【文章內(nèi)容簡介】 蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。當(dāng)競爭性談判文件、修改補(bǔ)充通知、澄清文件內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知或修改文件為準(zhǔn)。為使投標(biāo)人在編寫響應(yīng)文件時有充分時間對競爭性談判文件的修改部分進(jìn)行研究，采購人可以酌情延長遞交響應(yīng)文件的截止日期，具體時間將在修改補(bǔ)充通知中明確。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠。、響應(yīng)文件編制投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀充分理解競爭性談判文件的所有內(nèi)容（包括補(bǔ)充變更內(nèi)容），按競爭性談判文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其對競爭性談判文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，否則，其響應(yīng)文件可能被拒絕?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。響應(yīng)文件應(yīng)按競爭性談判文件中“響應(yīng)文件格式”的要求完整編寫、簽署和蓋章，競爭性談判文件要求回答的全部問題和信息都必須正面回答，投標(biāo)人認(rèn)為需加以說明的其它內(nèi)容可自行增加。投標(biāo)人因不按要求編制響應(yīng)文件，響應(yīng)文件內(nèi)容不完整、表述不明確、格式不規(guī)范、字跡模糊不清、目錄與頁碼不對應(yīng)等編制質(zhì)量方面的問題，導(dǎo)致響應(yīng)文件被認(rèn)定為無效響應(yīng)，或漏讀、誤讀或查不到相關(guān)內(nèi)容的，投標(biāo)人自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的后果。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責(zé)髕鵲。響應(yīng)文件文字：響應(yīng)文件均以中文印刷體，中文以外的文字應(yīng)正確翻譯為中文，中外文不符時，以中文為準(zhǔn)。因未翻譯為中文，導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀的，投標(biāo)人自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的后果。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。響應(yīng)文件中計量單位：除在競爭性談判文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位使用中華人民共和國法定計量單位。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞綽髏鱉。響應(yīng)文件正本必須由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人按要求在規(guī)定處簽字或加蓋公章。響應(yīng)文件中不應(yīng)有加行、涂抹或改寫。如有修改錯漏處，必須由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋公章。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒頇驤經(jīng)。響應(yīng)文件的數(shù)量要求見投標(biāo)人須知前附表。響應(yīng)文件的裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表。電報、電話、傳真、郵件形式的響應(yīng)概不接受。、響應(yīng)文件的裝訂密封 響應(yīng)文件的密封要求見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人應(yīng)將響應(yīng)文件按規(guī)定密封后遞交給采購代理機(jī)構(gòu)。未按上述規(guī)定密封的響應(yīng)文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)響應(yīng)文件錯放或提前開封的責(zé)任，由此造成的提前開封的響應(yīng)文件將予以拒絕，并不退還給投標(biāo)人。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。、響應(yīng)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的談判截止時間前遞交響應(yīng)文件。 投標(biāo)人遞交響應(yīng)文件的地點見投標(biāo)人須知前附表。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)收到響應(yīng)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點的響應(yīng)文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不予接受。、響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改與撤回在本競爭性談判文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改或撤回已遞交的響應(yīng)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。 修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分，修改的響應(yīng)文件應(yīng)按照本競爭性談判文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗。、響應(yīng)文件有效期響應(yīng)文件有效期見投標(biāo)人須知前附表。有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其響應(yīng)文件。特殊情況下，采購人可于有效期滿之前書面要求投標(biāo)人同意延長有效期，投標(biāo)人應(yīng)在采購代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其談判保證金可按規(guī)定予以退還。投標(biāo)人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改響應(yīng)文件，但將要求其相應(yīng)延長響應(yīng)保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還談判保證金的規(guī)定在響應(yīng)有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。、談判保證金談判保證金為響應(yīng)文件的組成部分之一。談判保證金金額見投標(biāo)人須知前附表。談判保證金方式詳見投標(biāo)人須知前附表。 未按本《談判文件》規(guī)定提交保證金的響應(yīng)，將被視為無效響應(yīng)。未成交投標(biāo)人的保證金，將在《成交通知書》發(fā)出之日起個工作日內(nèi)無息退還。成交投標(biāo)人的保證金，將在施工合同簽訂之日起個工作日內(nèi)無息退還。下列情況發(fā)生時，談判保證金將不予退還：（）談判時間截止后至響應(yīng)有效期結(jié)束前之期間（響應(yīng)有效期內(nèi)），投標(biāo)人撤銷響應(yīng)文件的；（）投標(biāo)人有弄虛作假、串通、行賄等違法違規(guī)行為的；（）在禁止參加政府采購活動的處罰有效期內(nèi)，投標(biāo)人仍參加政府采購活動的；（）成交候選人或成交人無正當(dāng)理由放棄成交的；（）成交人在簽訂合同時向采購人提出附加條件的；（）成交人無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；（）成交人未按競爭性談判文件規(guī)定向采購人提交履約保證金的。、響應(yīng)報價投標(biāo)人應(yīng)填寫開標(biāo)一覽表、響應(yīng)報價明細(xì)表，響應(yīng)報價要求見競爭性談判文件中的“談判項目要求”。響應(yīng)文件出現(xiàn)不一致或非關(guān)鍵非主要內(nèi)容錯誤的，按照下列規(guī)定修正：（）響應(yīng)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與響應(yīng)文件中明細(xì)表等內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；響應(yīng)文件其它內(nèi)容與開標(biāo)一覽表不符，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧飫驃餒。（）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（）總價金額與按單價計算匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額結(jié)果為準(zhǔn)；（）單價金額小數(shù)點或百分比有明顯錯位的，以總價為準(zhǔn)，并修改單價；（）副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。本條（）至（）同時出現(xiàn)三種（含）以上不一致的，投標(biāo)人為無效投標(biāo)。（）非關(guān)鍵、非主要內(nèi)容的報價缺項漏項的，談判小組將要求投標(biāo)人予以澄清，但該澄清不作為評審的依據(jù)；談判小組將以其它響應(yīng)投標(biāo)人對應(yīng)項的最高響應(yīng)報價補(bǔ)充計入其評審價；若該投標(biāo)人中標(biāo)，其原響應(yīng)報價即是中標(biāo)價。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。（）依據(jù)本競爭性談判文件多種處理辦法所產(chǎn)生的結(jié)果不一致的，以最高的修正價作為核實價即評審價。談判小組按上述方法修正錯誤而調(diào)整投標(biāo)人的響應(yīng)報價的，調(diào)整后的價格應(yīng)對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價格，則其響應(yīng)將被拒絕，其談判保證金將不予退還。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額。談判小組將允許修正響應(yīng)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的內(nèi)容，但這些修改不得影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排列。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲囂驁瘋。投標(biāo)人填寫的響應(yīng)報價應(yīng)本著誠實守信的原則填報，采購人不提倡不平衡報價。本次采購為競爭性談判采購，允許符合要求的投標(biāo)人在規(guī)定的時間提交最后報價。 價格扣除：供應(yīng)商為小微企業(yè)的，且所投標(biāo)的產(chǎn)品為小型和微型企業(yè)制造的，則給予該產(chǎn)品報價的扣除，用扣除后的價格參與評審。參加投標(biāo)的小微企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔〕號）的規(guī)定提供《中小微企業(yè)聲明函》（中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)詳見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔〕號《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》）。 供應(yīng)商為大型企業(yè)的不適用本款規(guī)定。供應(yīng)商為聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方均應(yīng)為小微企業(yè)，否則不適用本款規(guī)定。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。根據(jù)財政部司法部（財庫〔〕號）和財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔〕號）規(guī)定，本項目對監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利企業(yè)作為供應(yīng)商所提供的本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的價格給予的扣除。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。所投小微（監(jiān)獄、殘福）企業(yè)產(chǎn)品報價所投小微（監(jiān)獄、殘福）企業(yè)產(chǎn)品報價合計（）同一供應(yīng)商（包括聯(lián)合體）同一產(chǎn)品，小微、監(jiān)獄、殘福企業(yè)產(chǎn)品價格扣除優(yōu)惠只享受一次，不得重復(fù)享受。投標(biāo)報價不得超出招標(biāo)控制價，超出招標(biāo)控制價為無效標(biāo)，不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算。、談判程序 談判小組對投標(biāo)人的響應(yīng)文件進(jìn)行評審。未實質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件按無效處理。談判小組所有成員集中與實質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的單一投標(biāo)人分別進(jìn)行談判，并給予所有參加談判的投標(biāo)人平等的談判機(jī)會。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款。對談判文件做出的實質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分，須經(jīng)采購人代表簽字確認(rèn)。談判小組以書面形式同時通知所有參加談判的投標(biāo)人?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀鄰驂灝。投標(biāo)人按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件的，由其法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋公章。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳?！　≌勁形募軌蛟敿?xì)列明采購項目的技術(shù)、服務(wù)要求后，談判小組要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。通過符合性評審和響應(yīng)性評審的投標(biāo)人有均等的最后報價機(jī)會，投標(biāo)人應(yīng)在談判小組規(guī)定的時間內(nèi)完成報價。每一輪報價全部為書面形式，并須由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋公章，作為響應(yīng)文件的一部分，對投標(biāo)人具有約束力。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。在未對談判文件作出實質(zhì)性變動的情況下，投標(biāo)人提交的最后報價不得高于其前一次報價。在談判文件作出實質(zhì)性變動但投標(biāo)人的響應(yīng)文件未作出相應(yīng)實質(zhì)性變動的情況下，該投標(biāo)人提交的最后報價也不得高于其前一次報價。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。最后報價是投標(biāo)人響應(yīng)文件的有效組成部分，未按要求進(jìn)行最后報價的，其響應(yīng)文件將被否決。競爭性談判推薦成交候選人的原則和標(biāo)準(zhǔn)是：談判小組從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的投標(biāo)人中，按照最后報價由低到高的順序推薦成交候選人。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。、談判小組采購代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)采購項目的特點組建談判小組，談判小組由業(yè)主代表和技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專家共人組成，其中評審專家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的。談判小組對投標(biāo)人的響應(yīng)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估、比較，集中與單一投標(biāo)人分別進(jìn)行談判。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗鎖。 談判小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)談判文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審。未實質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，談判小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的投標(biāo)人。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。評審期間，投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)隨時接受談判小組的詢問。、響應(yīng)文件的審查資格性審查。由談判小組依據(jù)法律法規(guī)和競爭性談判文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件中的資格證明材料等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備響應(yīng)資格。如果確定投標(biāo)人不符合談判文件對資格的要求，其響應(yīng)將被否決。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。經(jīng)過資格審查，合格投標(biāo)人不足家的，按廢標(biāo)處理。符合性檢查。依據(jù)競爭性談判文件的規(guī)定，談判小組將從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對競爭性談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定響應(yīng)文件是否實質(zhì)性響應(yīng)。實質(zhì)性偏離是指：（）實質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（）實質(zhì)性違背競爭性談判文件，限制了采購人的權(quán)利和成交人合同項下的義務(wù)；（）不公正地影響了其他作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的競爭地位。如果確定投標(biāo)人未通過符合性檢查，其響應(yīng)將被否決。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。投標(biāo)人串標(biāo)虛假投標(biāo)行為檢查。采購人代表、代理機(jī)構(gòu)專職人員、資格審查小組成員、談判小組全體成員均有義務(wù)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)檢查投標(biāo)人是否有串標(biāo)和虛假投標(biāo)等違法違規(guī)行為。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。投標(biāo)人凡有下列情形之一者，響應(yīng)將被拒絕或否決：（）投標(biāo)項目需經(jīng)相關(guān)政府管理部門行政審批、行政許可方可經(jīng)營,但未見投標(biāo)人出具通過該行政審批或行政許可的證明材料；偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。（）未按招標(biāo)公告和競爭性談判文件要求獲取競爭性談判文件的；（）未按競爭性談判文件規(guī)定交納投標(biāo)保證金的；（）未按競爭性談判文件規(guī)定要求編制、裝訂、密封、簽署、蓋章的；（）未按競爭性談判文件規(guī)定交納響應(yīng)文件正副本及相關(guān)資料證件的；（）響應(yīng)文件組成明顯不符合競爭性談判文件規(guī)定要求的；（）不具備競爭性談判文件中規(guī)定的資格要求的（資格證明不全或者不具備競爭性談判文件規(guī)定的投標(biāo)人資格要求的）；緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。（）響應(yīng)文件未按競爭性談判文件規(guī)定對投標(biāo)進(jìn)行分項報價的；（）同一投標(biāo)人提交兩個以上不同響應(yīng)報價的；（）報價超過競爭性談判文件規(guī)定的預(yù)算控制金額的；（）投標(biāo)內(nèi)容與采購內(nèi)容、招標(biāo)項目要求有實質(zhì)性偏離，或者偏離的項數(shù)超過競爭性談判文件規(guī)定的；（）響應(yīng)文件關(guān)鍵內(nèi)容無法辨認(rèn)，包括印刷不清楚、字跡模糊等情形；（）交貨（竣工）期、質(zhì)保期、付款方式、投標(biāo)有效期不滿足競爭性談判文件要求的；（）損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益的；（）響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的；（）有弄虛作假、串通、行賄等違法行為的；（）與采購人或采購代理機(jī)構(gòu)存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)采購公正性的。（）不符合法律、法規(guī)和競爭性談判文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求和無效情形的。有下列情形之一的，將被認(rèn)定為投標(biāo)人相互串通響應(yīng)，并作無效響應(yīng)處理：（）不同投標(biāo)人的報名或響應(yīng)地址一致；（）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理響應(yīng)事宜；（）不同投標(biāo)人的談判保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出；（）不同投標(biāo)人的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；（）不同投標(biāo)人的響應(yīng)文件相互混裝；（）不同投標(biāo)人的響應(yīng)文件錯、漏之處一致或雷同，且不能合理解釋的；（）不同投標(biāo)人的響應(yīng)文件內(nèi)容異常一致或者響應(yīng)報價呈規(guī)律性差異；（）不同投標(biāo)人的響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系電話為同一人；（）不同投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人、項目負(fù)責(zé)人等由同一單位繳納社會保險的。投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：（）使用偽造、變造的許可證件、資質(zhì)證明；（）提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；（）提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系和社保證明；（）提供虛假的信用狀況；（）其他弄虛作假的行為。若有充分證據(jù)證明，中標(biāo)人出現(xiàn)下列情況之一的，一經(jīng)查實，將被取消成交資格：（）提供虛假材料謀取成交的；（）屬于本文件規(guī)定的無效條件，但在評審過程中又未被談判小組發(fā)現(xiàn)的；（）向采購人、代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（）與采購人、代理機(jī)構(gòu)或者其他投標(biāo)人惡意串通的；（）采取不正當(dāng)手段詆毀、排