【文章內(nèi)容簡介】 企業(yè)范圍內(nèi)，其在領取中標通知書之前，向淮安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)財政與國有資產(chǎn)管理局提交金額為中標總價的履約保證金。本次文件中涉及中小企業(yè)的相關執(zhí)行文件以財政部下發(fā)的[財法函〔〕號]關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知為依據(jù)。本次文件中涉及中小企業(yè)的認定標準均以工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部聯(lián)合下發(fā)的[工信部聯(lián)企業(yè)〔〕號]《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》為準。履約保證金在項目驗收合格后無息退還。如果中標人沒有按照條或條的規(guī)定去做，采購人將有充分理由向區(qū)政府采購監(jiān)管部門申請取消該授標，并沒收其投標保證金。在此情況下采購人可將標授予下一個中標候選人，或重新招標。.質(zhì)疑處理 投標人認為采購文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質(zhì)疑。非書面形式、七個工作日之外以及匿名的質(zhì)疑將不予受理。 上述應知其權益受到損害之日是指：（）對招標文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起計算；（）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算；（）對中標結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。 質(zhì)疑供應商是指直接參加本次投標活動的供應商，潛在供應商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。未參加投標活動的供應商或在投標活動中自身權益未受到損害的供應商所提出的質(zhì)疑不予受理。 質(zhì)疑供應商在法定質(zhì)疑期內(nèi)應當一次性提出針對同一采購環(huán)節(jié)提出質(zhì)疑。 質(zhì)疑函必須使用財政部制定的范本。質(zhì)疑函必須以參加投標供應商法定代表人（簽署本人姓名或印章）或授權代表[簽署本人姓名或印章，應當同時提供法定代表人授權其辦理質(zhì)疑事項的授權書（授權中必須載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項）]以原件送達的方式提交，未按上述要求提交的質(zhì)疑函（含傳真、電子郵件等）采購人有權不予受理。 質(zhì)疑函應當包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關證明材料。否則，采購人不予受理。（）質(zhì)疑投標人的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話； （）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事實相關的請求；（）事實依據(jù)；（）必要的法律依據(jù)；（）提起質(zhì)疑的日期； （）質(zhì)疑函應當署名:應當由法定代表人簽字并加蓋單位公章。 采購人收到質(zhì)疑函后，將對質(zhì)疑的形式和內(nèi)容進行審查，如質(zhì)疑函內(nèi)容、格式不符合規(guī)定，采購人將告知質(zhì)疑人進行補正。 質(zhì)疑人應當在法定質(zhì)疑期限內(nèi)進行補正并重新提交質(zhì)疑函，拒不補正或者超過法定期限后未重新提交質(zhì)疑函的，為無效質(zhì)疑，采購人有權不予受理。 對于內(nèi)容、格式符合規(guī)定的質(zhì)疑函，采購人將在七個工作日內(nèi)以書面形式作出答復。 投標人提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提交虛假質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實，采購人有權依據(jù)政府采購的有關規(guī)定，報請淮安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)財政與國有資產(chǎn)管理局對該投標人列入失信行為或不良行為記錄名單，進行相應的行政處罰。采購人負責供應商質(zhì)疑答復，采購代理機構在委托授權范圍內(nèi)作出答復。第三部分 評標標準一、本項目采用綜合評分法。評委會僅對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下,按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后,以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。二、評委會將依據(jù)下列評標標準進行評標，本評標標準的總分為分。按評審后得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列，得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。三、評分標準:序號評審因素評分標準分值報價評審滿足招標文件要求且投標報價最低的為基準價，其價格分為滿分。其他投標人的投標報價分按照下列公式計算（小數(shù)點保留兩位）:投標報價得分＝（基準價投標報價）分注：投標人屬于中小微企業(yè)的將給予的價格扣除，以扣除后的價格參與評審，提供中小微企業(yè)聲明函原件裝訂在投標文件中。信用等級供應商信用等級為級的得分，信用等級為級的得分，信用等級為級的得分。 注:（）供應商須提供第三方信用服務機構出具的并經(jīng)淮安市信用辦備案的信用報告，否則不予認可。 （）由于各地區(qū)間對于信用評定的標準不一致，根據(jù)《關于在淮安市政府采購領域應用信用報告的通知》（淮信辦[]號）文件要求，上述“第三方信用服務機構”是指經(jīng)淮安市信用辦備案的服務機構。服務機構查詢網(wǎng)址:提供有效的信用報告，復印件加蓋供應商公章裝訂在響應文件中，原件現(xiàn)場審查。技術參數(shù)投標人所投全部產(chǎn)品技術參數(shù)及性能完全滿足招標文件技術參數(shù)及性能要求，加“★”項為重要參數(shù)，有一項正偏離的得分，本項最高限得分。方案評定（）提供電子政務網(wǎng)延伸改造詳細方案 分。（）提供所投網(wǎng)絡設備納入網(wǎng)絡管理平臺的具體配置與管理方案分。（）提供所投安全設備納入安全管理平臺的具體聯(lián)動與管理方案分。如無重大偏差，該項評分應不少于該項總分值的；未提供方案或經(jīng)三分之二評委認定方案存在重大偏差，則作無效響應處理。商務部分）供應商具有電子與智能化一級得分，二級資質(zhì)得分（復印件加蓋公章后裝訂入響應文件，原件或公證件帶至現(xiàn)場審查））供應商具有信息安全管理體系認證得分（復印件加蓋公章后裝訂入響應文件，原件或公證件帶至現(xiàn)場審查））供應商具有信息技術服務標準（）運行維護能力成熟度模型級及以上證書得分,未提供不得分。（復印件加蓋供應商公章，原件或公證件帶至開標現(xiàn)場審查））供應商提供所投網(wǎng)絡設備的原廠商不低于三年的質(zhì)保服務承諾函原件分；安全設備的原廠商不低于三年的質(zhì)保服務承諾函原件分；未提供不得分。）供應商自年月日以來做過單項合同金額不少于人民幣萬元的機房維保項目成功案例，每提供個得分，本項最多得分（提供成功案例合同復印件加蓋公章后裝訂入響應文件，原件帶至現(xiàn)場審查）售后服務1） 供應商注冊地在淮安市或在淮安設有分支機構的得分，供應商注冊地在江蘇省或在江蘇設有分支機構的得分，本項最多得分，否則不得分。2） 供應商承諾分鐘內(nèi)響應，小時內(nèi)達到現(xiàn)場、小時內(nèi)解決問題的得分，不承諾不得分。第四部分 合同主要條款及通用條款注:以下為采購人提出中標后簽訂本項目合同的主要條款及通用條款，投標人必須實質(zhì)性響應，中標投標人不得提出實質(zhì)性的修改，關于專用條款將由采購人與中標投標人結(jié)合本項目具體情況協(xié)商后簽訂。一、合同主要條款、本次項目付款的按包分別為下列兩種情況:（）非中小企業(yè)的成交投標人付款按下列要求執(zhí)行: 合同簽訂后，所有設備安裝、調(diào)試、驗收合格后付設備總價的；余款作為質(zhì)保金，項目結(jié)束一年后無質(zhì)量問題一次性付清，不計利息；線路服務每半年支付一次，每次支付當年服務總價的。（本項目質(zhì)保期三年，具體期限以投標人承諾為準） （）屬于中小企業(yè)的成交投標人付款按下列要求執(zhí)行: 合同簽訂后，所有設備安裝、調(diào)試、驗收合格后付設備總價的；余款作為質(zhì)保金，項目結(jié)束一年后無質(zhì)量問題一次性付清，不計利息；線路服務每半年支付一次，每次支付當年服務總價的。（本項目質(zhì)保期三年，具體期限以投標人承諾為準）、實施時間:設備供貨期為合同簽訂之日起 日歷天內(nèi)，供貨、安裝并調(diào)試到位；線路服務期為二年。、供貨及服務地點:由采購人指定。二、合同通用條款.定義本合同中下列術語應解釋為:（）“合同”系指甲方和乙方（以下簡稱合同雙方）簽署的、合同格式中列明的合同雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構成合同的所有文件。（）“合同價”系指根據(jù)合同規(guī)定，乙方在完全履行合同義務后甲方應支付給乙方的價格。（）“貨物（含軟件及相關服務）”系指乙方按合同要求，須向甲方提供的一切設備、機械、儀表、備件、工具、技術及手冊等有關材料。（）“服務”系指根據(jù)合同規(guī)定乙方承擔與供貨有關的所有輔助服務，如運輸、保險以及其它的服務，如安裝、調(diào)試、提供技術援助、培訓和其他類似的義務。（）“甲方”系指購買貨物（含軟件及相關服務）的單位。（）“乙方”系指根據(jù)合同規(guī)定提供貨物（含軟件及相關服務）和服務的投標人。（）“見證方”系指江蘇澤豪工程咨詢管理有限公司。（）“監(jiān)督方”系指淮安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)財政與國有資產(chǎn)管理局。.技術規(guī)范提交貨物（含軟件及相關服務）的技術規(guī)范應與招標文件的技術規(guī)范和技術規(guī)范附件（如果有的話）及投標文件的規(guī)格響應表（如果被甲方接受的話）相一致。若技術規(guī)范中無相應說明，則以國家有關部門最新頒布的相應標準及規(guī)范為準。 .專利權乙方須保障甲方在使用該貨物（含軟件及相關服務）或其任何一部分時不受到第三方關于侵犯專利權、商標權、版權、專有技術等權利的指控。如果任何第三方提出侵權指控，乙方須與第三方交涉并承擔可能發(fā)生的一切損失和費用。.包裝要求除合同另有規(guī)定外，乙方提供的全部貨物（含軟件及相關服務），均應按相應的標準保護措施進行包裝，使包裝適應于遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防粗暴裝卸，確保貨物（含軟件及相關服務）安全無損運抵制現(xiàn)場。由于包裝不善所引起的貨物（含軟件及相關服務）銹蝕、損壞和損失均由乙方承擔。每件包裝箱內(nèi)應附一份詳細裝箱單和質(zhì)量合格證。.裝運標志 乙方應在每一包裝箱鄰接的四側(cè)用不褪色的油漆以醒目的中文字樣做出下列標記: （）收貨人 （）合同號 （）裝運標志 （）收貨人代號 （）目的地 （）貨物（含軟件及相關服務）名稱、品目號和箱號（）毛重／凈重 （）尺寸（長寬高，以厘米計） 如果貨物（含軟件及相關服務）單件重量在兩噸或兩噸以上，乙方應在每件包裝箱的兩側(cè)用中文和適當?shù)倪\輸標志標明“重心”和“吊裝點”，以便裝卸和搬運。根據(jù)貨物（含軟件及相關服務）的特點和運輸?shù)牟煌?，乙方應在包裝箱上清楚地標有‘小心輕放”、“勿倒置”、“防潮”等字樣和其他適當?shù)臉擞洝?因缺少裝運標志或者裝運標志不明確導致貨物在運輸、裝卸過程中產(chǎn)生的損失，乙方應承擔相應的過錯責任。.付款方式本合同以人民幣付款。乙方應按照與甲方簽訂的合同規(guī)定交貨。交貨后乙方向甲方提供下列單據(jù)，甲方按合同規(guī)定審核后付款:（）發(fā)票；（）制造廠家出具的質(zhì)量檢驗證書等；（）裝箱單；（）驗收合格證；（）使用方加蓋公章證明貨物交付使用合格的驗收表。甲方將按“合同主要條款及通用條款”規(guī)定的付款計劃安排付款。.伴隨服務乙方應按照國家有關規(guī)定和合同中所附的服務承諾提供服務。除第條規(guī)定外，乙方還應提供下列服務:（）貨物的現(xiàn)場安裝和啟動監(jiān)督；（）提供貨物組裝和維修所需的工具；（）在合同中乙方承諾的期限內(nèi)對所提供貨物實施運行監(jiān)督、維修，但前提條件是該服務并不能免除乙方在質(zhì)量保證期內(nèi)應承擔的義務；（）在項目交貨現(xiàn)場就貨物的安裝、啟動、運行、維護對甲方人員進行培訓。伴隨服務的費用應含在合同價中，不單獨進行支付。.質(zhì)量保證 乙方應保證貨物（含軟件及相關服務）是全新的，未使用過的，是用一流的工藝和最佳材料制造而成的，并完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能要求。乙方應保證所提供的貨物（含軟件及相關服務）經(jīng)正確安裝、正常運轉(zhuǎn)和保養(yǎng)在其使用壽命期內(nèi)應具有滿意的性能。在貨物（含軟件及相關服務）質(zhì)量保證期內(nèi)，乙方應對由于設計、工藝或材料的缺陷而造成的任何不足或故障負責。 根據(jù)甲方按檢驗標準自己檢驗的結(jié)果或當?shù)厣虣z部門檢驗結(jié)果，或者在質(zhì)量保證期內(nèi)，如果貨物（含軟件及相關服務）的數(shù)量、質(zhì)量或規(guī)格與合同不符，或證實貨物（含軟件及相關服務）是有缺陷的，包括潛在缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方應在一個月內(nèi)以書面形式通知乙方，提出索賠。 乙方在收到通知后三十天內(nèi)應免費維修或更換有缺陷的貨物（含軟件及相關服務）或部件。 如果乙方在收到通知后三十天內(nèi)沒有彌補缺陷，甲方可采取必要的補救措施，但風險和費用將由乙方承擔。 除合同專用條款規(guī)定外，合同項下貨物（含軟件及相關服務）的質(zhì)量保證期為自貨物（含軟件及相關服務）通過最終驗收起個月。.檢驗及安裝 在交貨前，制造商應對貨物（含軟件及相關服務）的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進行詳細而全面的檢驗，并出具一份證明貨物（含軟件及相關服務）符合合同規(guī)定的證書。該證書將作為申請付款單據(jù)的一部分，但有關質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量的檢驗不應視為最終檢驗。制造商檢驗的結(jié)果和細節(jié)應在證書中加以說明。 貨物（含軟件及相關服務）運抵現(xiàn)場后，甲方將對貨物（含軟件及相關服務）的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量和重量進行檢驗，并出具檢驗證書。如發(fā)現(xiàn)貨物（含軟件及相關服務）的規(guī)格或數(shù)量或兩者都與合同不符，甲方有權在貨物（含軟件及相關服務）運抵現(xiàn)場后天內(nèi)，根據(jù)甲方按檢驗標準自己檢驗的結(jié)果或當?shù)厣虣z部門出具的檢驗證書向乙方提出索賠，除責任由保險公司或運輸部門承擔的之外。 如果貨物（含軟件及相關服務）的質(zhì)量和規(guī)格與合同不符，或在第條規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)證實貨物（含軟件及相關服務）是有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料，甲方將有權向乙方提出索賠。 甲方有權提出在貨物（含軟件及相關服務）制造過程中派人到制造廠進行監(jiān)造，乙方有義務為甲方監(jiān)造人員提供方便。 制造廠對所供貨物（含軟件及相關服務）進行機械運轉(zhuǎn)試驗和性能試驗時，必須提前通知甲方。 貨物（含軟件及相關服務）的安裝按招標文件要求進行。.索賠 除責任應由保險公司或運輸部門承擔的之外，甲方有權根據(jù)甲方按檢驗標準自己檢驗的結(jié)果或當?shù)厣虣z部門出具的商檢證書向乙方提出索賠。 在第 條和第條規(guī)定的檢驗期和質(zhì)量保證期內(nèi)，如果乙方對甲方提出的索賠和差異負有責任，乙方應按照甲方同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜:（）乙方同意退貨，