【文章內(nèi)容簡介】 代替，也不得由他人代簽。 招標代理 中標的投標人支付。招標代理服務費可計入投 標報價 （也可不計入蘆山縣城市生活垃圾處理工程施工、重要設備和材料采購招標文件 14 服務費 報價，不計入投標報價的視為讓利）， 中標后，按“計價格〔 2020〕1980 號”規(guī)定的招標代理服務收費標準，以及招標 人和招標代理機構簽訂并已備案的《四川省國家投資工程建設 項目委托招標代理合同》（四川省發(fā)展和改革委員會、四川省工商 行政管理局制定的規(guī)范文本）中確定的上（下）浮動幅度（ 下浮 20 ％），計算出招標代理服務費。 報價唯一 只能有一個有效報價。即： （ 1）單價和總價都只允許有一個報價，任何有選擇和保留的報價將不予接受。 （ 2）開標記錄表中記錄的投標報價、投標文件中投標函的投標總報價（大寫）和報價匯總表中的總價金額，三者應完全一致（按要求小數(shù)點后四舍五入的除外）。 （ 3）第八章“投標文件格式”之“（一）投標函”中投標總報價 的大寫和小寫，應是對報價匯總表中的總價金額按四舍五入的方法，精確到元（人民幣）。大寫不按規(guī)定格式書寫的，違反了“投標人不得對招標文件格式中的內(nèi)容進行刪減或 修改”的規(guī)定，不符合“投標文件格式”要求，不能通過形式評審。 低于成本報價 當投標人的評標價未低于招標控制價相應價格的 90％，或未低于所有投標人評標價算術平均值的 95%時，報價評審組可不對該投標報價是否低于成本進行評審。 當投標人的評標價低于招標控制價相應價格的 90％并且低于所有投標人評標價算術平均值的 95%時，報價評審組必須對該投標報價是否低于成本進行評審認定。 評審投標報價是否低于成本的程序及內(nèi)容按下列規(guī)定進行： （一）投標總價的評審； （二）分部分項工程量清 單項目綜合單價的評審； （三）措施項目清單報價的評審； （四）材料單價的評審； （五）總承包服務費的評審。 凡以上任一評審判定為低于成本的投標報價，其投標文件作為廢標處理，不再對其進行后續(xù)評審。 蘆山縣城市生活垃圾處理工程施工、重要設備和材料采購招標文件 15 中標價 以中標的投標人在投標函中的投標總報價為準。按第三章“評標辦法” 對投標報價進行修正的，以投標人接受的修正價格為中標價。 評標價不作為中標價：無論是采用綜合評估法還是經(jīng)評審的最低投標價法，都不保證報價最低的投標人中標，也不解釋原因。 確定中標人 招 標人（或招標人授權的評標委員會）按照評標委員會推薦中標候選人的順序確定中標人。但當投標人被推薦為中標候選人的合同段數(shù)量多于可以中標的合同數(shù)量時，按如下方式確定中標人： 由招標人選擇中標的合同段 招標人選擇該投標人中標的合同段的原則是：該投標人在該合同段的中標價在中標候選人中最低。 建設資金撥付 項目業(yè)主的建設資金只能撥付中標人在項目實施地銀行開設、留有投標文件承諾的項目經(jīng)理印鑒的企業(yè)法人賬戶。 招標人結算工程進度款，按專用合同條款約定執(zhí)行。 合同履行過程中物價波動引起的價格調(diào)整 □不 可以調(diào)整。在履行合同時，應按照合同約定的單價和價格作價進行支付，即投標報價表中標明的單價和價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不因物價波動而調(diào)整，風險和收益由承包人自行承擔。 壓證施工制度 實行項目經(jīng)理、項目主要技術負責人壓證施工制度。項目業(yè)主須在中標人提供投標文件承諾的上述人員的執(zhí)業(yè)資格證書原件后才能簽訂合同，至合同標的的主體工程完工后才能退還。 嚴禁轉(zhuǎn)包和違法分包 嚴禁轉(zhuǎn)包和違法分包。未經(jīng)行政主管部門批準，中標人不得變更項目經(jīng)理、項目總監(jiān)和主要技術負責人。 凡招標文件未明確可以分 包的，中標人不得進行任何形式的分包。 中標人派駐施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理、項目總監(jiān)、主要技術負責人與投標文件承諾不符的，視同轉(zhuǎn)包。 增加工程量的管理 增加的工程量超過該單項工程合同價 10％的，必須經(jīng)施工單位申報、監(jiān)理簽字、業(yè)主認可、概算批準部門會同行政主管部門評審的程序辦理。 合同備案 承包合同按有關規(guī)定備案。 雙方當事人就合同產(chǎn)生糾紛時，以備案的中標合同作為根據(jù)。 招標文件內(nèi)容沖突的解決及優(yōu)先適用次序 （ 1）招標人編制的內(nèi)容與國家發(fā)改委等 9 部委令 2020 年第 56 號規(guī)定“ 不加修改的引用”部分和《省進一步要求》不相抵觸。如不一致或抵觸，不一致或抵觸的內(nèi)容無效，以“不加修改地引用”和《省進一步要求》的內(nèi)容為準。 蘆山縣城市生活垃圾處理工程施工、重要設備和材料采購招標文件 16 （ 2）招標人發(fā)出的招標文件（包括修改、澄清或補遺文件）與招投標行政監(jiān)督備案的招標文件不一致的，以備案的招標文件為準，并對不一致的地方進行修改。沒有備案的招標文件（包括修改、澄清或補遺文件）不作為評標的依據(jù)。 （ 3）招標文件中招標人編制的內(nèi)容前后有矛盾或不一致，有時間先后順序的，以時間在后的修改、澄清或補正文件為準；沒有時間先后順序的，以公平的原則進行處理，或參照 (3)的原則處理。 招標文件 的解釋 （ 1）對《標準施工招標文件》中不加修改地引用的內(nèi)容作出解釋，按照部門各自職責分工，分別由省發(fā)展改革部門、行業(yè)主管部門負責。 （ 2）《省進一步要求》由制定部門按職責分工作出解釋。 （ 3）招標人自行編寫的內(nèi)容由招標人（招標代理機構）解釋。對招標人自行編寫的內(nèi)容理解有爭議的，由備案的行政監(jiān)督部門按照招標文件所使用的詞句、招標文件的有關條款、招標的目的、習慣以及誠實信用原則，確定該條款的真實意思。有兩種以上解釋的，作出不利于招標人一方的解釋。 招標文件中的注 《省進一步要求》中的“注”（有些含有說明性和要求性內(nèi)容，仿宋五號字體，統(tǒng)稱為注），本招標文件因編制體例需要，未全部標注或引用。但對本招標文件的理解和對投標人、投標文件的編制要求，仍應以《省進一步要求》和川發(fā)改政策 [2020]1049,1313 號文件中的“注”為準。 投標文件的 真實性要求 投標人所遞交的投標文件（包括有關資料、澄清）應真實可信，不存在虛假（包括隱瞞）。 投標人聲明不存在限制投標情形但被發(fā)現(xiàn)存在限制投標情形的，構成隱瞞，屬于虛假投標行為。 如投標文件存在虛假，在評 標階段，評標委員會應將該投標文件作廢標處理 。中標候選人確定后發(fā)現(xiàn)的，招標人和招投標行政監(jiān)督部門可以取消中標候選人或中標資格。 民工工資 保證金 中標價的 5%； 按建設行政主管部門規(guī)定執(zhí)行。 建設內(nèi)容及規(guī)模以施工設計圖和實際工程量清單為準 本工程預算控制價為： 14504294 元 蘆山縣城市生活垃圾處理工程施工、重要設備和材料采購招標文件 17 《四川省省外企業(yè)入川從事建筑活動備案證》 如投標人是省外企業(yè)，須 提供《四川省省外企業(yè)入川從事建筑活動備案證 》 質(zhì)保金 中標價的 5%；按建設行政主管部門規(guī)定執(zhí)行。 1. 總則 項目概況 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。 本標段建設地點：見投標人須知前附表。 資金來源和落實情況 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求 本次招標范圍：見投標人須知前附表。 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。 本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。 投標人資格要求（適用于已進行資格預審的） 投標人應是收到招標人發(fā)出投標邀請書的單位。 投標人資格要求（適用于未進行資格預審的） 投標人應具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。 （ 1）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表； （ 2）財務要求：見投標人須知前 附表； （ 3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表； （ 4）信譽要求：見投標人須知前附表 。 （ 5）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表； （ 6）其他要求：見投標人須知前附表。 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第 項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定： （ 1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務； （ 2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級； 蘆山縣城市生活垃圾處理工程施工、重要設備和材料采購招標文件 18 （ 3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同 一標段中投標。 投標人不得存在下列情形之一： （ 1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （ 2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； （ 3）為本標段的監(jiān)理人； （ 4）為本標段的代建人； （ 5）為本標段提供招標代理服務的； （ 6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的； （ 7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的； （ 8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的； （ 9）被責令停業(yè)的； （ 10）被暫停 或取消投標資格的； （ 11）財產(chǎn)被接管或凍結的； （ 12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 費用承擔 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。 保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 語言文字 除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 踏勘現(xiàn)場 投標人須知前附表規(guī)定組織 踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。 投標預備會 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。 蘆山縣城市生活垃圾處理工程施工、重要設備和材料采購招標文件 19 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。 分包 投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。 偏離 投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏 離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 2. 招標文件 招標文件的組成 本招標文件包括： （ 1）招標公告（或投標邀請書）； （ 2）投標人須知； （ 3）評標辦法； （ 4）合同條款及格式； （ 5）工程量清單； （ 6）圖紙； （ 7）技術標準和要求； （ 8）投標文件格式； （ 9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。 招標文件的澄清 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。 如發(fā)現(xiàn)缺頁或 附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。 如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間 15 天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足 15 天，相應延長投標截止時間。 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。 招標文件 的修改 在投標截止時間 15 天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足 15 天，相應延長投標截止時間。 投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已蘆山縣城市生活垃圾處理工程施工、重要設備和材料采購招標文件 20 收到該修改。 3. 投標文件 投標文件的組成 投標文件應包括下列內(nèi)容： （ 1）投標函及投標函附錄； （ 2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權