西安建設生態(tài)城市的可行性研究報告(編輯修改稿)
2025-07-15 17:32 本頁面
【文章內容簡介】 相對較少，加之我市林業(yè)發(fā)展主要以森林旅游、經(jīng)濟林、山區(qū)林副特產、花卉、苗木及貯藏加工為主，這些產業(yè)都是高投入、周期長，發(fā)揮效益較長的產業(yè)，而我市林業(yè)單位自身基礎薄弱，產品市場開拓不力，影響了其進一步發(fā)展。西安是特大城市，歷史文化名城。%，同時，由于城市信息，商貿、交通高度發(fā)達，土地利用從傳統(tǒng)生活型向城市型發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計資料，1949年，。2004年，全市人口發(fā)展到725萬人，（），%%。其次是農用地和非農用地矛盾突出。19492004年的55年中，全市耕地面積減少了96920hm2（），相當于減少戶縣和藍田兩縣現(xiàn)有耕地面積之和。再次，農業(yè)內部用地矛盾突出。主要是經(jīng)濟作物，特別是林果與糧食爭地現(xiàn)象日益嚴重。中低產田比例大，%，農業(yè)、林業(yè)用地生產率低。2002年，，特別是東南部黃土臺塬和驪山丘陵區(qū)，耕作粗放，荒山禿嶺，成為全市貧困地區(qū)。由于城市建設資金不足，基礎設施建設滯后，城市土地產出率與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，相對較低。、浪費、污染嚴重由于部分地區(qū)亂砍、濫伐，過度墾殖，掠奪式經(jīng)營，造成生物資源毀壞和生態(tài)環(huán)境失調，水土流失比較嚴重。%以上，森林植被破壞，林線上升，裸巖、荒山擴大，土地資源減少，土壤肥力下降，地力退化。農村建房擴大莊基，亂占耕地。有的土地開發(fā)由于資金問題，對土地征而未用，長期閑置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地無計劃，過于分散。部分農村任意毀田賣沙賣土，填放垃圾，造成土地資源的極大浪費。由于西安工業(yè)集中，排放大量有害“三廢”，污水灌溉，生活垃圾自然堆放，化肥、農藥使用不當，使部分土地、水體受到不同程度的污染，破壞較為嚴重。這些坡耕地不僅產量低下，而且破壞了水源涵養(yǎng)，并加劇了水土流失。近年來，全市果園面積迅速增加，大量地占用了優(yōu)質耕地。非農業(yè)建設占用耕地量依然較大，而且速度不減，基本農田保護形勢十分嚴峻。 國家級園林城市的主要標準：城市建成區(qū)綠化覆蓋率不低于35%，綠地率不低于30%，人均公共綠地面積不低于6m2，城市街道綠化普及率達95%以上，市區(qū)干道綠化帶不少于道路總用地面積的25%。居住區(qū)綠化、新建小區(qū)綠化面積應占總用地面積的30%以上，舊居住區(qū)改造綠化面積不少于總用地面積的25%，公園化單位不低于全市單位總數(shù)的20%，各項環(huán)保監(jiān)測指標均不超過規(guī)定標準。目前，我國共有建制市662個，%%。西安市在一定程度上低于平均標準，主要表現(xiàn)在：城市綠地不能隨著城市人口的增長同步增長，綠地的增長速度遠遠低于人口的增長。規(guī)劃綠化用地在實施中，受到各種因素的干擾，使城市綠化用地改變?yōu)槠渌玫?。在安排城市基本建設投資和各類新的開發(fā)區(qū)建設項目中，亦未能對發(fā)展城市綠地按規(guī)劃給予相應的投資。目前制定的城市配套費并未包括居住區(qū)級以上的城市公共綠地。在規(guī)劃管理中，由于各種因素的變化，特別是近年來為了照顧一些開發(fā)單位的利益，在用地布局及使用性質的變動中，改變了規(guī)劃綠地的布局與面積，甚至取消的比較多。開展全民綠化意識教育工作尚不夠深入，城市園林綠化的宣傳工作不夠扎實，單位違章占用現(xiàn)有綠地，破壞綠化的情況時有發(fā)生。通過以建設浐灞生態(tài)區(qū)一步步逐漸開展十一五規(guī)劃，生態(tài)治理與基礎建設雙管齊下，浐灞區(qū)已相當程度上改善了西安的生態(tài)環(huán)境、城市功能與品位。 浐灞生態(tài)區(qū)成立于2004年9月，是西安重點發(fā)展的“四區(qū)一港兩基地”之一，也是“十一五”規(guī)劃的建設重點之一，規(guī)劃總面積129平方公里，北至渭河南岸，南抵繞城高速，西起西銅公路，東至西康鐵路，包括浐河、灞河兩河四岸的南北向帶狀區(qū)域，其中集中治理區(qū)89平方公里。 通過流域綜合治理、生態(tài)重建和開發(fā)建設，逐步在生態(tài)區(qū)范圍內建成若干城市組團。預計到2020年，人口將達到55萬，基本建成集生態(tài)、會展、商務、休閑、文化、居住等功能為一體的新城區(qū)，從而使浐灞生態(tài)區(qū)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，人與自然和諧，“宜居宜創(chuàng)業(yè)”的西安第三代新城。據(jù)初步測算，生態(tài)區(qū)全面建成后，西安中心市區(qū)的人均公共綠地面積在2004年的基礎上可翻一番，可以極大提高全市整體空氣質量，緩解城市噪音污染和熱島效應，改善生態(tài)環(huán)境。景區(qū)內的生態(tài)濕地在城市生態(tài)系統(tǒng)中具有降解污染、調節(jié)氣候、補充地下水、觀光旅游等重要功能。建設浐灞生態(tài)區(qū)，既是生態(tài)惡化和城市增容雙重壓力的一種無奈選擇，也是城市發(fā)展模式的主動求變。成立以來，浐灞生態(tài)區(qū)從解決河道污染、垃圾圍城、非法挖沙三大生態(tài)災害入手，在核心區(qū)內進行了生態(tài)建設和基礎設施建設，取得了階段性成果。 生態(tài)治理方面，先后實施了浐河碧水工程、桃花潭景觀工程、雁鳴湖濕地工程、廣運潭生態(tài)工程等，新建4座橡膠壩，建成9個親水碼頭，新增水面8900余畝，占西安市新增水面比例的80%以上，累計超過16000畝，%，累計完成綠化6700畝，沿路修建綠化帶42公里，人均公共綠地面積達到13平方米，清理垃圾120萬方，鋪設截污管道23公里，正在建設第五和第十二污水處理廠，浐灞河下游區(qū)域水環(huán)境質量持續(xù)改善。三大生態(tài)災害得到治理，區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)功能大幅提高，生態(tài)環(huán)境顯著改
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