【文章內(nèi)容簡介】 八部委令2003年第2號） 本項目招標(biāo)文件36．開標(biāo) 招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第20項所規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加。截標(biāo)后，開標(biāo)開始時間因故推遲的，相關(guān)評標(biāo)信息仍以原定的開標(biāo)開始時間的信息為準(zhǔn)。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人；開標(biāo)開始的兩小時內(nèi)，項目負(fù)責(zé)人須到廣州建設(shè)工程交易中心事先確定的開標(biāo)室憑身份證簽到。 招標(biāo)人對在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的投標(biāo)文件，施工項目負(fù)責(zé)人按時簽到、并在開標(biāo)前提交了足額的投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件，開標(biāo)時都當(dāng)眾予以拆封、宣讀。37．評標(biāo) 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定及廣州市建委的有關(guān)批復(fù)依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。：，對標(biāo)書進(jìn)行認(rèn)真評審，完成評審報告；，推薦合格的中標(biāo)候選人。 所有參加評標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。： 必須遵守評標(biāo)紀(jì)律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強加于人； 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。 評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會遞交評標(biāo)報告并依法推薦中標(biāo)候選人。 38．投標(biāo)文件的澄清、評價和比較，評標(biāo)期間，經(jīng)評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組中超過五分之一的成員以書面形式提出動議，評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組應(yīng)當(dāng)書面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清。 投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行澄清，澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi)均對投標(biāo)人有約束力。除評標(biāo)委員會對評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進(jìn)行修正后要求投標(biāo)人以澄清形式進(jìn)行的核實和確認(rèn)外，澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標(biāo)委員會評審的依據(jù)。 評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨立參考澄清對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。，評標(biāo)委員會將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。39．定標(biāo)，最終審定中標(biāo)人。 依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。以此類推，如所有中標(biāo)候選人均出現(xiàn)前款所列的情形，為招標(biāo)失敗，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。（二）開標(biāo)評標(biāo)辦法程序和細(xì)則綜合評估法40. 開標(biāo)和評標(biāo)程序、設(shè)計方案、技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟標(biāo)投標(biāo)文件； 、技術(shù)標(biāo)與經(jīng)濟標(biāo)投標(biāo)文件同時公開開標(biāo)，設(shè)計方案投標(biāo)文件不開啟； ；；；，確定投標(biāo)單位的名稱；； ； ；； 、技術(shù)標(biāo)與經(jīng)濟標(biāo)匯總得分，并按照總分高低排序；，向業(yè)主推薦中標(biāo)候選人名單。41. 開標(biāo)細(xì)則； 由招標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；，各投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件（包括資格審查文件、設(shè)計方案投標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件、經(jīng)濟標(biāo)投標(biāo)文件）至招標(biāo)文件規(guī)定的廣州建設(shè)工程交易中心投標(biāo)地點。有關(guān)投標(biāo)文件提交的事項詳見第一章投標(biāo)須知。 ，首先由招標(biāo)人按本投標(biāo)須知第25項規(guī)定現(xiàn)場隨機抽取確定該工程計算評標(biāo)參考價的下浮率X。，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)在交易中心見證下當(dāng)眾拆封資格審查文件、技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件、經(jīng)濟標(biāo)投標(biāo)文件，設(shè)計方案投標(biāo)文件不開啟，宣讀：a、投標(biāo)人名稱；b、標(biāo)書密封情況；c、投標(biāo)報價；d、投標(biāo)擔(dān)保；e、項目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）名稱；f、法定代表人證明及授權(quán)委托等主要內(nèi)容及開標(biāo)記錄表中的其他必要內(nèi)容。投標(biāo)報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應(yīng)宣讀文字表述的投標(biāo)報價。，投標(biāo)人在開標(biāo)記錄上簽字，開標(biāo)記錄提交評標(biāo)委員會評審。，送至評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。，該投標(biāo)人代表須同時出示本人身份證原件。42. 評標(biāo)細(xì)則。資格審查及投標(biāo)文件的評審由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，該評標(biāo)委員會人數(shù)在投標(biāo)須知前附表中列明。《資格審查表》的標(biāo)準(zhǔn)對所有遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人進(jìn)行審查。如在所有的投標(biāo)人中資格審查合格的投標(biāo)人不足五名時，應(yīng)重新招標(biāo)?！顿Y格審查表》中情形的，為資格審查合格。否則為資格審查不合格，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后，其資格審查文件將被拒絕。如評標(biāo)委員會成員的評審意見不一致時，應(yīng)先公開要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清，并記錄及由評標(biāo)委員會、作出澄清的投標(biāo)人簽字確認(rèn)，以評標(biāo)委員會過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會對該情形的認(rèn)定結(jié)論。，編寫資格審查報告。只有通過資格審查的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件才能進(jìn)入投標(biāo)文件的有效性審查階段。，投標(biāo)企業(yè)名稱已經(jīng)工商變更的，但企業(yè)及個人的資質(zhì)證書未完成企業(yè)名稱變更，仍然承認(rèn)其有效；投標(biāo)企業(yè)未及時辦理變更手續(xù)的，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)通報發(fā)證部門。資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證之間登記的信息不一致，應(yīng)當(dāng)允許投標(biāo)人澄清，不得直接認(rèn)定為無效。特別聲明：資審合格后，投標(biāo)人的資格發(fā)生變化而不滿足投標(biāo)人合格條件，在發(fā)出中標(biāo)通知書前，資格問題仍未解決的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格。：投標(biāo)文件中沒有任一種列于本辦法附表二《設(shè)計方案投標(biāo)文件效性審查表》中情形的，為有效標(biāo)書。否則為無效標(biāo)書，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后，其投標(biāo)文件將被拒絕。如評標(biāo)委員會成員的評審意見不一致時，以評標(biāo)委員會過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會對該情形的認(rèn)定結(jié)論。只有通過資格審查及設(shè)計方案投標(biāo)文件有效性審查的投標(biāo)文件方能進(jìn)入設(shè)計方案評審、技術(shù)標(biāo)評審及經(jīng)濟標(biāo)評審。：評標(biāo)委員會按照本辦法附表五《設(shè)計方案詳細(xì)審查評分表》的標(biāo)準(zhǔn)，對通過資格審查及設(shè)計方案投標(biāo)文件有效性審查的投標(biāo)文件設(shè)計方案投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)審查，評出設(shè)計方案分。：投標(biāo)文件中沒有任一種列于本辦法附表三《技術(shù)標(biāo)有效性審查表》中情形的，為有效標(biāo)書。否則為無效標(biāo)書，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后，其投標(biāo)文件將被拒絕。如評標(biāo)委員會成員的評審意見不一致時，以評標(biāo)委員會過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會對該情形的認(rèn)定結(jié)論。：評標(biāo)委員會按照本辦法附表六《技術(shù)標(biāo)詳細(xì)審查評分表》對通過技術(shù)標(biāo)有效性審查的投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)審查，評出技術(shù)分。：通過資格審查、設(shè)計方案投標(biāo)文件有效性審查、技術(shù)標(biāo)有效性審查的投標(biāo)文件中沒有任一種列于本辦法附表四《編制技術(shù)標(biāo)書的經(jīng)濟標(biāo)有效性審查表》中情形的，為有效標(biāo)書。否則為無效標(biāo)書，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后，其投標(biāo)文件將被拒絕。如評標(biāo)委員會成員的評審意見不一致時，以評標(biāo)委員會過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會對該情形的認(rèn)定結(jié)論。評標(biāo)委員會對經(jīng)濟標(biāo)有效性審查的投標(biāo)文件投標(biāo)報價按照就低不就高的原則進(jìn)行算術(shù)校核，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；，按就低不就高原則確定其最終報價；，若單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，按就低不就高原則確定修改單價或是合價。當(dāng)單價與數(shù)量的乘積小于合價，以單價為準(zhǔn)，修改合價，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價；當(dāng)單價與數(shù)量的乘積大于合價，以合價為準(zhǔn)，修改單價；、金額累加錯誤時，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累加值，則按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值；，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則取消其投標(biāo)資格，并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收。[招標(biāo)控制價80%，招標(biāo)控制價]區(qū)間的通過投標(biāo)文件有效性審查并經(jīng)算術(shù)校核的投標(biāo)人的建安費用總報價中，去掉一個最高價和一個最低價后，剩余報價的算術(shù)平均值下浮X%為評標(biāo)參考價；，標(biāo)價每高于評標(biāo)參考價1%，每低于評標(biāo)參考價1%，扣1分，扣至0分為止，得出經(jīng)濟分，精確到小數(shù)點后兩位。招標(biāo)人應(yīng)在《投標(biāo)須知前附表》中明確選擇使用施工企業(yè)總排名或相應(yīng)的施工專業(yè)承包排名計分。，評標(biāo)委員會按照總分（100分）=設(shè)計方案分設(shè)計方案分權(quán)重65%+[（技術(shù)分技術(shù)分權(quán)重40%+經(jīng)濟分經(jīng)濟分權(quán)重60%）權(quán)重80%+綜合誠信評價排名得分綜合誠信分權(quán)重20%]權(quán)重35%的公式，計算各有效投標(biāo)文件的總分，并按照總分從高到低排列先后次序?？偡窒嗤?，以綜合誠信評價排名靠前的排前；總分與綜合誠信評價排名得分均相同的投標(biāo)文件，以廣州建設(shè)工程交易中心公布的上一年度總中標(biāo)金額高的排前；如仍存在相同情況，則對具有相同情況的投標(biāo)人，按中標(biāo)候選人數(shù)量規(guī)定，由評標(biāo)委員會采用隨機抽取方式，確定中標(biāo)候選人的排序。評標(biāo)委員會應(yīng)按排序先后，在招標(biāo)文件有效的投標(biāo)人中，向招標(biāo)人推薦前3名投標(biāo)人依次為第一中標(biāo)候選人至第三中標(biāo)候選人，并編寫經(jīng)濟標(biāo)評審報告。，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。179附表一 資格審查表工程名稱：序號 投標(biāo)單位評審內(nèi)容1投標(biāo)人均具持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書及施工方需持有安全生產(chǎn)許可證2投標(biāo)人具有承接本工程所需的資質(zhì)3投標(biāo)人擬擔(dān)任本工程的施工項目負(fù)責(zé)人的專業(yè)和級別滿足公告要求，并持有項目負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)考核合格證（B類）4投標(biāo)人擬擔(dān)任本工程的項目設(shè)計負(fù)責(zé)人資格滿足招標(biāo)公告要求5專職安全人員具有施工安全考核證書（C類）6列明主辦單位的聯(lián)合體工作協(xié)議（聯(lián)合體投標(biāo)的）注：，結(jié)論均為無效，否則就為有效。，以評審組過半數(shù)成員的意見作為評審組對該情形的認(rèn)定結(jié)論。 評委簽名： 日期： 附表二設(shè)計方案投標(biāo)文件效性審查表工程名稱：序號 投標(biāo)單位評審內(nèi)容1出現(xiàn)涂改或行間插字和增刪；設(shè)計方案投標(biāo)文件副本中出現(xiàn)任何明示或暗示投標(biāo)人身份的文字、圖案和人為標(biāo)記，如：投標(biāo)人名稱、人員姓名、單位地址、電話號碼、公司徽標(biāo)、專用網(wǎng)址、電子信箱代號，出現(xiàn)涂改文字、加貼更改字條，在文字或圖形下畫圈及線條，故意連續(xù)出現(xiàn)錯別字，加插空白頁，整行、整段出現(xiàn)加黑字體等。結(jié)論是否通過并進(jìn)入下一階段評審注：，結(jié)論均為無效，否則就為有效。，以評審組過半數(shù)成員的意見作為評審組對該情形的認(rèn)定結(jié)論。評委簽名：附表三技術(shù)標(biāo)有效性審查表工程名稱：序號 投標(biāo)單位評審內(nèi)容1投標(biāo)文件投標(biāo)書中安全員、項目負(fù)責(zé)人與企業(yè)庫登記的信息不一致或與投標(biāo)登記時的不一致的；2不能滿足完成投標(biāo)項目工期的；3不符合招標(biāo)文件及有關(guān)技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量要求、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法的；4沒有明確施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員；5沒有《設(shè)計施工承包單位安全總責(zé)承諾書》 6投標(biāo)文件中沒有有效的法定代表人證明書原件，或由委托代理人簽署的投標(biāo)文件中沒有法定代表人授權(quán)書原件；7投標(biāo)文件的封面沒有加蓋投標(biāo)單位的法定印章并經(jīng)投標(biāo)人代表簽署的；8投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫，或主要內(nèi)容不全，或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；9存在串通投標(biāo)情形（串通投標(biāo)情形以《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十四條為準(zhǔn)）；10無《參與編制技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件人員名單》的注：，結(jié)論均為無效，否則就為有效。，以評審組過半數(shù)成員的意見作為評審組對該情形的認(rèn)定結(jié)論。評委簽名：附表四編制技術(shù)標(biāo)書的經(jīng)濟標(biāo)有效性審查表工程名稱：序號 投標(biāo)單位評審內(nèi)容1投標(biāo)文件的封面沒有加蓋投標(biāo)單位的法定印章并經(jīng)投標(biāo)人代表簽署的；2對同一招標(biāo)項目出現(xiàn)兩個或以上的投標(biāo)報價，且沒有申明哪個有效；3投標(biāo)總報價高于招標(biāo)控制價的； 4投標(biāo)報價低于企業(yè)自身成本的；5算術(shù)復(fù)核后的投標(biāo)報價與原投標(biāo)報價相比存在1%或以上誤差的；6投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫，或主要內(nèi)容不全，或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；7存在串通投標(biāo)情形（串通投標(biāo)情形以《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十四條為準(zhǔn)）；8無《參與編制經(jīng)濟標(biāo)投標(biāo)文件人員名單》的；9投標(biāo)報價與其企業(yè)注冊資本金的比值不滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令第159號）的規(guī)定。（如有）注：，結(jié)論均為無效，否則就為有效。，以評審組過半數(shù)成員的意見作為評審組對該情形的認(rèn)定結(jié)論。評委簽名：附表五設(shè)計方案詳細(xì)審查評分表評審內(nèi)容評分范圍評審得分方案100分設(shè)計創(chuàng)意47分布局與對陳列內(nèi)容理解和體現(xiàn)程度（12分）布局科學(xué)、合理，理念先進(jìn)、新穎，對陳列大綱的理解和體現(xiàn)正確、深刻，緊扣主題，充分挖掘主題內(nèi)涵—12布局較科學(xué)、合理，總體理念新穎，對陳列大綱的理解和體現(xiàn)正確，能把握主題，挖掘主題內(nèi)涵不夠—6布局較為合理，總體設(shè)計理念一般，對陳列大綱的理解和體現(xiàn)一般