積 2279 平方公里，其中陸域面積378 平方公里，是全國(guó) 14 個(gè)海島縣之一。縣域轄玉城街道、坎門街道、大麥嶼街道、楚門鎮(zhèn)、清港鎮(zhèn)、蘆浦鎮(zhèn)、干江鎮(zhèn)、沙門鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)、雞山鄉(xiāng)、海山鄉(xiāng)，3 街道 5 鎮(zhèn) 2 鄉(xiāng)。項(xiàng)目位于玉環(huán)縣干江鎮(zhèn)鹽盤工業(yè)區(qū)，項(xiàng)目地理位置示意圖見圖 21。圖 21 項(xiàng)目地理位置示意圖 自然環(huán)境概況 地形、地質(zhì)地貌玉環(huán)縣地貌類型為丘陵和平原，在 378 平方公里陸域面積中，丘陵與山地占%，平原（ 5m）占 %，其中丘陵與山地均呈西南、東北走向，楚門半島與玉環(huán)島均呈中部高，兩側(cè)低的地勢(shì)。玉環(huán)縣地質(zhì)構(gòu)造屬華夏系第二隆起帶南段東側(cè)。主要斷裂帶有兩條：一條是在楚門半島北部同溫嶺市交界處的溫坎公路南側(cè)，屬壓性斷裂；另一條是在楚門半島東部邱家至樟岙一帶，屬縱張斷裂。玉環(huán)地質(zhì)多變，但基本以原海涂積集而成的，淤泥地質(zhì)為主，而且淤泥厚度都在 35m 左右。項(xiàng)目所在地13 / 57玉環(huán)縣地處華南褶皺系華夏褶皺帶泰順—溫州斷坳區(qū)，境內(nèi)地層以中生界侏羅系高塢組與西山頭組為主，兼有新生界第四系海陸交互相沉積層及殘坡積層，巖漿活動(dòng)除火山噴發(fā)外，有燕山期鉀長(zhǎng)花崗巖巖漿為主的侵人和少量酸性、中性、基性巖脈侵入、并見新生界玄武巖巖漿噴發(fā)活動(dòng)和火山通道。 氣候特征氣象玉環(huán)縣屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，常年溫和潤(rùn)濕，雨量充沛，日照充足，夏季較涼爽，冬季較溫暖。項(xiàng)目所在地?zé)o長(zhǎng)期氣象觀測(cè)資料，采用相距約 22km 的坎門氣象站 1957 年~2022 年的氣象資料以及大麥嶼與樂清的氣象資料。氣溫玉環(huán)縣年平均氣溫 ℃，最熱月份為 8 月（平均 ℃） ，歷年極端最高氣溫℃，最冷月份為 1 月（平均氣溫 ℃） ，℃年，無霜期長(zhǎng)約 260天左右，光、熱、水三者配合良好，利于各種作物生長(zhǎng)。降水多年平均降水量為 。歷年最多年降水量為 ；歷年最多月降水量為；歷年最大日降水量 。5 月、6 月、9 月降水量最多，占全年總降水量的 44%。10 月至翌年 1 月降水量較少，僅占全年總降水量的 15%。多年平均雨量大于25mm 的降水日數(shù)為 天。風(fēng)況風(fēng)向變化明顯，冬季盛行偏北風(fēng)，海島為 NNE 向風(fēng)，夏季均為 SSW 向風(fēng)。參考1990~2022 年坎門氣象站實(shí)測(cè)資料，年平均風(fēng)速為 ，常風(fēng)向?yàn)?N 向，常風(fēng)向?qū)?yīng)頻率為 15%，次常風(fēng)向?yàn)?NE 向，次常風(fēng)向?qū)?yīng)頻率為 14%，強(qiáng)風(fēng)向?yàn)?NE 向，實(shí)測(cè)最大風(fēng)速為 39m/s，次強(qiáng)風(fēng)向?yàn)?E、NNW 向，實(shí)測(cè)最大風(fēng)速為 27m/s，風(fēng)速≥8 級(jí)大風(fēng)日數(shù)年平 天。霧況多年平均霧日數(shù)為 天。最多年霧日數(shù)為 72 天，l~6 月為霧季，而后逐漸減少，8月不發(fā)生霧況，秋季很少出現(xiàn)霧日，冬季逐漸增加。全年最多霧日月份是 5 月。多出現(xiàn)在早晨，一般持續(xù)時(shí)間較短。14 / 57 水文特征玉環(huán)縣主要河流有玉坎河、芳清河、楚門河、慶瀾河、九眼河、沙門河、龍溪河、青沙河等。地下水僅有丘陵地區(qū)基巖裂隙水 3000 多萬 m3 和松散巖層空隙水 1000 多萬 m3，海域面積有 。 植被玉環(huán)縣地處中亞熱帶常綠闊葉林帶，植物種類較豐富，生物多樣性保持良好，共有151 個(gè)科 700 余種植物，分為針葉林、闊葉林、濱海鹽生植被、沼生水生植被、木本栽培植被、草木栽培植被等 10 個(gè)植被型組和 51 個(gè)植被群系。全縣林地面積 ，森林蓄積量 萬 m3，森林覆蓋率達(dá) %。 土壤玉環(huán)縣陸地總面積 平方公里，折合 542083 畝，其中耕地 214472 畝，園地23045 畝，海涂資源極為豐富有 169273 畝。玉環(huán)縣境內(nèi)土壤類型較多，主要有中砂土礫石紅（黃）泥砂土、黃泥砂土、黃（紅）泥砂地、砂性黃泥田、紅泥砂田、黃泥砂地、紫粉泥地、亞黃筋泥、淡涂田等。玉環(huán)縣巖石類型，以酸中性巖漿巖為主，玉環(huán)島以熔結(jié)凝灰?guī)r為主，含石英晶體。楚門半島以凝灰?guī)r為主，結(jié)晶礦物不多，色淺淡，淺色凝灰?guī)r分布在密溪、桐麗一帶，桐麗、蘆浦、沙鱔、西臺(tái)等處廣布著紫色凝灰?guī)r。粗、細(xì)晶花崗巖分布在福山等處，并有花崗斑巖、鉀長(zhǎng)斑巖的零星分布。其次為基、中性巖漿巖。古城石峰山為氣孔狀構(gòu)造的橄欖玄武巖。城關(guān)前山頭、山外張，漩門、坎門避風(fēng)港、小鹿島等處有玄武巖，輝綠巖，安山巖分布，多呈巖株。15 / 57 人文旅游資源概況玉環(huán)陸域面積雖小，但海洋資源十分豐富，擁有“港、漁、涂、景、能” 五大資源優(yōu)勢(shì)?？查T漁港為國(guó)家一級(jí)漁港，大麥嶼港為天然深水良港，開發(fā)前景極為廣闊，港口資源得天獨(dú)厚。玉環(huán)本島西南面的樂清灣和東南面的披山洋海域各環(huán)境因子較為適中，是海洋生物繁衍和越冬的良好場(chǎng)所，漁業(yè)資源較為豐富。著名的“玉環(huán)文旦” 就是淺海灘涂與自然氣候相結(jié)合的產(chǎn)物。素有“ 東海翡翠 ”之稱的大鹿島，森林覆蓋率達(dá) %，被國(guó)家林業(yè)部批準(zhǔn)為“森林公園 ”，是海上森林 —藝術(shù)島旅游區(qū)。此外，巒巖山、龍?zhí)犊?、石峰山火山口、五門等風(fēng)景點(diǎn)開發(fā)前景較好，旅游資源相當(dāng)豐富。 社會(huì)環(huán)境概況 玉環(huán)縣早在新石器時(shí)代，人類就開始在玉環(huán)大地上繁衍生息、創(chuàng)造文明。西周及春秋時(shí)期，屬甌越地。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，屬楚地。從出土的網(wǎng)墜、魚刺、魚鉤等漁具考證，在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期具有豐富的海洋文化。清雍正六年（1728 年）置玉環(huán)廳，隸溫州府。1912 年廢廳設(shè)縣，改稱玉環(huán)縣。1962 年 4 月，隸臺(tái)州專區(qū)（現(xiàn)臺(tái)州市）管轄。玉環(huán)縣下轄玉城街道、坎門街道、大麥嶼街道、楚門鎮(zhèn)、清港鎮(zhèn)、蘆浦鎮(zhèn)、干江鎮(zhèn)、沙門鎮(zhèn)、龍溪鄉(xiāng)、雞山鄉(xiāng)、海山鄉(xiāng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，玉環(huán)縣近年來經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度強(qiáng)勁，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷提升，已 6 次進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣行列。根據(jù)玉環(huán)縣 2022 年第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)，全縣常住人口為 萬人，同第五次全國(guó)人口普查 2022 年 11月 1 日零時(shí)的 萬人相比，十年共增加 萬人，增長(zhǎng) %，年平均增加 萬人，增長(zhǎng) %。全縣常住人口中縣外流入人口為 萬人，占 %。2022 年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，增長(zhǎng) %；財(cái)政總收入 60 億元，其中地方財(cái)政收入 億元，分別增長(zhǎng) %和 %；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元，增長(zhǎng)%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 44040 元，農(nóng)村居民人均純收入 20229 元，分別增長(zhǎng) %和%。近年來，玉環(huán)九度躋身“ 中國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣 ”行列， 2022 年在全國(guó)最具綜合實(shí)力中小城市百?gòu)?qiáng)評(píng)選中名列第 25 位，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)居全省第 8 位、全市首位，被評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣和省新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀縣，通過省新農(nóng)村電氣化縣、省農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化縣驗(yàn)收，蟬聯(lián)省雙擁模范縣。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是玉環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體，其在 GDP 中的比重達(dá)到 %。工業(yè)之中，機(jī)械、交通運(yùn)