【文章內容簡介】 證金的沒收發(fā)生下列情況之一，投標保證金將被沒收：（）提供的有關資料不真實或者提供虛假材料的；（）開標后投標人撤回全部或者部分投標文件的；（）損害招標人或者招標代理機構合法權益的；（）投標人向招標代理機構、招標人、專家提供不正當利益的；（）經評標委員會認定有故意哄抬報價、串標或其他違法行為的。（）中標人未按照招標文件規(guī)定簽訂合同的；（）法律、行政法規(guī)以及有關規(guī)定的其他情形。招標代理機構應在沒收投標保證金后十個工作日內上繳同級國庫。在招投標過程中，由于投標人的原因給招標代理機構造成損失的，招標代理機構有索賠的權14 / 49利；給招標人造成損失的，應予以賠償。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐。 投標人應當提交的資格、資信證明文件 投標人按照投標文件制作要求提供相應的商務資格、技術支持等證明材料。投標人的資格證明材料必須真實、有效、完整，其中的字體、印章要清晰。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈。招標文件中所要求的相關證明資料原件必須在遞交投標文件截止時間前一并裝袋密封，與投標文件同時遞交。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華。相關證件原件在年檢期間或者無法提供的，可提供由發(fā)證機關出具證明材料原件或公證部門出具的公證件。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘。 投標截止時間、開標時間以及地點 投標文件遞交及截止時間投標人應當在招標文件要求遞交投標文件截止時間前，將投標文件密封送達指定地點（含證明材料等）。在招標文件要求遞交投標文件的截止時間后送達的投標文件、證明材料等，招標人或者招標代理機構不予受理。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵。投標人可對現場工作人員的資格和遞交投標文件截止時間進行監(jiān)督，如有異議，應保留相關證據向政府采購監(jiān)督管理部門反映。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏。投標文件的遞交截止時間：同招標文件投標人須知前附表。 投標文件的密封和標記投標人遞交的投標文件分為報價、商務、技術三部分，按照要求分別裝箱（袋）加以密封；封套上標明招標項目編號、項目名稱以及標段、投標人名稱等，在封簽處標注“請勿在年月日時分之前啟封” 字樣，并加蓋投標人公章，未密封或無公章的，招標人或者招標代理機構不予15 / 49受理。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗。證明材料原件部分單獨密封，與投標文件同時遞交。逾期遞交或者未送達指定地點的，招標人或者招標代理機構不予接受。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵。 投標文件的修改與撤回投標人在招標文件要求遞交投標文件截止時間前，可以補充、修改、替代或者撤回已遞交的投標文件，并書面形式通知招標人或者招標代理機構。投標人對投標文件的補充、修改，應按照本招標文件有關規(guī)定進行編制、密封、標記、蓋章和遞交。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。鋇嵐縣緱虜榮產濤團藺。鋇嵐縣緱虜榮產濤團藺締。在遞交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投標人不得補充、修改、替代或者撤回其投標文件。投標人要求補充、修改、替代投標文件的，招標人或者招標代理機構不予受理；投標人撤回全部或者部分投標文件的，其投標保證金將被沒收。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚。 開標時間開標時間：同招標文件投標人須知前附表。因特殊情況需要推遲開標時間的，招標人或者招標代理機構必須提前報政府采購監(jiān)督管理部門同意后在中國山東政府采購網、泰安市政府采購網上發(fā)布變更公告，并告知參加投標的投標人。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽。 開標地點：同招標文件投標人須知前附表。 開標、評標、定標以及廢標 開標程序開標會由招標人或招標代理機構主持。（）宣讀開標紀律；（）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；（）宣布主持人、唱標人、記錄人等有關人員姓名；（）投標人或投標人代表檢查所有投標文件密封情況，并簽字確認；（）按照投標人遞交投標文件的逆順序，宣布投標文件開啟順序；（）按照順序當眾開標，公布投標人名稱、投標保證金的繳納情況、投標報價等內容，并記錄在案；16 / 49（）投標人法定代表人或其授權代表、招標人代表、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（）開標結束。 開標開標在招標文件確定的遞交投標文件截止時間的同一時間公開進行；招標代理機構按照本招標文件規(guī)定的時間和地點組織召開開標會議。屆時邀請投標人法定代表人或其授權代表參加，參加開標會的法定代表人出具身份證、授權代表出具授權委托書和身份證且必須簽字，否則，責任自負。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲。投標人少于三家的，招標人或者招標代理機構應退回投標人遞交的投標文件，并依法重新組織招標，且不承擔任何費用和責任。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩。檢查投標文件密封情況，由投標人或者其推選的代表檢查所有投標人投標文件的密封情況并由法定代表人或其授權代表簽字確認。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾。投標人法定代表人或其授權代表認為某個或者某些投標人的投標文件密封不符合規(guī)定的，應當面提出，由招標人及招標代理機構根據招標文件相關規(guī)定作出判斷。經確認無異議的，相關各方投標人法定代表人或其授權代表簽字確認后，由招標代理機構工作人員當眾拆封，開啟各投標人的投標文件；按照上述規(guī)定開啟投標文件后，投標人再對投標文件的密封情況提出異議的，招標人或者招標代理機構不予受理。經確認存在爭議的，招標人及招標代理機構現場記錄，通過錄音、拍照、錄像等手段保存相關證據，相關投標人法定代表人或其授權代表簽字確認后，開啟有爭議的投標文件；由評標委員會認定，認定結論為投標文件不符合規(guī)定的按投標無效處理。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫。由招標代理機構工作人員唱標。（）唱標順序：按照投標人遞交投標文件的逆順序進行。（）唱標內容：唱標人當眾宣讀投標人名稱、投標標段、投標報價、招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內容。投標人若有報價內容未被唱出的，應在開標時及時聲明或者提出，否則招標代理機構對此不承擔任何責任。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑。有下列情況之一，招標人或者招標代理機構不予受理：（）逾期送達的或者未送達指定地點的；（）未按照招標文件要求密封、標記的；（）違反招標、投標紀律的；（）開啟投標文件后，投標人再對投標文件的密封情況提出異議的。開標和唱標：由招標代理機構指定專人負責唱標和記錄，開標記錄由投標人法定代表人或其授權代表、招標人代表、記錄人等有關人員簽字確認，招標代理機構負責存檔備查。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙。投標人對開標有異議的，應當在開標現場以書面形式提出，招標人或者招標代理機構應當場給予答復，并制作記錄，投標人法定代表人或其授權代表、招標人代表、招標代理機構相關人員17 / 49簽字確認。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶。 評標委員會評標委員會的組成招標人按照《中華人民共和國政府采購法》以及有關規(guī)定組建評標委員會。評標由依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表和評審專家共同組成，成員人數為五人及以上單數，其中技術、經濟等方面的評審專家不得少于成員總數的三分之二。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙。評審專家的抽取（）采用隨機抽取方式從財政部門依法設立的專家?guī)熘写_定評標委員會成員。任何單位和個人都不得指定評審專家或干預評審專家的抽取工作。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆。（）參加評審專家抽取的有關人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯系方式等內容負有保密的義務。評標委員會成員的名單在中標結果確定前必須嚴格保密。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆。評標委員會成員不得參加與自己有利害關系的評審活動，與自己有利害關系的應當回避，已經進入的必須更換。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉。評標委員會負責對各投標文件進行評審、比較、評定，并按本招標文件的規(guī)定確定中標人或者推薦中標候選人。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴。評標委員會具有依據招標文件進行獨立評標的權力，且不受外界任何因素的干擾。評標委員會成員必須獨立、負責地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔責任。對評標結果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其不同意見和理由，評標報告應當注明不同意見。評標委員會成員拒絕評審或者拒絕在評標報告上簽字且不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標結果。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬。評標委員會的職責：（）審查投標文件是否符合招標文件要求，進行資格性審查和符合性審查，并作出評價；（）要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明；（）推薦中標候選人名單，或者受招標人委托按照事先確定的辦法直接確定中標人；（）向招標人、招標代理機構或者有關部門報告非法干預評標工作的行為。評標委員會的義務：（）遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；（）提出真實、可靠的評審意見；（）嚴格遵守評標紀律，不得向外界泄露評標情況；（）發(fā)現投標人在招投標活動中有不正當競爭或者惡意串通等違規(guī)行為，應及時向政府采購監(jiān)督管理部門報告并加以制止；騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬。（）按照招標文件規(guī)定的評標辦法和評標標準進行評標，對評標意見承擔個人責任；（）編寫并審定評標報告；18 / 49（）配合招標人或者招標代理機構答復投標人提出的質疑；（）對評標過程和結果，以及招標人、投標人的商業(yè)秘密保密；（）配合政府采購監(jiān)督管理部門處理投訴。評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避:（）投標人或者投標人主要負責人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標人有經濟利益關系；（）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰；（）與投標人有其他利害關系。 評標程序（）宣布評標紀律以及回避提示；（）推薦評標委員會組長；（）資格性審查；（）符合性審查；（）技術評審與商務評審；（）澄清有關問題；（）比較與評價；（）確定中標人或者推薦中標候選人名單；（）編寫評標報告。 評標綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選人或者中標人的評標方法。癘騏鏨農剎貯獄顥幗騮。癘騏鏨農剎貯獄顥幗騮鴣。綜合評分的主要因素是：價格、技術、信譽、服務、對招標文件的響應程度，以及相應的比重或者權值等。上述因素應當在招標文件中事先規(guī)定。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載。評標時，評標委員會各成員應當獨立對每個有效投標人的標書進行評價、打分，然后匯總每個投標人每項評分因素的得分。投標報價得分情況由招標代理機構匯總計算，在商務、技術打分結束后提交評標委員會審核。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。根據財政部、工業(yè)和信息化部（財庫〔〕號）文件規(guī)定，投標人屬小型或微型企業(yè)并以其自身產品和服務投標，質量和服務均能滿足招標文件實質性響應要求的前提下，可給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯合體）產品的價格扣除。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟。根據財政部、民政部、中國殘疾人聯合會（財庫〔〕號）文件規(guī)定，投標人屬殘疾人福利性單位的，視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數據。殘疾人福利性單位19 / 49屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃。按照山東省財政廳《關于印發(fā)山東省節(jié)能環(huán)保產品政府采購評審辦法的通知》（魯財庫〔〕號）規(guī)定，對采用最低評標價法評審的，可給予節(jié)能環(huán)保產品分別給予價格扣除；對采用綜合評分法評審的，對技術和價格項目給予一定幅度的加分。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨。根據《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)參與政府采購活動，均視同小型、微型企業(yè)，享受國家優(yōu)惠政策。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙。采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術文件得分由高到低排列。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂。評審完成后，評標委員會向招標人提出評標報告，評標報告由評標委員會全體成員簽字確認。 澄清對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會應以書面形式要求投標人作出必要的澄清、承諾、說明或者糾正。投標人的澄清、承諾、說明或者糾正應采取書面形式，由法定代表人或其授權代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩。評標委員會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部因素。未響應實質性條款的，或超出招標文件允許的偏離范圍、幅度及項數的，評標委員會有權確定其投標無效，投標人不得通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其成為實質性響應的投標。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視。評標委員會可以允許投標人修改或者澄清其投標文件中不構成實質偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇。 定標評標委員會推薦中標候選人名單，或者受招標人委托按照事先確定的辦法直接確定中標人。第一中標候選人除因法定不可抗力外不得