【文章內(nèi)容簡介】 判斷結(jié)論和估價。投標人報價中如有漏項、漏算、少算等內(nèi)容視為投標人報價的技術(shù)策略并視為默認，中標后，在簽訂合同時和承包過程中，投標單位不得以不完全了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式的增加承包經(jīng)費或索賠的要求。投標人自行組織現(xiàn)場踏勘，請與業(yè)主單位聯(lián)系人聯(lián)系。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。招標說明中標人在滑縣內(nèi)有固定辦公場所及車輛設(shè)備停放場所（共不得少于200平方米），在投標文件中提供租賃合同等相關(guān)證明文件復(fù)印件并加蓋公章，中標后提供原件給招標人審查；如暫無辦公、車輛停放場所的，應(yīng)在投標文件中書面承諾在中標公示期滿后20日內(nèi)落實場地，逾期將取消其中標人資格。中標人須在滑縣當?shù)囟悇?wù)部門繳納稅收。投標人按照明細表完成一年的最終投標報價，最終報價即為合同價。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。承包范圍及預(yù)算控制價 承包范圍：滑縣縣城內(nèi)的部分區(qū)域（東環(huán)以西、滑州路以北、北環(huán)以南、衛(wèi)河以東，納入農(nóng)村生活垃圾治理范圍的村莊除外），滑縣城區(qū)道路保潔區(qū)域詳見附件4（此表僅供參考，具體以實際為準）。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。報價要求本項目所需一切費用全部含在投標報價中，承包費由環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備投資費用、縣城原有設(shè)施設(shè)備租賃費（，投標時該項費用不得更改，設(shè)備清單詳見附件3）、固定資產(chǎn)折舊費、人工費用、辦公費用、通訊費、前期投入費用、服裝費用、保潔工具、車輛保險費、車輛維修保養(yǎng)費、機動車燃油費、中轉(zhuǎn)站運行費、公廁運行費、應(yīng)急費用、利潤及稅金等其他一切相關(guān)費用組成。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。其中：如遇國家和省、市級迎檢、重大活動保障以及自然災(zāi)害時，中標人須服從縣城市管理綜合執(zhí)法局統(tǒng)一安排，增加保潔人員，延長保潔時間，增加垃圾收集次數(shù)，所需費用投標人綜合考慮，中標后不作增加。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗鎖。本項目須按評估價租賃招標人現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)設(shè)備，所需費用分8年按月從服務(wù)費中扣除，另須一次性投資以下基礎(chǔ)設(shè)施：*小鉤臂車5輛、管理用車1輛、皮卡車2輛、*8噸洗掃車1輛、人力三輪車440輛、*灑水車3輛、*3方轉(zhuǎn)運箱50個；中標單位若現(xiàn)有上述車輛設(shè)備，須在投標文件中放置以上車輛相關(guān)有效證明文件的復(fù)印件（車輛行駛證或租賃發(fā)票或租賃合同等），投標時攜帶原件備查，須為本項目單獨配備；若投標人暫無上述車輛設(shè)備的，投標人須在投標文件中書面承諾在中標后20日內(nèi)將上述車輛購置到位，逾期將取消其中標人資格。中標單位應(yīng)在開始履行清掃保潔服務(wù)前，應(yīng)將全部環(huán)衛(wèi)車輛和設(shè)備按采購單位的要求統(tǒng)一噴繪采購單位的環(huán)衛(wèi)車輛與設(shè)備標識，并為每部環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛裝配帶有攝像裝置的GPS定位系統(tǒng)，系統(tǒng)后臺必須納入甲方統(tǒng)一負責(zé)管理，攝像裝置和GPS必須保持正常工作狀態(tài)，如有故障接到甲方通知后2日內(nèi)必須維修完好，若2日內(nèi)不能維修完好或發(fā)現(xiàn)人為損壞的一次扣除中標人2000元，以此類推。中標單位未安裝GPS追蹤儀的，采購單位有權(quán)從履約保證金中支付GPS追蹤儀的設(shè)備費和安裝費，中標單位須在10日內(nèi)補齊履約保證金。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備及工人服裝、工具等的配備、維護、維修、更換等按招標文件規(guī)定由中標公司負責(zé)?；h縣城原有設(shè)施設(shè)備在招標前由評估公司進行評估，（詳見附件3），通過租賃的方式交由中標公司，相應(yīng)經(jīng)費在服務(wù)費中扣除（），同類型環(huán)衛(wèi)設(shè)備中標公司按相同數(shù)量不需要購置。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。中標單位負責(zé)租賃設(shè)備的日常維護保養(yǎng)，費用由中標單位承擔(dān)，合同期滿后保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，按設(shè)備清單如數(shù)移交給招標人。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。城區(qū)中轉(zhuǎn)站具體使用辦法由招標人與中標單位另行協(xié)商。（7）合同期內(nèi)乙方需將生活垃圾轉(zhuǎn)運至滑縣生活垃圾處理廠；如滑縣建成靜脈產(chǎn)業(yè)園，乙方必須將生活垃圾運轉(zhuǎn)至滑縣靜脈產(chǎn)業(yè)園進行處置，同時根據(jù)招標文件測算價增減乙方相應(yīng)的運輸費用。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。（8）合同期內(nèi)如遇滑縣規(guī)劃調(diào)整，城區(qū)面積增加或減少，按招標文件測算價增加或減少乙方相應(yīng)的經(jīng)費。（9）調(diào)價機制本項目的調(diào)價主要是服務(wù)費基數(shù)的調(diào)整，包括兩個部分：最低基本工資標準調(diào)整、油價調(diào)整。1）調(diào)價條件①原則上每3年可以調(diào)整一次，并且②須符合以下2項觸發(fā)條件之一方可調(diào)價：最低基本工資上漲幅度超過20%以上的；或油價上漲幅度超過50%以上的。③兩次價格調(diào)整的間隔必須滿3年，首次價格調(diào)整時間距項目正式開始運營日應(yīng)滿3年。如原定的價格調(diào)整年未滿足價格調(diào)整條件，則在之后的任意一年滿足價格調(diào)整條件時即以該年為價格調(diào)整年，且該年價格調(diào)整后，即以該年為起始年度，下次調(diào)價應(yīng)當在該次調(diào)價3年之后。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。調(diào)價公式 ①最低基本工資上漲幅度超過20%以上，但油價上漲幅度未超過50%（即調(diào)價成立條件為Ln/Ln1≥，且En/En1＜），只針對最低基本工資對成本的影響調(diào)整價格。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。Pn=Pn1（Ln/ Ln1a+1a）②油價上漲幅度超過50%以上，但最低基本工資上漲幅度未超過20%（即調(diào)價成立條件為En/En1≥，且Ln/Ln1＜），只針對油價對成本的影響調(diào)整價格。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。Pn=Pn1（En/ En1b+1b）③最低基本工資上漲幅度超過20%以上，同時油價上漲幅度超過50%以上（即調(diào)價成立條件為Ln/Ln1≥，且En/En1≥），則同時針對最低基本工資和油價對成本的影響調(diào)整價格。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。Pn=Pn1（Ln/ Ln1a+En/ En1b+1ab）式中，Pn為調(diào)整后（第n次價格調(diào)整所對應(yīng)的年份）績效服務(wù)費基數(shù)，Pn1為調(diào)整前（第n1次價格調(diào)整所對應(yīng)的年份）績效服務(wù)費基數(shù)，第0次價格調(diào)整對應(yīng)的年份即為運營開始年。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。Ln、En分別為第n次價格調(diào)整對應(yīng)年份的當?shù)刈畹突竟べY（滑縣政府發(fā)布）、油價（國家發(fā)改委發(fā)布）；LnEn1分別為第n1次價格調(diào)整對應(yīng)年份當?shù)刈畹突竟べY、油價。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。a為人工工資占服務(wù)成本的比重，為【60】%；b為能源消耗占服務(wù)成本的比重，為【10】%。三、承包范圍負責(zé)滑縣縣城內(nèi)的部分區(qū)域（東環(huán)以西、滑州路以北、北環(huán)以南、衛(wèi)河以東，納入農(nóng)村生活垃圾治理范圍的村莊除外）的生活垃圾的清掃保潔、收集和運輸、處置工作以及環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護，縣城物業(yè)小區(qū)外的垃圾運輸（不含物業(yè)小區(qū)內(nèi)的清掃保潔、垃圾運輸）。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴駑彎。負責(zé)做好市、縣布置的臨時性、階段性任務(wù)（含檢查、突擊整治、重大活動等）中的環(huán)境衛(wèi)生工作。按規(guī)定和標準做好“牛皮癬”清理工作，要做到即現(xiàn)即清，同色、規(guī)范覆蓋，不留痕跡，要成立專業(yè)班組。公廁管理：門窗、地面、墻面、房頂無塵土，無亂貼亂畫，干凈整潔；大小便溝池清潔無糞便、無污漬；根據(jù)季節(jié)適時消殺，無蚊蠅、無異味；對破損設(shè)施及時維修，保證公廁各項設(shè)施運行良好；公廁四周３－５米內(nèi)干凈整潔，無垃圾雜物，無污水漫溢。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。向縣城市管理綜合執(zhí)法局反饋路面衛(wèi)生及環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備動態(tài)。負責(zé)作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作。負責(zé)約定的其他內(nèi)容。四、清掃保潔質(zhì)量及管理要求 按照《 滑縣城鄉(xiāng)生活垃圾治理作業(yè)質(zhì)量標準及規(guī)定》、《 滑縣城鄉(xiāng)生活垃圾治理考核細則及運用》執(zhí)行。生活垃圾的治理應(yīng)達到主次干道、背街小巷清掃保潔“六無六凈”（ 即： 路面凈、道牙凈、排水口凈、人行道路面凈、樹坑凈、墻根凈；無垃圾雜物、無污泥穢水、無糞土、無磚瓦石塊、無雜草、無粉塵煤塵)；垃圾收集設(shè)施完好、無損壞，垃圾運輸車輛封閉性好；外體干凈，垃圾無外溢、無臭味，垃圾日產(chǎn)日清。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。用人指標*為了保證清掃保潔質(zhì)量，最少用工人數(shù)為554人（環(huán)衛(wèi)工人440人、小鉤臂車司機15人、大鉤臂車司機員4人、8噸洗掃車司機8人、高壓灑水車司機5人、電動掃車司機8人、中轉(zhuǎn)站管理人員20人、公廁管理人員54人）。投標單位投標時最少用工人數(shù)及專業(yè)工種不得低于上述標準，否則按無效標處理。乙方按核定的用工人數(shù)，提交員工名單。替換項目經(jīng)理、副經(jīng)理之前須征得甲方同意，招標人同時享有對副經(jīng)理及以上人員指定調(diào)整、調(diào)換、替換的權(quán)利。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責(zé)。投標文件中需要提供承諾函并加蓋公章，承諾在中標后，按投標文件所報人數(shù)配齊。合同簽訂后，如發(fā)現(xiàn)乙方駐場人員及人數(shù)與招標文件不符，每缺一名環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員按此環(huán)衛(wèi)工人所發(fā)實際工資標準核減相應(yīng)的經(jīng)費。如查實人數(shù)缺失達30%以上，取消其中標資格并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（承諾函格式自擬）臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。用工管理（1）中標單位所聘人員的年齡男性不超過65周歲，女性不超過55周歲，身體健康、熱愛環(huán)衛(wèi)工作。（2）中標單位按核定作業(yè)方式、作業(yè)人數(shù)配備環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員，嚴禁故意減少作業(yè)人數(shù)，保證作業(yè)隊伍的穩(wěn)定，確保作業(yè)質(zhì)量。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。（3）縣城市管理綜合執(zhí)法局有權(quán)要求中標單位及時更換不合適的管理人員和作業(yè)人員。（4）中標單位要加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)的安全生產(chǎn)管理。中標單位及所聘人員在工作中發(fā)生的一切事故，均由中標單位負責(zé)。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。（5）中標單位必須按全縣服裝統(tǒng)一的原則，定期為一線環(huán)衛(wèi)工人配發(fā)款式、質(zhì)地、數(shù)量、材料一致的作業(yè)服裝。（6）為維護環(huán)衛(wèi)工人的穩(wěn)定，中標單位原則上優(yōu)先錄用業(yè)主單位原有的環(huán)衛(wèi)工人。環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)費支付方式根據(jù)縣城市管理綜合執(zhí)法局對保潔公司考核的成績，按月支付作業(yè)服務(wù)費用。其他 本項目服務(wù)期為8年，合同一年一簽，在8年服務(wù)期結(jié)束后，政府從新組織招標?！?滑縣城鄉(xiāng)生活垃圾治理作業(yè)質(zhì)量標準及規(guī)定》（附件1）《 滑縣城鄉(xiāng)生活垃圾治理考核細則及運用》（附件2）滑縣城市綜合綜合執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)車輛評估一覽表（附件3）滑縣城區(qū)道路保潔區(qū)域（附件4）附件1滑縣城鄉(xiāng)生活垃圾治理作業(yè)質(zhì)量標準及規(guī)定為加強全縣城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作的管理，細化保潔公司在清掃保潔、垃圾收集轉(zhuǎn)運和焚燒等環(huán)節(jié)的作業(yè)要求，量化考核評定標準，特制定本標準及規(guī)定。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。一、縣城生活垃圾治理清掃保潔、垃圾收集、轉(zhuǎn)運和焚燒等作業(yè)范圍和內(nèi)容（一）承包范圍及內(nèi)容負責(zé)城區(qū)主次干道、背街小巷、公園（廣場）的機械化作業(yè)和人工清掃保潔；綠地、綠化帶保潔；城區(qū)生活垃圾收集、清運至垃圾處理廠；城區(qū)主次干道灑水降塵；公廁、中轉(zhuǎn)站管理及設(shè)施維護等。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。作業(yè)時間（1）實行全天24小時保潔工作制。每天上午7:00前完成普掃，其余時間巡回保潔。主次干道除清掃保潔外，要定時洗掃和灑水降塵，原則是路面無塵土飛揚。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。（2）一般道路每天兩次清掃，全天侯保潔。59月06：10月至次年4月07：00完成第一次清掃，13：3015：00完成第二次清掃，保潔至19:00（夏季）或18:00（冬季）。重點路段每日06:00至22:00實行“兩班兩掃常?！?，06:30之前完成第一次清掃作業(yè)，13:00之前完成第二次清掃作業(yè)，其它時間保潔作業(yè)(由于重點路段范圍根據(jù)工作的側(cè)重會不斷變化，重點路段的范圍以簽訂合同后甲乙雙方的臨時約定為準)。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。二、作業(yè)質(zhì)量總體要求（一）清掃、保潔標準及要求城區(qū)道路保潔（1）路面保潔：道路清掃、保潔要做到“六無六凈”（即：路面凈、道牙凈、排水口凈、人行道路面凈、樹坑凈、墻根凈；無垃圾雜物、無污泥穢水、無糞土、無磚瓦石塊、無雜草、無粉塵煤塵)。每天要做到“兩掃”和“一收集”。路面清掃垃圾不能一掃了之，必須收集后送至垃圾集中點。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。（2）主道路兩側(cè)50米范圍內(nèi)的建筑垃圾，發(fā)現(xiàn)后即時清理。（3）路肩除草：路肩雜草不得遮擋路肩狀況、警示樁、警示牌、里程碑等。，雜草不高于5厘米，要保證路肩狀況、警示樁、警示牌、里程碑清晰可見。每年410月，每月一次，11月至次年3月清除12次。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。（4）道路路面、人行道、路沿石、樹池、廣場、公園、公交站臺路面、綠地、綠化帶內(nèi)垃圾、花壇內(nèi)垃圾、景觀水池等范圍內(nèi)的清掃保潔工作，區(qū)域內(nèi)的“牛皮癬”、小廣告清理，果殼箱、垃圾桶、清運車輛（灑水車、清掃車、人力三輪車）清洗保潔以及道路清洗。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。街道保潔（1）道路清掃保潔：保潔要達到無果皮、無塑料袋、無紙屑、無灰塵、無污水，要及時清理影響整治的磚頭石塊石子等雜物和零星垃圾。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽顏饌農(nóng)。（2）住戶（商鋪）門前保潔、管理：做到門前無垃圾雜物、無污水、無污垢、無油漬或嚴重積塵，每日對責(zé)任區(qū)進行清掃、保潔和維護管理，清除廢棄物、積水、污物、痰跡等，保持門前人行道整潔衛(wèi)生，做到地上無紙屑、果皮、煙頭、污水污物等。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。（3）綠化帶保潔：及時清理綠化帶上的砂石、泥土、果皮、塑料袋、紙屑、飲料包裝盒等垃圾。隨時保證綠地整潔，植被上無懸掛物。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。（4）巷道保潔：確保每條巷道都有人管理，要求每條巷道路面干凈整潔，巷道內(nèi)墻體要求無亂畫、亂貼等現(xiàn)象。（5）城區(qū)各物業(yè)小區(qū)垃圾運輸處置：各物業(yè)小區(qū)將小區(qū)內(nèi)清掃保潔、收集的垃圾運至指定地點，中標公司保證物業(yè)小區(qū)的垃圾運輸處置日產(chǎn)日清。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。（6）綠化帶管理：及時清理綠化帶內(nèi)的各類生活垃圾。（7）垃圾桶（箱）保潔：責(zé)任區(qū)域內(nèi)的垃圾桶、果皮箱、垃圾池等垃圾容器保持整潔完好，周圍無雜物、無零星垃圾堆放，保持干凈整潔。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。（8）廣告牌、牛皮癬保潔和管理：對區(qū)域內(nèi)的所有牛皮癬、廣告紙、亂涂寫及時發(fā)現(xiàn)及時清理。?每日一查，及時發(fā)現(xiàn)，及時清除，減少“牛皮癬”滯留時間。?要根據(jù)不同墻體顏色，按照“相似、相近、力爭相同”的要求，反復(fù)調(diào)試，最大限度將污染處