【文章內(nèi)容簡介】 94 我公司 質(zhì) 量體系文件的作用和特性 ............................................................................94 我公司的 質(zhì) 量體系 結(jié) 構(gòu) ................................................................................................95 軟件系統(tǒng)項目實施計劃 ........................................................................................................96 項 目 組織 ........................................................................................................................96 分期建 設(shè) 的 規(guī) 劃 ............................................................................................................96 階 段性成果和提交文檔 ................................................................................................97 客 戶 配合的工作 ............................................................................................................97 硬件系統(tǒng)項目實施計劃 ......................................................................................................101 規(guī) 劃 設(shè)計 期 ..................................................................................................................101 建 設(shè) 期 ..........................................................................................................................102 用 戶 培 訓(xùn) 期 ..................................................................................................................103 項 目 驗 收期 ..................................................................................................................103 運行保用期 ..................................................................................................................103電子政務(wù)網(wǎng)站平臺工程解決方案 5引 言我公司非常感謝有此機會參與XX電子政務(wù)網(wǎng)站平臺工程項目方案的建設(shè)工作。我公司將根據(jù)自身的經(jīng)驗，參照國內(nèi)外政府信息化的實例，結(jié)合XX的實際政務(wù)辦公情況及信息化程度，提交此方案書。本次XX電子政務(wù)網(wǎng)站平臺工程項目，立足于在XX公眾信息網(wǎng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行網(wǎng)上審批系統(tǒng)的建設(shè)，旨在利用現(xiàn)代的IT技術(shù)，建立信息通暢、服務(wù)于企業(yè)和社會的網(wǎng)上辦公服務(wù)應(yīng)用。在向政府用戶提供信息化建設(shè)解決方案方面，我公司具有無可爭議的優(yōu)勢。我公司是國內(nèi)最優(yōu)秀的信息技術(shù)解決方案供應(yīng)商和最先進(jìn)的軟件技術(shù)開發(fā)商之一，同時也是一家已在信息化領(lǐng)域進(jìn)行大規(guī)模投資的大型信息技術(shù)企業(yè)。在與政府、企業(yè)信息化和電子商務(wù)密切相關(guān)的所有領(lǐng)域，我公司擁有領(lǐng)先的技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)。在信息化項目開發(fā)方面的成功所在就是注重對用戶需求的把握。我們認(rèn)為信息化的成功 = 30%IT成功 + 70%運作模式的成功，這是在與客戶交流中深深體會到的。因此，我們在與客戶交流時非常注重了解他們的實際模式，并適時地給用戶提供一些建設(shè)性的意見，使之信息系統(tǒng)建設(shè)達(dá)到預(yù)期目的。我公司在政府信息化的實施中，特別是政務(wù)網(wǎng)上審批系統(tǒng)的建設(shè)中積累了豐富的經(jīng)驗。公司先后成功地建設(shè)了北京市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在線申報審批系統(tǒng)、浙江衢州市網(wǎng)上政務(wù)公眾服務(wù)系統(tǒng)、大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心一網(wǎng)式辦公系統(tǒng)等，我們堅信，成功的經(jīng)驗加之對XX政務(wù)業(yè)務(wù)的認(rèn)識和了解，我們一定能成功地建設(shè)好XX電子政務(wù)網(wǎng)站平臺工程項目。電子政務(wù)網(wǎng)站平臺工程解決方案 6第一章 項目背景及需求分析 概述XX，物華天寶，人杰地靈，她以其悠久的歷史，燦爛的文化，孕育了像董仲舒、孔穎達(dá)、高適等數(shù)不盡的風(fēng)流人物；以其濃厚的資源，富饒的物產(chǎn)，使人民世代繁衍，安居樂業(yè)；古樸淳厚的燕趙之風(fēng)，造就了 XX 人勤勞智慧，熱情誠摯的性格。幾度滄海桑田，幾度風(fēng)霜雨雪。XX 人繼往開來，發(fā)奮圖強，在這片古老而神氣的熱土上播種下希望，創(chuàng)造出輝煌。黨的十一屆三中全會以來，XX 人乘改革開放之強勢，挾“慷慨悲歌”之遣風(fēng)，艱苦奮斗，自強不息，為 XX 大地增添了勃勃生機。如今，這里工業(yè)體系門類齊全，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)蒸蒸日上，交通通訊四通八達(dá)，城市建設(shè)日新月異，人民群眾精神飽滿。1996 年 7 月 19 日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，地級 XX 正式成立。地級 XX 的誕生，翻開了 XX 歷史上新的一頁，是 XX 發(fā)展史上的一個具有劃時代意義的里程碑。連接北京，香港的京九鐵路，使 XX 成為重要的交通樞紐城市，具備了承東啟西，交匯南北，呼應(yīng)沿海，服務(wù)京津的優(yōu)勢，為 XX 的發(fā)展提供了千載難逢的機遇，尤其是富民強市戰(zhàn)略的實施，推動了 XX 經(jīng)濟和社會的全面進(jìn)步，創(chuàng)造了政通人和，人心向上的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境?？梢哉f，XX 實現(xiàn)跨世紀(jì)的騰飛，其力已積，其勢以蓄，其期已至。XX，潛力巨大；XX，充滿希望；XX，前景廣闊！“嚶其鳴矣，求其友聲。 ”我們將一如既往的強力推行“兩環(huán)一線”開放帶動路線，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，增進(jìn)國內(nèi)外朋友對 XX 的了解，加強彼此間的真誠合作，共同開發(fā)建設(shè) XX，使這顆璀璨的明珠煥發(fā)更加燦爛奪目的光華。 □ XX 概況XX 地處華北平原，位于河北省東南部，北距首都北京和北方重要商埠天津各 250 公里南接邢臺、邯鄲煤炭鋼鐵基地；西離省會石家莊國際機場 100 公里；電子政務(wù)網(wǎng)站平臺工程解決方案 7東去渤海之濱黃驊港、濱州港各 180 公里，屬環(huán)渤海、環(huán)京津重要開發(fā)開放地帶。轄桃城區(qū)冀州市、深州市、棗強縣武邑縣、武強縣、饒陽縣、安平縣、故城縣、景縣、阜城縣等一區(qū)二市八縣?？偯娣e 8815 平方公里，總?cè)丝?407 萬。 □ 物產(chǎn)資源XX 農(nóng)副產(chǎn)品和土地資源豐富，人均耕地面積、人均占有糧食、棉花、油料均高于全省、全國平均水平，所轄市縣區(qū)中有 7 個是國家糧食基地縣，有 6 個國家優(yōu)質(zhì)棉基地縣，是河北省重要的糧棉生產(chǎn)基地。盛產(chǎn)棉花、小麥、玉米、大豆、花生、芝麻另外，果品、蔬菜畜牧產(chǎn)品也很豐富。歷代貢品深州蜜桃遠(yuǎn)近聞名，阜城鴨梨遠(yuǎn)銷海外，饒陽、景縣、武邑等縣的蔬菜一年四季暢銷京津及東北各地。XX 礦產(chǎn)資源豐富一是石油，初步查明的儲量為 3000 多萬噸；二是地?zé)?，?jù)勘測，XX 具有良好的地下熱儲條件，地溫梯度值 ；三是礦泉水，經(jīng)中國地質(zhì)科學(xué)院礦泉水開發(fā)研究中心測定，僅在深州市郊區(qū)周圍就有 33 平方公里的地下礦泉水，儲量達(dá) 3 億立方米。 □ 交通通訊XX 境內(nèi)公路鐵路縱橫交錯，四通八達(dá)，全市鄉(xiāng)鄉(xiāng)貫通柏油路，郵電通訊發(fā)展迅速，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)數(shù)字程控化，擁有電話容量 30 萬門，可與國內(nèi)2200 多個市縣及 180 多個國家和地區(qū)直接通話。剛剛投入運營的國家大動脈京九鐵路穿越市區(qū)全境，XX 是京南第一大站，被譽為“京九明珠” 。京九鐵路與石德鐵路，京九與濟石太銀通訊光纜，京開與太青高速公路在這里聚匯相交，使 XX 成為北起北京、南達(dá)九龍，東接京滬，西連京廣的重要交通通訊樞紐和新興的人流，物流，信息流的大型集散地被經(jīng)濟學(xué)家公認(rèn)為經(jīng)濟發(fā)展的“黃金十字交叉”處。 □ 工業(yè)狀況XX 工業(yè)門類齊全，布局合理，初步形成了以化工，紡織，輕工，建材，食品，機械，醫(yī)藥，冶金等為支柱行業(yè)，以大中型企業(yè)為核心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的開放型的工業(yè)體系。主要工業(yè)產(chǎn)品有原煤，石油，鋼材，水泥，化肥，電機，棉紗，棉布，服裝，鞋帽，食品，飲料，電池，染料，化學(xué)制品，水泵，電子政務(wù)網(wǎng)站平臺工程解決方案 8暖氣片，家具，保險柜及工藝品等。相當(dāng)一部分產(chǎn)品是國優(yōu)，省部優(yōu)產(chǎn)品，在國內(nèi)外享有盛譽。 □ 能源保障冀東南最大的發(fā)電廠—裝機容量 120 萬千瓦的 XX 電廠一期工程兩臺 30 萬千瓦機組已投入運營；“引江” 、 “引黃”工程進(jìn)展迅速，這兩項工程建成后，每年可引水 億立方米；素有“華北第二白洋淀”之稱，蓄水量達(dá)到兩億立方米的 XX 湖，碧波蕩漾，魚躍鳥翔，景色秀麗，既是旅游開發(fā)的絕好去處，又是水產(chǎn)養(yǎng)殖場和工農(nóng)業(yè)用水來源，為全市經(jīng)濟的快速、持續(xù)發(fā)展提供充足的水電能源保障?！?三資企業(yè) 近幾年，XX 興辦三資企業(yè)有了較大進(jìn)展，特別是近兩年來取得了前所未有的新突破全市累計簽訂利用外資項目合同 978 項，項目總投資 億美元，合同利用外資 億美元，已建成外商投資企業(yè) 270 家，外商實際投資 億美元，合作外商已發(fā)展到 50 多個國家和地區(qū)?！?發(fā)展前景展望未來，XX 發(fā)展前景廣闊。XX 積極進(jìn)行開放帶動戰(zhàn)略，全方位多層次的對外開放格局正在形成， “人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系招商引資”已成為全市上下的共識，并先后制訂了一系列鼓鼓勵外商投資的政策，成立了“外商直接投資項目聯(lián)合審批辦公室” 、 “外商投資企業(yè)投訴中心”和“保護(hù)外商合法權(quán)益辦公室” ，簡化辦事程序，依法保護(hù)外商注合法權(quán)益，冊外商提供良好的投資環(huán)境和投資機會。 XX 將牢牢抓住撤地建市和京九鐵路投入運營與正在擴建的水陸碼頭黃驊港三個有利契機，大力度實施“兩環(huán)一線”開放帶動戰(zhàn)略，不斷地改善投資環(huán)境，完善投資政策，簡化辦事手續(xù)，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。XX 竭誠歡迎各國、各地區(qū)工商界的朋友前來 XX 洽談投資、探親訪友、觀光旅游、參觀考察，共同開創(chuàng)更加光輝璨爛的明天！經(jīng)過近幾年的發(fā)展，河北省 XX 信息化建設(shè)取得了長足進(jìn)步，通信基礎(chǔ)環(huán)境電子政務(wù)網(wǎng)站平臺工程解決方案 9建設(shè)有了相當(dāng)發(fā)展，總體水平接近國內(nèi)平均水平；產(chǎn)業(yè)剛剛興起，發(fā)展?jié)摿^大等。同時也存在一些問題：政務(wù)信息化有了初步應(yīng)用，應(yīng)用程度亟待提高；企業(yè)信息化差別懸殊，總體處于簡單應(yīng)用階段；社會服務(wù)信息化除個別領(lǐng)域外，總體應(yīng)用程度偏低；信息化專業(yè)人才缺乏，信息化教育和培訓(xùn)嚴(yán)重不足；信息化建設(shè)資金缺乏，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重；信息化認(rèn)識程度參差不齊，對信息化重視程度亟待提高。 項目背景未來的政府將是一個“以民為本”的政府，未來的管理模式將是基于流程的扁平化的管理模式。美國聯(lián)邦政府通過一個超級門戶網(wǎng)站（）和一個電話（18003334636） ，完成了所有聯(lián)邦政府能提供的服務(wù)（包括 G2G、G2B、G2C） ，揭開了電子政務(wù)發(fā)展史上新的開端，英國政府的“英國在線” （）使公眾能夠全天侯獲得所有政府部門的在線信息與服務(wù)，而獲得最佳評價的新加坡政府門戶網(wǎng)站，提供了“從搖籃到墳?zāi)埂钡乃蟹?wù)。國外的實踐告訴我們， “一個網(wǎng)站” ，以及與它相對應(yīng)的“一個電話” ，而不是眾多的分割網(wǎng)站，基于流程，而不是基于眾多的部門，代表了發(fā)展的方向，也是解決“條塊分割” 、 “信息孤島”和“重復(fù)投資”的重要途徑。鑒于我國公眾信息化的素質(zhì)與先進(jìn)國家的差別，我國許多城市如青島、北京、順德，嘗試將行政審批通過網(wǎng)上的“一網(wǎng)式”和傳統(tǒng)柜面的“一站式”結(jié)合，解決我國信息化的難題，獲得了較大的成功?；?XX 的現(xiàn)狀和國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，XX 信息化規(guī)劃提出了 “一個網(wǎng)站” 、“一個電話” 、 “一個辦事地點”相結(jié)合的思想，即通過建立“一網(wǎng)式” 、 “一線式”和“一站式”相結(jié)合的 為民服務(wù)聯(lián)動中心 （簡稱“三個一工程” ） ，體現(xiàn)執(zhí)政為民的思想，加快政府從“管理型政府”向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變，示意圖如電子政務(wù)網(wǎng)站平臺工程解決方案 10下：圖 11 XX 為民服務(wù)聯(lián)動中心“一個網(wǎng)站”指的是提升后的 XX 政府門戶網(wǎng)站（） 。 “一個網(wǎng)站” ，對外提供統(tǒng)一的網(wǎng)上窗口，依托“數(shù)據(jù)中心”的資源共享數(shù)據(jù)，重新配置信息資源，在“一線式”和“一站式”配合下，完成所有 XX 政府能提供的服務(wù)（包括 G2G、G2B、G2C） ，形成虛擬的服務(wù)型政府。XX 政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)國外的成功經(jīng)驗，逐漸將政府門戶網(wǎng)站建成“簡單、實用、重點突出”的單一政務(wù)處理門戶網(wǎng)站，逐漸建成基于流程控制、數(shù)據(jù)全面融合、全市政府只有一個出口的網(wǎng)站。它不僅包含市縣區(qū)四套班子，而且也要包含所有部門和單位。已建立單獨網(wǎng)站的單位（尤其“12 金”單位） ，要盡快整合到政府門戶網(wǎng)站中來，未建立網(wǎng)站的單位，不允許再重復(fù)投資建立單獨的網(wǎng)站?！耙粋€電話”指的是提