【文章內(nèi)容簡介】 工程項(xiàng)目或單位工程開工后，施工單位應(yīng)隨同施工組織設(shè)計(jì)（方案）或施工措施計(jì)劃，或在工程項(xiàng)目施工過程中，隨工程項(xiàng)目施工進(jìn)展，向監(jiān)理部報(bào)送經(jīng)修改或變化的施工進(jìn)度計(jì)劃。其主要內(nèi)容應(yīng)包括：⑴申報(bào)開工或施工進(jìn)展中的工程項(xiàng)目概述；⑵采用的主要施工機(jī)械臺(tái)班或分析及計(jì)劃投入；⑶重要工序或控制工序作業(yè)循環(huán)時(shí)間分析；⑷帶邏輯關(guān)系的施工進(jìn)度計(jì)劃橫道表（包括：單位工程項(xiàng)目，合同工程量，累計(jì)完成工程量，作業(yè)時(shí)段計(jì)劃完成工程量以及主要單位工程分月或分旬施工進(jìn)度） ；⑸關(guān)鍵路線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度分析；⑹已完成的施工進(jìn)度形象及下期計(jì)劃完成的控制性施工進(jìn)度形象；⑺主要材料消耗情況及消耗定額指標(biāo)分析；⑻已投入及計(jì)劃投入的施工資源（機(jī)械設(shè)備、技術(shù)工種勞力、主要材料等）配置計(jì)劃；⑼施工進(jìn)度計(jì)劃控制措施；⑽累計(jì)合同價(jià)款結(jié)算情況及下期預(yù)計(jì)完成的合同支付額；⑾其他需要說明的事項(xiàng)或需要報(bào)送的材料。 施工進(jìn)度計(jì)劃的審批監(jiān)理部應(yīng)在文件簽發(fā)規(guī)范要求規(guī)定的批準(zhǔn)期限內(nèi)，完成對(duì)施工單位報(bào)送的施工進(jìn)度計(jì)劃的審批。 合同責(zé)任監(jiān)理部對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的審查和批準(zhǔn)，不減免工程施工單位對(duì)合同工期應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和合同責(zé)任。7 施工進(jìn)度的檢查與協(xié)調(diào)⑴監(jiān)理部督促施工單位依據(jù)施工合同文件規(guī)定的合同總工期目標(biāo)、階段性工期控制目標(biāo)和報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃，合理安排施工進(jìn)展，確保施工資源投入，做好施工組織與準(zhǔn)備，做到按章作業(yè)、均衡施工、文明施工，避免出現(xiàn)突擊搶工、趕工局面；⑵監(jiān)理部督促工程施工單位建立工程進(jìn)度管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立進(jìn)度協(xié)調(diào)人員，做好生產(chǎn)調(diào)度、施工進(jìn)度安排與調(diào)整等各項(xiàng)工作，切實(shí)做到以安全施工促工程進(jìn)展，以工程質(zhì)量促施工進(jìn)度，確保合同工期的按期實(shí)現(xiàn)。 工程進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整由于各種原因，致使施工進(jìn)度計(jì)劃在執(zhí)行中必須進(jìn)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改時(shí)，施工單位應(yīng)提出修改的詳細(xì)說明，并按工程施工合同規(guī)定的期限事先提出修改的施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理部批準(zhǔn)。 施工進(jìn)度報(bào)告編制要求施工單位應(yīng)向監(jiān)理部遞交當(dāng)月施工進(jìn)展報(bào)告，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：⑴單位、單位、分項(xiàng)工程（包括臨建工程）本期完成工程量和累計(jì)完成工程量；⑵主要物資材料的實(shí)際進(jìn)貨、消耗和儲(chǔ)存情況；⑶主要施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場，以及現(xiàn)有施工機(jī)械設(shè)備維護(hù)和使用情況；⑷施工現(xiàn)場各類人員的數(shù)量；⑸已完成工程的形象進(jìn)度；⑹記述已經(jīng)延誤或可能延誤施工進(jìn)度的影響因素和克服這些因素以重新達(dá)到預(yù)定計(jì)劃進(jìn)度所采取的措施。8進(jìn)度控制程序框圖 見圖 23：圖 23 進(jìn)度控制程序框圖 工程投資控制程序 工程計(jì)量⑴工程計(jì)量的依據(jù)合同支付、工程計(jì)量應(yīng)按工程施工合同文件規(guī)定的程序和方法通過實(shí)際量測與度量進(jìn)行。①工程計(jì)量項(xiàng)目劃分，依據(jù)施工合同規(guī)定的報(bào)價(jià)與支付細(xì)目（包括合同工程量清單、工程變更、設(shè)計(jì)修改、業(yè)主另行批準(zhǔn)或確定的增加支付項(xiàng)目）進(jìn)行；②工程計(jì)量量測范圍，依據(jù)經(jīng)監(jiān)理部簽發(fā)的設(shè)計(jì)圖紙（包括工程變更通知、合同進(jìn)度控制總目標(biāo)協(xié)助業(yè)主編制控制性進(jìn)度計(jì)劃審批實(shí)施性施工總進(jìn)度計(jì)劃設(shè)計(jì)供圖計(jì)劃資金供應(yīng)計(jì)劃采購計(jì)劃審核年季月周計(jì)劃 審核資源配置計(jì)劃 審批施工措施計(jì)劃計(jì)劃實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃分析與調(diào)整統(tǒng)計(jì)表報(bào)9設(shè)計(jì)修改通知及其相應(yīng)工程量表）所確定的構(gòu)筑物設(shè)計(jì)邊線，以及施工合同文件規(guī)定應(yīng)扣除或增加計(jì)量的范圍，按合同文件規(guī)定或監(jiān)理部批準(zhǔn)的計(jì)量方法與計(jì)量單位進(jìn)行量測計(jì)量；③工程計(jì)量方式，按單位工程、單位工程、單元工程項(xiàng)目劃分，以單元工程為基礎(chǔ)，依據(jù)工程施工合同文件規(guī)定的單價(jià)支付項(xiàng)目或總價(jià)支付項(xiàng)目分別進(jìn)行。⑵工程計(jì)量的原則①不符合工程施工合同文件要求、或未經(jīng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)合格、或未按設(shè)計(jì)要求完成的工程與工作，均不予計(jì)量；②按工程施工合同文件規(guī)定及監(jiān)理部批準(zhǔn)的方法、范圍、內(nèi)容和單位計(jì)量；③因施工單位責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)，或因?yàn)槭┕挝皇┕に枰硗獍l(fā)生的工程量不予計(jì)量。⑶工程計(jì)量程序工程項(xiàng)目開工前，施工單位應(yīng)及時(shí)完成原始地面地形以及計(jì)量起始位置圖的測繪并將測繪成果報(bào)送監(jiān)理部審核和批準(zhǔn)。分項(xiàng)工程完成后，施工單位應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理部提出工程計(jì)量申報(bào)。工程計(jì)量量測由監(jiān)理部和施工單位共同進(jìn)行，或由施工單位提交量測記錄與計(jì)量成果報(bào)監(jiān)理部復(fù)測審核后認(rèn)證。⑷工程計(jì)量的批準(zhǔn)在進(jìn)行合同支付簽證前，監(jiān)理部按工程施工合同文件規(guī)定，及時(shí)完成對(duì)工程計(jì)量項(xiàng)目、工程計(jì)量方式與方法、工程計(jì)量成果，以及申報(bào)支付項(xiàng)目工程質(zhì)量合格簽證的審查與批準(zhǔn)。⑸工程計(jì)量批準(zhǔn)后的修正工程施工過程中的工程計(jì)量屬于中間支付計(jì)量，監(jiān)理部可按工程施工合同文件規(guī)定，在事后對(duì)業(yè)經(jīng)通過審查和批準(zhǔn)的工程計(jì)量再次進(jìn)行審核、修正和調(diào)整，并為此發(fā)布修正與調(diào)整工程計(jì)量的簽證。 合同支付⑴合同支付的依據(jù)與原則合同支付依據(jù)工程施工合同文件及其技術(shù)條件和經(jīng)監(jiān)理部審簽的有效設(shè)計(jì)文件等進(jìn)行。10只有按設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)要求完成，工程質(zhì)量檢驗(yàn)合格，按合同文件規(guī)定應(yīng)給予計(jì)量支付的工程項(xiàng)目，監(jiān)理部才予以進(jìn)行工程計(jì)量和辦理合同支付。⑵合同支付申報(bào)施工過程中，施工單位應(yīng)按合同規(guī)定的程序或格式要求，向監(jiān)理部遞交合同支付申請(qǐng)報(bào)告（或報(bào)表） 。監(jiān)理部只接受符合下述條件的工程量合同支付申報(bào)：①屬于監(jiān)理范圍，工程施工合同規(guī)定必須進(jìn)行支付結(jié)算的；②有相應(yīng)的開工指令和分項(xiàng)質(zhì)量證明資料及評(píng)定表等完整的監(jiān)理認(rèn)證文件的；③有監(jiān)理部確認(rèn)簽證的其它應(yīng)支付項(xiàng)目。④合同支付申報(bào)審查監(jiān)理部在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成支付申報(bào)的審查，其審查主要內(nèi)容包括：支付申報(bào)格式和手續(xù)齊全；申報(bào)支付項(xiàng)目、范圍、內(nèi)容合適；開工及工程質(zhì)量檢驗(yàn)簽證完備；工程計(jì)量有效并準(zhǔn)確；支付單價(jià)及合價(jià)正確無誤。⑷工程價(jià)款支付工程款支付屬合同履行過程的中期支付。中期支付按施工合同規(guī)定進(jìn)行，監(jiān)理部嚴(yán)格按工程施工合同文件規(guī)定，及時(shí)辦理工程價(jià)款支付審查與簽證。⑸工程完工支付監(jiān)理部協(xié)助業(yè)主及時(shí)完成對(duì)完工最終支付報(bào)告（或報(bào)表）的審核，并及時(shí)為經(jīng)合同雙方協(xié)商一致部分的價(jià)款簽發(fā)支付證書。⑹最終支付監(jiān)理部協(xié)助業(yè)主及時(shí)完成對(duì)最終支付報(bào)告（或報(bào)表）的審核，通過監(jiān)理部的協(xié)商與協(xié)調(diào)，及時(shí)為經(jīng)合同雙方達(dá)成一致部分的價(jià)款簽發(fā)支付證書。11工程合同費(fèi)用控制程序圖 見圖 24：圖 24 工程合同費(fèi)用控制程序合同工程費(fèi)用控制目標(biāo) 協(xié)助業(yè)主編制工程費(fèi)用計(jì)劃審核分年分項(xiàng)工程合同支付資金計(jì)劃合同工程費(fèi)用支付控制工程計(jì)量支付質(zhì)量檢驗(yàn)合格后，審簽月設(shè)計(jì)變更計(jì)量支付審查設(shè)計(jì)變更，審簽 審批預(yù)付款支付 審批計(jì)量單價(jià)費(fèi)率審核索賠申請(qǐng)?zhí)幚硭髻r工程完工結(jié)算及合同中止后支付工程費(fèi)用分析與調(diào)整報(bào)表、報(bào)告12 合同索賠控制程序 索賠的提出施工單位有權(quán)根據(jù)施工合同任何合同條款及其他有關(guān)規(guī)定，向業(yè)主索取追加付款，但應(yīng)在索賠事件發(fā)生后的 28 天內(nèi)，將索賠意向書提交業(yè)主和監(jiān)理部。在上述意向書發(fā)出后的 28 天內(nèi)，再向監(jiān)理部提交索賠申請(qǐng)報(bào)告，詳細(xì)說明索賠理由和索賠費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)，并應(yīng)附必要的當(dāng)時(shí)記錄和證明材料。如果索賠事件繼續(xù)發(fā)展或繼續(xù)產(chǎn)生影響，施工單位應(yīng)按監(jiān)理部要求的合理時(shí)間間隔列出索賠累計(jì)金額和提出中期索賠申請(qǐng)報(bào)告，并在索賠事件影響結(jié)束后的28 天內(nèi)，向業(yè)主和監(jiān)理部提交包括最終索賠金額、延續(xù)記錄、證明材料在內(nèi)的最終索賠申請(qǐng)報(bào)告。 索賠的處理⑴監(jiān)理部收到施工單位提交的索賠意向書后，及時(shí)核查施工單位的當(dāng)時(shí)記錄，并可指示施工單位提供進(jìn)一步的支持文件和繼續(xù)作好延續(xù)記錄以備核查，監(jiān)理部可要求施工單位提交全部記錄的副本。⑵ 監(jiān)理部收到施工單位提交的索賠申請(qǐng)報(bào)告和最終索賠申請(qǐng)報(bào)告后的 42 天內(nèi)，立即進(jìn)行審核，并與業(yè)主和施工單位充分協(xié)商后作出決定，并在上述期限內(nèi)將索賠處理決定通知施工單位。⑶ 業(yè)主和施工單位在收到監(jiān)理部的索賠處理決定后 14 天內(nèi)，將其是否同意索賠決定的意見通知監(jiān)理部。若雙方均接受監(jiān)理部的決定，則監(jiān)理部在收到上述通知后的 14 天內(nèi)，將索賠金額列入付款證書中進(jìn)行支付；若雙方或其中任何一方不接受監(jiān)理部的決定，則雙方均可提請(qǐng)爭議調(diào)解組織評(píng)審。⑷若施工單位不遵守上述索賠規(guī)定，則應(yīng)得到的付款不能超過監(jiān)理部核實(shí)后決定的或爭議調(diào)解組織按規(guī)定提出的或由仲裁機(jī)構(gòu)裁定的金額。 提出索賠的期限⑴施工單位提交了完工付款申請(qǐng)單后，應(yīng)認(rèn)為已無權(quán)再提出在本工程移交證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。⑵施工單位提交的最終付款申請(qǐng)單中，只限于提出本工程移交證書頒發(fā)后發(fā)13生的索賠。提出索賠的最終期限是提交最終付款申請(qǐng)單的時(shí)間。 設(shè)計(jì)變更控制程序如因設(shè)計(jì)圖紙出錯(cuò),或發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與設(shè)計(jì)不符時(shí),由提議單位提出變更設(shè)計(jì)申請(qǐng),經(jīng)施工承包、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主同意后進(jìn)行變更設(shè)計(jì),變更設(shè)計(jì)完成后由設(shè)計(jì)方填寫變更設(shè)計(jì)通知單,總監(jiān)審核無誤后簽發(fā)設(shè)計(jì)變更通知。工程設(shè)計(jì)變更控制程序圖 見圖五：14 修改 修改 25 工程設(shè)計(jì)變更控制程序圖 合同及信息控制程序⑴施工單位要嚴(yán)格按照合同組織隊(duì)伍進(jìn)場施工，不得隨意轉(zhuǎn)包和分包，特殊情況經(jīng)監(jiān)理單位審查施工隊(duì)伍的資質(zhì)合格，報(bào)發(fā)包單位同意后可以分包。⑵施工單位應(yīng)按合同承諾調(diào)足機(jī)械設(shè)備和人員，不得以任何借口少調(diào)甚至不調(diào)設(shè)備人員進(jìn)場。⑶因施工單位原因造成質(zhì)量、進(jìn)度無法滿足合同要求，施工單位又無能力進(jìn)行補(bǔ)救的，監(jiān)理單位有權(quán)建議發(fā)包單位重新選擇施工單位，因此造成的損失由施工單位負(fù)責(zé)。⑷當(dāng)施工單位發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)和現(xiàn)場不符時(shí)，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理單位報(bào)告，并將有關(guān)資有關(guān)單位提出《工程變更申請(qǐng)單》 監(jiān)理單位從質(zhì)量、投資、進(jìn)度 角度審查其合理性并提出意見總監(jiān)理工程師組織審核會(huì)簽 與業(yè)主協(xié)商并取得其認(rèn)可 設(shè)計(jì)單位提出 設(shè)計(jì)變更的圖紙 通知承包單位限期提出設(shè)計(jì)變 更的工程費(fèi)用估算和工期估算總監(jiān)理工程師組織審批 監(jiān)理單位根據(jù)合同條款進(jìn)行審 定承包單位的費(fèi)用及工期的增減 批準(zhǔn)承包單位實(shí)施設(shè)計(jì)變更 報(bào)業(yè)主審核或備案作為工程 結(jié)算和進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)15料報(bào)送監(jiān)理單位和業(yè)主，以供設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì)參考，由此造成的損失由發(fā)包單位、施工單位和監(jiān)理單位協(xié)商處理。 ⑸監(jiān)理單位將嚴(yán)格依照合同進(jìn)行管理，有權(quán)檢查施工單位的人力、機(jī)械設(shè)備、人員資格等是否能符合合同承諾，施工單位不得拒絕。⑹在工程建設(shè)過程中，所有監(jiān)理指示、要求和施工單位向監(jiān)理提出的報(bào)告均以書面為準(zhǔn)。特殊情況來不及形成書面文字的可先口頭報(bào)告或指示，但必須在一天內(nèi)補(bǔ)充書面材料。⑺施工單位應(yīng)詳細(xì)整理各類工程檔案資料，特別是隱蔽工程的資料應(yīng)及時(shí)整理、校核、分類、整編成冊(cè)。監(jiān)理單位因工作需要可查閱施工單位的各種記錄，但有義務(wù)對(duì)施工單位的先進(jìn)管理辦法保密。⑻ 施工中出現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)反映給監(jiān)理單位，重大問題應(yīng)用書面報(bào)告，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)研究答復(fù)，重大問題應(yīng)報(bào)告發(fā)包單位，會(huì)同設(shè)計(jì)單位盡早解決。163 材料檢測試驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)理細(xì)則 范圍本細(xì)則適用于利川市長治水土保持綜合治理項(xiàng)目工程所用工程材料，如混凝土工程材料、水泥砂漿、砌體石材等。 準(zhǔn)備工作及責(zé)任⑴施工單位應(yīng)向監(jiān)理工程師提交建筑材料的出廠材質(zhì)證明、出廠合格證書和出廠試驗(yàn)報(bào)告等（水泥等材料的 28d 齡強(qiáng)度必須在齡期到時(shí)后 4d 內(nèi)補(bǔ)報(bào)） 。⑵施工單位必須按有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的檢測單位，對(duì)施工過程中所采用的水泥、止水材料、砂石骨料等建筑材料和用于工程施工的水泥砂漿、混凝土、混凝土預(yù)制件等半成品或成品材料（統(tǒng)稱建筑材料）進(jìn)行自檢取樣試驗(yàn)，并按工程施工承包合同的有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理文件的有關(guān)要求將試驗(yàn)成果的原始報(bào)告報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部審查和核備。⑶施工單位應(yīng)對(duì)提供使用的所有建筑材料負(fù)全部責(zé)任。一旦發(fā)現(xiàn)在本工程中使用不合格的材料、半成品或成品，施工單位必須按監(jiān)理工程師的指示立即予以更換和將不合格的建筑材料運(yùn)離工地，并承擔(dān)由此造成的一切損失和合同責(zé)任。⑷施工單位未能按規(guī)定進(jìn)行建筑材料的質(zhì)量自檢試驗(yàn)而造成項(xiàng)目施工進(jìn)度延誤的，由施工單位承擔(dān)合同責(zé)任。 申報(bào)簽證程序⑴在建筑材料進(jìn)場時(shí)，施工單位應(yīng)按規(guī)范規(guī)定，進(jìn)行自檢檢測試驗(yàn)，并按附表格式向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)送。⑵報(bào)表按一式三份報(bào)送。項(xiàng)目監(jiān)理部在接到申報(bào)后 7d 內(nèi)完成認(rèn)證檢查，并在檢查合格后予以簽證確認(rèn)。項(xiàng)目監(jiān)理部完成認(rèn)證手續(xù)后，返回施工單位質(zhì)檢部門一份，以作為單位、單位工程和分項(xiàng)工程的施工基礎(chǔ)資料和質(zhì)量評(píng)定依據(jù)和以后驗(yàn)收時(shí)的備查資料。⑶監(jiān)理工程師根據(jù)施工情況可隨時(shí)進(jìn)行抽檢。抽檢數(shù)量按施工單位自檢數(shù)量的 10％以內(nèi)控制。17 材料檢測試驗(yàn)工作內(nèi)容和程序 水泥的檢測試驗(yàn)⑴水泥出廠質(zhì)量合格證的驗(yàn)收水泥出廠質(zhì)量合格證應(yīng)由生產(chǎn)廠家的質(zhì)量部門提供給使用單位，作為證明其產(chǎn)品質(zhì)量性能的依據(jù)，其中包括品種、標(biāo)號(hào)、出廠日期、抗壓強(qiáng)度、抗折強(qiáng)度、安定性、初凝時(shí)間、試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)內(nèi)容和性能指標(biāo)，各項(xiàng)應(yīng)填寫齊全，不得錯(cuò)漏、水泥質(zhì)量合格證備注欄內(nèi)由施工單位填明單位工程名稱及工程使用部位，并加蓋水泥廠印章。⑵進(jìn)場水泥的外觀檢查標(biāo)志:水泥袋上應(yīng)清楚標(biāo)明：工廠名稱、生產(chǎn)許可證編號(hào)、品種、名稱、代號(hào)、標(biāo)號(hào)、包裝年、月、日和編號(hào)。包裝:抽查水泥的重量是否符合規(guī)定，每袋凈重為 50177。1kg，并檢查產(chǎn)品合格證的品種、標(biāo)號(hào)等指標(biāo)是否符合要求，進(jìn)貨品種是否和合格證相符。水泥外觀質(zhì)量:進(jìn)場水泥應(yīng)查看是否受潮、結(jié)塊、混入雜物或不同品種、標(biāo)號(hào)的水泥混在一起，檢查合格后入庫貯存。⑶水泥的取樣試驗(yàn)與試驗(yàn)報(bào)告水泥試驗(yàn)的取樣方法和數(shù)量:水泥試驗(yàn)應(yīng)以同一水泥廠、同標(biāo)號(hào)、同品種、同一生產(chǎn)時(shí)間、同一進(jìn)場時(shí)期的水泥，200t 為一驗(yàn)收批，不足 200t 時(shí)，亦按一驗(yàn)收批計(jì)算。