【文章內(nèi)容簡介】 、管理高效的中國水電基礎局有限公司枕頭壩水電站項目經(jīng)理部，項目部的組織機構(gòu)按決策層、管理層和執(zhí)行層設置，分層建制。決策層以項目部經(jīng)理為首組成，是本項目工程管理的決策者、推動者，設項目經(jīng)理1名、項目副經(jīng)理1名、技術負責人1名、安全總監(jiān)1名，負責工程項目的全面管理。項目部聘請行業(yè)內(nèi)知名的、經(jīng)驗豐富的專家組成專家組，擔任技術顧問。專家組的主要職責為：（1）對工程施工過程中出現(xiàn)的重大問題提供技術支持，在工程實施前，協(xié)助項目總工程師對可能遇到的技術難題作出預測，并制定相應的技術預測。（2）作為工程的技術依托，全面關注本工程的進展情況，及時了解、掌握工程的形象進度，對工程的質(zhì)量和安全情況提供技術支持，對工程中的疑難問題及時提出解決方案，指導工程方案的正確實施。（3）對于工程施工工藝、方法的創(chuàng)新提供支持，指導新施工工藝、施工方法的實施，提出新工藝、新方法修正的方案。專家組由夏可風、胡迪煜、張福賢等資深專家組成。夏可風：原中國水利水電基礎工程局副局長兼總工程師，教授級高級工程師，為中國水利學會地基與基礎處理工程專業(yè)委員會主任，《水工建筑物水泥灌漿施工技術規(guī)范》SL6294的副主編，主要起草人之一。曾在青海省龍羊峽水電站、天生橋二級水電站、五里沖水庫等灌漿工程中任指揮長、項目副經(jīng)理、項目經(jīng)理等職，參與并主持了我國第一代灌漿自動記錄儀的開發(fā)與研制，具有豐富的施工經(jīng)驗。胡迪煜：原中國水利水電基礎工程局副總工程師，教授級高級工程師，曾參與了青海龍羊峽電站左岸壩基帷幕灌漿和高壓固結(jié)灌漿工程、貴州紅楓水電站堆石壩鉆孔灌漿防滲工程、長江三峽水利樞紐二期上游圍堰混凝土防滲墻及墻下灌漿工程，任工程師、主任工程師、項目總工程師等職。張福賢：原中國水利水電基礎工程局副總工程師，教授級高級工程師，曾參與了湖北省清江隔河巖水利樞紐左岸帷幕灌漿工程、廣西隆林天生橋二級(壩索)水電站Ⅰ號引水隧洞不良地質(zhì)段處理工程、漢江王甫洲水利樞紐廠房、船閘圍堰基礎高噴防滲墻等工程，任工程師、主任工程師、項目總工程師等職。管理層由工程管理部、質(zhì)量管理部、安全環(huán)境監(jiān)察部、合同管理部、財務勞資部、物資設備部、綜合辦公室等7個職能部門組成。崗位職責覆蓋項目施工全過程的管理。負責執(zhí)行決策層對工程施工管理所作出的一切決策，并對執(zhí)行層實施有效管理。執(zhí)行層由8個施工隊組成，分別是土方施工隊、石方施工隊、抗滑樁施工隊、混凝土施工隊、錨索錨桿施工隊、公路施工隊、試驗室、測量隊和綜合組。項目管理機構(gòu)如圖221所示。2 部門職責劃分（1）公司的管理職責1）充分授予項目經(jīng)理對項目管理的決策權(quán)，實施項目經(jīng)理負責制；2）協(xié)助項目部認真制訂和優(yōu)化施工總體方案和經(jīng)營管理策劃，保證合同順利實施；3）審定項目部提出的總進度計劃及資源配置計劃，并根據(jù)需要向項目部提供技術、勞務、設備等合格的施工資源，保證調(diào)配人員的思想素質(zhì)和業(yè)務技能滿足現(xiàn)場需要，配置的施工機械設備能滿足施工需要，并按項目部提出的要求對不合格資源進行及時而有效的調(diào)整；4）選聘有豐富施工技術及管理經(jīng)驗的專家組成咨詢委員會，定期深入現(xiàn)場，為現(xiàn)場提供強有力的技術及管理支持。圖151 項目管理機構(gòu)圖（2）項目經(jīng)理1）以高效為目標建立施工項目管理體系，管理層合理設置部門，人員實行聘任制，打破原有職級，一級聘一級，一級對一級負責，業(yè)務管理有分工有集中。作業(yè)層根據(jù)施工需要動態(tài)設置，責任明確，關系明晰，各工序間緊密銜接；2）確定項目組織機構(gòu)的構(gòu)成及人員配備，組織制定各項規(guī)章制度，對項目進行規(guī)范管理，并按照合同要求主持整個工程實施；3）以目標管理為核心，建立科學的項目管理機制。對施工進度、質(zhì)量、安全等進行目標管理，縱向到底、橫向到邊，結(jié)合嚴密的管理獎罰辦法，從組織機構(gòu)上、經(jīng)濟手段上保證目標的實現(xiàn)；4）建立以合理分配為導向的激勵機制，鼓勵職工通過誠信勞動，積極為項目部作貢獻并獲取個人合理收入。即以分配為紐帶將進度、質(zhì)量、成本、安全等諸項管理目標連成一個有機整體。5）對職工一視同仁，按規(guī)章制度進行管理，加強相互間的溝通交流，以開展勞動競賽及運用經(jīng)濟杠桿等多種方式充分調(diào)動職工的積極性和主動性；6）主持編制項目總體管理方案，確定項目管理的目標與方針。7）負責人員任免、重大技術和財務問題、資源調(diào)配、工程總體進度、合同簽訂及變更等工作。8）主持制定質(zhì)量、安全、文明施工、環(huán)境保護目標及方針，建立健全相應管理體系和保持其有效運行。9）與業(yè)主工程管理部門、監(jiān)理單位保持經(jīng)常性的接觸，協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題。10）積極處理好與項目所在地政府部門的關系，為工程施工爭取良好的外部環(huán)境。（3）總工程師（技術負責人）1）審核各項施工組織與方案，協(xié)調(diào)處理各部位的技術質(zhì)量問題。2）與設計、監(jiān)理單位保持經(jīng)常性溝通，保證設計、監(jiān)理的要求與指令在各施工隊中貫徹實施，確保本工程的順利進行和既有建筑物的絕對安全。3）組織技術骨干力量與有關專家對本項目的關鍵技術難題進行科研攻關，進行新工藝、新技術的研究和實施，確保對工程總工期的控制。4）組織有關人員對設備、材料的訂貨、供貨質(zhì)量進行監(jiān)督、驗收。5）協(xié)助安全管理人員監(jiān)督整個工程項目的施工安全，保證施工安全與質(zhì)量。（4）副經(jīng)理1）協(xié)助項目經(jīng)理主持編制項目總體管理方案，確定項目管理的目標與方針。2）協(xié)助項目經(jīng)理確定項目組織機構(gòu)的構(gòu)成及人員配備，組織制定各項規(guī)章制度。3）協(xié)助項目經(jīng)理進行人員任免、重大技術和財務問題、資源調(diào)配、總體工程工期進度、合同簽訂及變更等工作。4）協(xié)助項目經(jīng)理主持制定質(zhì)量、安全、文明施工、環(huán)境保護目標及方針，建立健全相應管理體系和保持其有效運行。5）協(xié)助項目經(jīng)理與業(yè)主工程管理部門、監(jiān)理單位保持經(jīng)常性的接觸，協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題。6）協(xié)助項目經(jīng)理處理好與項目所在地政府部門的關系，為工程施工爭取良好的外部環(huán)境。7）在項目經(jīng)理領導下，全面組織現(xiàn)場施工活動，合理調(diào)配資源。8）負責貫徹施工方案的實施要求，負責現(xiàn)場的協(xié)調(diào)管理工作。9）協(xié)調(diào)項目各施工隊的進度矛盾和現(xiàn)場作業(yè)面的沖突，使各施工隊之間的施工有序合理地進行。10）對計劃進度、實際進度進行調(diào)控，確保項目如期完工，并協(xié)調(diào)好工程項目各項施工工藝的銜接工作。11）進行施工現(xiàn)場的標準化管理，確保本工程達到“文明工地”的要求。12）在項目經(jīng)理未在現(xiàn)場的情況下由指定副經(jīng)理履行項目經(jīng)理的職責。（5）安全總監(jiān)1）主管安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)負直接領導責任，直接領導安全環(huán)境監(jiān)察部的工作。2）貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和上級有關規(guī)定、條例，領導和協(xié)調(diào)各職能部門、生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)工作。3）組織和審定項目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理規(guī)劃，批準年度職業(yè)健康安全目標。監(jiān)督相關部門制定管理規(guī)定、制度及操作規(guī)程。4）負責組織項目開工前的安全施工技術措施、安全施工條件的檢查落實和驗收，對重大、危險性較高的項目，親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。5）主持每月一次的安全大檢查，監(jiān)督相關部門、廠隊制定、實施整改措施，及時消除安全事故隱患。6）組織頻發(fā)性事故、事件的原因分析，參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作，督促整改、防范措施的落實。7）組織對分包單位、協(xié)作隊伍的安全檢查。8）主持定期的安全生產(chǎn)考評工作，監(jiān)督實施安全生產(chǎn)與經(jīng)濟掛鉤的管理制度。（6）工程管理部1）負責單位、分部工程施工組織設計和作業(yè)指導書文件的編制；負責工程施工過程控制；負責工程施工技術文件和資料的管理。2）對項目工程的施工技術管理和進度計劃管理工作向總工程師負責，負責編制和實施年、季度、月進度計劃，根據(jù)工程進度及形象部位建立各種技術資料臺帳。 3）負責向作業(yè)廠隊作技術交底，并在施工過程中認真檢查落實，對違反操作規(guī)程的班組和個人有權(quán)糾正和制止。4）編制各工序和部位的技術交底，推廣應用新技術、新材料、新工藝。5）負責執(zhí)行項目經(jīng)理施工指令，按照工程的施工計劃安排，進行施工現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)工作。6）有效、動態(tài)地對現(xiàn)場施工生產(chǎn)實施全方位、全過程的管理。7）根據(jù)工程進度計劃，合理安排施工搭接，確保每道工序管理形成最終優(yōu)質(zhì)建筑產(chǎn)品。8）負責不同階段施工場地和臨時堆放的協(xié)調(diào)和管理，有序地組織各種材料和設備的運輸、堆放等工作。9）落實項目進展的進度計劃，確保進度計劃科學管理，并隨實際工程情況不斷調(diào)整具體實施計劃安排，以保證總進度計劃的落實。10）協(xié)調(diào)組織項目部技術、測量、試驗、原型觀測等部門及廠隊做好技術管理工作。11）超前策劃施工過程，不斷優(yōu)化施工方案，超前制定施工方案及措施，審查、批準施工組織設計、施工方案、措施和設計報告，確定并評審特殊過程。12）組織、參與項目部質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立與評審，并確保管理體系有效運行管理。13）與顧客進行科技溝通及計量協(xié)調(diào)，主持項目部工程部技術管理與計量管理，及時與項目部領導溝通。14）負責不合格品糾正措施的審批，負責技術和產(chǎn)品質(zhì)量方面與顧客的溝通。（7）安全環(huán)境監(jiān)察部1）貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)有關安全生產(chǎn)的條例、規(guī)定及監(jiān)理、業(yè)主、上級安全生產(chǎn)的規(guī)程、規(guī)定。2）在安全總監(jiān)的領導下，全面負責安全生產(chǎn)的日常管理工作；負責職能部門間、作業(yè)層與管理層間安全生產(chǎn)、文明施工的事務協(xié)調(diào)；負責安全生產(chǎn)對外聯(lián)系。3）制定項目安全生產(chǎn)規(guī)劃，在盡可能的范圍內(nèi)廣泛征求意見，形成既符合工程項目施工實際又能體現(xiàn)我公司管理水平的計劃，并組織實施。4）制定和完善本項目各類安全生產(chǎn)制度，詳實的安全生產(chǎn)工作制度、環(huán)境保護制度，并針對性地制定細則，保證安全生產(chǎn)保障體系的正常運轉(zhuǎn)。5）結(jié)合項目施工的具體情況，根據(jù)項目安全生產(chǎn)規(guī)劃書的要求，制定有關安全生產(chǎn)的管理辦法；收集、整理、改編、制定安全操作規(guī)程。6）在安全總監(jiān)的領導下，負責所屬廠隊的安全生產(chǎn)考核與獎罰。7）主持安全生產(chǎn)例會；組織定期和不定期的安全檢查；負責施工區(qū)域的安全巡視，制止違章、監(jiān)督整改。8）負責勞保用品、安全生產(chǎn)器材采購、安全生產(chǎn)設施投入計劃的審核，檢查、監(jiān)督投入、使用情況。9）負責組織職工安全培訓工作和安全作業(yè)取證。協(xié)助有關部門做好安全生產(chǎn)的宣傳、教育工作。10）主持安全事故的調(diào)查、分析、處理工作，對事故提出處理意見，監(jiān)督、檢查整改措施的實施。監(jiān)督施工隊認真執(zhí)行安全、保衛(wèi)、環(huán)保法規(guī)的實施。11）在項目部領導的指導下開展環(huán)保水保監(jiān)督、檢查工作。12）負責制定環(huán)保水保管理辦法和規(guī)章制度，并在頒布后監(jiān)督執(zhí)行。13）負責環(huán)保水保工作的監(jiān)督和檢查，執(zhí)行考評和獎罰。14）負責“三廢”、噪音等環(huán)境污染項目指標的監(jiān)測。15）負責組織環(huán)保水保大檢查和日常巡查工作，并監(jiān)督整改措施的落實。16）負責項目部環(huán)保水保工作報表、管理文件的編制和報送工作。17）負責環(huán)保水保管理人員的管理、教育和培訓工作。18）負責環(huán)保水保方面對外的協(xié)調(diào)和溝通工作。（8）質(zhì)量管理部1）負責項目部質(zhì)量管理體系運行的具體工作，對質(zhì)量計劃的實施進行監(jiān)督。2）負責單元工程質(zhì)量的檢查、驗收和等級評定工作，獨立行使施工過程中的質(zhì)量與安全監(jiān)督權(quán)，嚴格控制不合格品的產(chǎn)生，對糾正、預防措施的實施進行監(jiān)督和驗證；對質(zhì)量事故進行調(diào)查分析并及時向上級主管部門報告。3）嚴格控制無質(zhì)保文件和不符合技術規(guī)范指標的材料、設備投入施工，對不合格材料、設備一律拒之門外。4）負責質(zhì)量管理體系文件和質(zhì)量記錄的管理；協(xié)助上級機關對項目部的內(nèi)部審核工作，在上級機關授權(quán)的情況下，組織項目部的內(nèi)部審核，并報告審核結(jié)果。5）確定本部門統(tǒng)計技術的應用，通過數(shù)據(jù)分析、改進質(zhì)量管理工作。6）負責對作業(yè)廠、隊質(zhì)量目標的考核與溝通。（9）合同管理部1）組織編制在施工工程的年度計劃以及計劃指標的確定，分析本工程的經(jīng)營目標，參加經(jīng)營決策。2）組織落實承包施工任務，洽商簽訂各類對外經(jīng)濟合同。3）組織項目部內(nèi)部經(jīng)營承包，建立健全各級經(jīng)濟責任制。4）組織協(xié)調(diào)本工程各項管理工作，審定本工程規(guī)章制度，推進經(jīng)理部現(xiàn)代化，不斷提高機構(gòu)管理整體素質(zhì)。5）掌握現(xiàn)代化企業(yè)管理等主要科技知識，組織部門經(jīng)濟情報和信息的收集、整理、加工、分析研究工作，為決策提供依據(jù)。（10）物資設備部1）負責對主要物資供方的評價和選擇，并征得業(yè)主的同意。2）負責主要物資的采購、供應工作。3）確定內(nèi)部管理流程，制定崗位責任制。4）組織對采購物資的驗證、貯存等工作。（11）財務勞資部1）具體實施項目的合同管理，參與施工隊的選擇，參與材料和設備的招標采購工作。2）負責各施工隊的年、月報的核實與工程款的核對，并做好階段性的結(jié)算工作。3）根據(jù)合同條款和有關法律依據(jù)，做好工程索賠工作。4）做好工程保險所需材料的收集和準備工作。5）根據(jù)項目的預決算，進行工程款的收取與支付。6）做好項目成本控制，合理組織資金周轉(zhuǎn)。7）做好成本分析計算，為項目經(jīng)理提供決策依據(jù)。8）組織進行各類賬務報表的記載分析與上報工作。（12）綜合辦公室1）加強項目基礎管理及內(nèi)外協(xié)調(diào)工作，強化信息傳遞。2）做好對外聯(lián)絡工作及對外接待、宣傳工作。3）確定內(nèi)部管理流程，制定崗位責任制。4）做好項目的人事行政管理和后勤保障管理。5）做好文件資料的收發(fā)與整理工作，負責文件資料的登記、分辦、催辦、簽收、用印、傳遞、立卷、歸檔和銷毀等工作。6）做好保密工作，負責工程竣工后，會同項目總工程師進行工程文件資料立卷移交工作。負責本工程完工資料的收集、整理、立卷、歸檔和移交工作。（13）施工作業(yè)班組施工作業(yè)班組是執(zhí)行層的主體，是按項目部制定的施工計劃進行主體工程施工或為主體工程施工服務的作業(yè)隊，是施工活動的實施者，同時負責實施過程中的初級質(zhì)量檢查與驗收。3 施工承諾 管理承諾（1）我方鄭重承諾項目經(jīng)理不在其他工程項目兼職，且每月住工地的時間不少于21天。項目經(jīng)理參加每月由監(jiān)理人主持召開的生產(chǎn)調(diào)度會。如需短期離開工地，向發(fā)包人和監(jiān)理人提出書面請假，經(jīng)同意后方可離開，并應委派代表代行其職。項目經(jīng)理未經(jīng)發(fā)包人許可擅自離開工地，按違約處理，罰金20000元/天，在當月進度款中扣除。（2）我方鄭重承諾選派的技術負責人不在