【文章內(nèi)容簡介】 ()供應(yīng)商提供的響應(yīng)文件不完整；()未按規(guī)定報價，存在嚴重的缺項漏項；()供應(yīng)商承諾的報價有效期不滿足磋商文件的要求；()響應(yīng)文件載明的項目完成期限超過磋商文件規(guī)定的時間；()有確鑿的證據(jù)表明供應(yīng)商以低于成本價報價；()供應(yīng)商承諾的質(zhì)保期及質(zhì)量標準不滿足磋商文件要求；()提供的資格資質(zhì)文件無效或不符合要求；()不符合磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。對某一供應(yīng)商的鑒定中，若有半數(shù)以上磋商小組成員認為某供應(yīng)商有一項以上(包括一項)“不符合”，則該供應(yīng)商不得進入下一步的評審。細微偏差是響應(yīng)文件在實質(zhì)上響應(yīng)磋商文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他供應(yīng)商造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響響應(yīng)文件的有效性。報價無效。供應(yīng)商有下列情況者，其報價視為無效報價。()項目磋商前，供應(yīng)商有下列情況之一者，其報價視為無效報價，取消其報價資格：)響應(yīng)文件未按磋商文件的規(guī)定簽署、密封；)供應(yīng)商法定代表人或其委托代理人不參加磋商會議事宜；)報價截止時間以后送達的響應(yīng)文件；)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。()項目評審過程中，供應(yīng)商有下列情況之一者，其報價視為無效報價，不再進行下一步評審：)磋商文件中要求必備的資質(zhì)證件(原件)未能提供；)供應(yīng)商的響應(yīng)文件存在重大偏差(重大偏差的認定見本磋商文件的規(guī)定)；)評審標準中明確規(guī)定的情況；)供應(yīng)商提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實，提供虛假報價材料；)供應(yīng)商拒絕接受按照本磋商文件須知規(guī)定修正錯誤后的報價；)在整個評審過程中，供應(yīng)商有企圖影響評審結(jié)果的任何不當活動；)供應(yīng)商串通報價或采用不正當競爭方式；)供應(yīng)商以任何方式詆毀其他供應(yīng)商；)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。()項目定標后，供應(yīng)商有下列情況之一者，取消其成交資格并扣除其報價保證金：)成交供應(yīng)商未按規(guī)定交納相關(guān)費用(交易服務(wù)費、履約保證金等)；)成交供應(yīng)商不按磋商文件規(guī)定的要求簽訂合同；)供應(yīng)商在報價有效期內(nèi)撤回報價；)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。違法違規(guī)情形()有下列情形之一的，視為供應(yīng)商相互串通報價：)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；)不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理報價事宜；)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員為同一人；)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者報價呈規(guī)律性差異；)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；)不同供應(yīng)商的報價保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。()供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于供應(yīng)商弄虛作假的行為：)使用偽造、變造的許可證件；)提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；)提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；)提供虛假的信用狀況；)其他弄虛作假的行為。供應(yīng)商有上述行為之一的，采購人將嚴格依照《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定行使其權(quán)利。供應(yīng)商給采購人造成損失的，采購人有索賠的權(quán)利。給采購人造成損失的，應(yīng)予以賠償。第三步：響應(yīng)文件計算錯誤的修正磋商小組將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：()如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，以文字表示的金額為準；()當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非磋商小組認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標出的合價為準，并修改單價。()單獨密封的報價一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件中內(nèi)容不一致時以單獨密封的報價一覽表為準。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正響應(yīng)文件的報價，供應(yīng)商同意后，調(diào)整后的報價對供應(yīng)商起約束作用。如果供應(yīng)商不接受修正后的報價，則其報價將被拒絕并且其報價保證金也將被沒收，并不影響評審工作。第四步：澄清()磋商小組可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。()磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當附法定代表人授權(quán)書。第五步：推薦成交(候選)供應(yīng)商（）磋商小組對各供應(yīng)商的響應(yīng)文件、最終磋商報價和磋商承諾進行詳細評審，在實質(zhì)性響應(yīng)競爭性磋商文件要求的各供應(yīng)商中，磋商小組按最終得分由高到低排出名次（推薦前三名），確定得分最高者為成交候選人（低于成本價除外）。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序排序。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)評分項優(yōu)劣順序推薦。供應(yīng)商的最終得分由報價得分和各個評委獨立打分項匯總計算（小數(shù)點后保留兩位，四舍五入）。最低報價不是成交的唯一標準。成交供應(yīng)商除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格，否則承擔相應(yīng)法律責任。成交供應(yīng)商確因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，應(yīng)予以廢標，可以順延也可以由采購人依法重新組織采購。（）磋商小組認為，供應(yīng)商的報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響工程質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，視為其自動放棄。磋商小組成員經(jīng)評審，認為所有報價都不符合磋商文件的要求的，可以否決所有報價，采購人將依法重新采購或者按照規(guī)定采用其它采購方式。.廢標出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標：()出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為；()供應(yīng)商的報價均超過了采購預算；()因重大變故，采購任務(wù)取消；()法律、法規(guī)以及采購文件規(guī)定其他情形。廢標必須經(jīng)磋商小組集體作出決定，經(jīng)磋商小組全體成員簽字確認后生效。廢標后，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當將廢標理由告知所有供應(yīng)商。.特殊情況下的處理方法如出現(xiàn)供應(yīng)商達不到法定數(shù)量、全部不符合采購文件要求、串通報價、報價均超項目采購預算，導致磋商小組無法評審時，磋商小組報采購領(lǐng)導小組批準后有權(quán)停止本次磋商采購，否決所有供應(yīng)商的報價，也可依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)酌情進行磋商。 具體評分標準量化如下：評審項目分值評分標準報價（分）分滿足文件要求且最終報價最低的供應(yīng)商的價格為基準價，其價格分為滿分（分）。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商報價得分＝（基準價／最終報價）。 若供應(yīng)商最終報價高于上一輪報價的，作為無效報價處理。商務(wù)部分（分）供應(yīng)商業(yè)績分供應(yīng)商自年月日至今（以簽訂合同日期為準）通過政府采購完成的小麥、玉米病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治萬畝及以上的項目，每個得分，最多得分(需同時提供中標通知書及合同原件、中標公示網(wǎng)上截圖并加蓋公司公章，否則不予計分)。標書制作分根據(jù)響應(yīng)文件編制的美觀、文字清晰、內(nèi)容完整、裝訂整齊，目錄清晰、查找方便；正文有頁碼等，優(yōu)得分、良分、一般分范圍內(nèi)打分。技術(shù)部分（分）防治服務(wù)方案分.項目實施步驟及計劃進度安排。根據(jù)供應(yīng)商制定的防治計劃，實施方案等打分,優(yōu)得 分，良得 分，一般得 分。最多得 分；.應(yīng)急保障機制及應(yīng)急處理措施。根據(jù)防治項目應(yīng)急保障機制及突發(fā)事件的處理措施的詳細度、科學性、合理性并滿足要求的程度打分。優(yōu)得 分，良得 分，一般得 分。最多得 分。項目服務(wù)團隊人員情況分根據(jù)供應(yīng)商對擬投入本項目的團隊人員數(shù)量（提供人員身份證）、項目負責人及其他人員的崗位職責、分工是否明確，人員是否構(gòu)成合理進行綜合評價，優(yōu)分，良分，一般分范圍內(nèi)打分。售后服務(wù)分從投標單位的服務(wù)保障體系、程序、內(nèi)容及措施、響應(yīng)時間及技術(shù)支持、培訓方案、合理化建議、優(yōu)惠條件等方面綜合考慮，優(yōu)秀得 分，良得 分，一般得 分。產(chǎn)品質(zhì)量為確保供貨質(zhì)量，由農(nóng)藥生產(chǎn)廠家直供，提交針對本項目所需的農(nóng)藥生產(chǎn)廠家的授權(quán)書原件的得分，否則不得分。監(jiān)管平臺評測及技術(shù)應(yīng)用、供應(yīng)商同時提供北斗定位監(jiān)管平臺技術(shù)開發(fā)制造公司的營業(yè)執(zhí)照復印件并加蓋公章及購買協(xié)議書的得分。、供應(yīng)商提供安裝北斗定位監(jiān)管平臺安裝發(fā)票不低于臺的得分，超過臺加分，最多得分。注：、某一供應(yīng)商的綜合得分，為各評審專家的平均分數(shù)（四舍五入，小數(shù)點后保留兩位小數(shù)）為該供應(yīng)商的最后得分。、評標辦法中涉及加分的證件必須提供有效證件（專用術(shù)語必須附有中文注釋，否則不予認可）、合同等原件并將復印件加蓋公司公章附于響應(yīng)文件內(nèi)，否則不予認可。、如投標單位提供虛假證件，在評標過程中被發(fā)現(xiàn)的，取消其參加評標資格；在簽訂合同前被發(fā)現(xiàn)的，采購人有權(quán)取消其成交資格，并另行確定成交供應(yīng)商。、上述加分證件原件同資格審查相關(guān)證件一同提交，并列明清單。、其他國家政策優(yōu)惠說明：對于小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)，在投標報價的基礎(chǔ)上進行價格折扣，按折扣后的評審價格進行評審，一旦成交須按投標報價簽訂合同。價格折扣計算如下：）對小型、微型企業(yè)產(chǎn)品價格折扣：評審價格總報價（小型企業(yè)微型企業(yè)的產(chǎn)品報價）。提示：（）、投標人需提供相關(guān)報價說明表（見附件）、中小企業(yè)聲明函（見附件）、投標人所在地縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的證明原件，并由評標委員會進行確認，否則不予以價格折扣。（）、投標人須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件，否則不給予價格折扣。）投標人所報產(chǎn)品列入財政部、國家發(fā)展改革委制定的最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》和財政部、國家環(huán)境保護總局制定的最新一期《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》的：在價格評審項中，對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予加分（加分價格評標總分值節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價格在投標報價中所占比例）；在技術(shù)評審項中，對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予加分（加分技術(shù)評標總分值節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價格在投標報價中所占比例）。說明：本項計分以投標人提供的“節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品投標清單”及最新發(fā)布的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”、“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”（復印件加蓋投標人公章）為準，否則不給予價格、技術(shù)評審加分；投標人所填寫的內(nèi)容必須真實、可靠，如有虛假或隱瞞，一經(jīng)查實將導致投標被拒絕。第八部分 授予合同.磋商結(jié)果的公示 確定成交供應(yīng)商后，采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當在三日內(nèi)通過中國山東政府采購網(wǎng)、巨野縣公共資源交易中心網(wǎng)發(fā)布成交公示，不再以書面方式通知未成交供應(yīng)商。采購代理機構(gòu)對未成交的供應(yīng)商不作未成交原因的解釋。.成交通知書確定出成交供應(yīng)商后在報價有效期截止前，采購代理機構(gòu)及采購人以書面形式通知成交供應(yīng)商其報價被接受，成交通知書為合同的組成部分。成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商都具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商放棄成交項目的，應(yīng)當依法承擔法律責任。.簽訂合同采購人和成交供應(yīng)商將于成交通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照采購文件和成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件訂立書面采購合同。采購人和成交供應(yīng)商不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。成交人接到成交通知書后，在規(guī)定時間內(nèi)借故否認已經(jīng)承諾的條件而拒簽合同者，以違約處理，其報價保證金不予退回；給采購人造成損失的，由成交人負責；由此而需要重新組織磋商的，所需費用由成交人承擔。.關(guān)于成交供應(yīng)商瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則 無論基于何種原因，本應(yīng)作無效或廢標處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該供應(yīng)商進入初審、詳細評審或者其他后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，磋商小組均有權(quán)隨時視情形決定是否取消該供應(yīng)商的此前評議結(jié)果，或者隨時視情形決定該報價無效，并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補救、糾正措施；若通過補救、糾正措施能夠滿足磋商文件或者采購人要求，磋商小組可以維持既定結(jié)果并要求成交供應(yīng)商出具補救、糾正措施等承諾，由此產(chǎn)生的一切費用由成交供應(yīng)商承擔；若通過補救、糾正措施仍不能夠滿足磋商文件或者采購人要求，磋商小組應(yīng)出具取消該供應(yīng)商的此前評議結(jié)果的復審結(jié)論，并予以廢標，由此產(chǎn)生的一切損失均由成交供應(yīng)商承擔。磋商小組認定成交供應(yīng)商報價無效、廢標或成交供應(yīng)商的此前評議結(jié)果被取消的，應(yīng)予以廢標，由采購人依法重新組織采購，成交供應(yīng)商按照相關(guān)規(guī)定處理。出現(xiàn)上述情形的一切損失均由被取消成交資格的供應(yīng)商承擔。 若已經(jīng)超過質(zhì)疑期限而未被發(fā)現(xiàn)，簽署了相關(guān)的合同之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情形，經(jīng)磋商小組再行審查認為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方面并不存在問題而僅屬于商務(wù)方面存在瑕疵的問題，若取消該供應(yīng)商的此前評議結(jié)果或者采取類似的處理措施將對本次采購更為不利的情形(包括：予以無效報價、廢標或采取類似的處理措施將使本次采購成本大幅上升、延誤期限以至可能給采購人造成較大損失的)，維持成交結(jié)果的，采購人必須出具維持成交結(jié)果以及是否要求提供特別擔保金的書面意見，磋商小組可以維持既定結(jié)果并要求成交供應(yīng)商出具提供特別擔保金承諾，以承擔可能產(chǎn)生的賠償責任；若成交供應(yīng)商拒絕提供特別擔保金、實際提供的擔保金額不足或者采購人不同意維持成交結(jié)果的，磋商小組應(yīng)當決定取消成交供應(yīng)商的此前評議結(jié)果或者采取類似的處理措施，由此產(chǎn)生的一切損失均由成交供應(yīng)商承擔。.處 罰發(fā)生下列情況之一，供應(yīng)商的報價保證金或履約保證金不予退還，并被列入不良記錄名單，供應(yīng)商今后參與同類政府采購項目的機會可能會受到影響：)公開報價后在報價有效期內(nèi)，供應(yīng)商撤回其報價；)成交供應(yīng)商未按本磋商文件規(guī)定簽訂政府采購合同；)成交供應(yīng)商與采購人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議；)將成交項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在響應(yīng)文件中未說明，且未經(jīng)采購代理機構(gòu)和采購人同意，將成交項目分包給他人的；)成交供應(yīng)商不按要求提交履約保證金的(如果有要求)；)供應(yīng)商其它未按磋商文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。第九部分 紀律和監(jiān)督.對采購人的紀律要求采購人不得泄露采購活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。下列行為均屬采購人與供應(yīng)商串通投標：()采購人在報價截止時間前開啟響應(yīng)文件并將有關(guān)信息泄露給其他供應(yīng)商；()采購人直接或者間接向供應(yīng)商泄露標底