【文章內(nèi)容簡介】 在規(guī)定時間內(nèi)未得到答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后 15 個工作日內(nèi)，按如下聯(lián)系方式向政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對餅簣。政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)名稱：廣東省財政廳政府采購監(jiān)管處地址：廣州市倉邊路 26 號 8 樓電話：02083188515郵編：510030 傳真：020833575593中標(biāo)通知書 中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布的同時，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出經(jīng)采購人及采購代理機(jī)構(gòu)雙方確認(rèn)的《中標(biāo)通知書》 ，中標(biāo)供應(yīng)商收到《中標(biāo)通知書》后以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)壽虜餉駒。 《中標(biāo)通知書》是合同的一個組成部分，對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力?！吨袠?biāo)通知書》發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)的，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。 采購代理機(jī)構(gòu)在向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《中標(biāo)通知書》的同時，發(fā)布《招標(biāo)結(jié)果公告》 ，將招標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)供應(yīng)商。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。3簽訂合同 中標(biāo)供應(yīng)商在收到《中標(biāo)通知書》后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書》指定的時間、地點(diǎn)，派遣其授權(quán)代表與采購人簽署合同。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙鋮飴盜。 合同的組成基于但不限于以下部分：（1） 《合同書》 ；（2）招標(biāo)文件及其澄清、補(bǔ)充文件；（3）中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件及其澄清、補(bǔ)充文件。（4） 《中標(biāo)通知書》 。3服務(wù)費(fèi) 中標(biāo)供應(yīng)商在收取《中標(biāo)通知書》時應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。本項目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按國家計委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》 （計價格[2022]1980 號）的服務(wù)類規(guī)定計收。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。15 / 57 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)以人民幣支付。 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付方式：一次性以電匯、支票或現(xiàn)金等形式支付。 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報價中單列。 投標(biāo)人如果不按規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，采購代理機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金中抵扣服務(wù)費(fèi)。3招標(biāo)文件的解釋權(quán) 本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸廣州有德招標(biāo)代理有限公司所有。投標(biāo)人須知附件 1：評標(biāo)方法（綜合評分法）一、評審規(guī)則1. 評標(biāo)辦法采用綜合評分法。2. 綜合評分法評標(biāo)步驟：先進(jìn)行初步評審，再進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)及價格的詳細(xì)評審。只有通過初步評審的投標(biāo)人才能進(jìn)入詳細(xì)的評審。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。3. 綜合評分及其統(tǒng)計：按照評標(biāo)程序、評分標(biāo)準(zhǔn)以及權(quán)重分配的規(guī)定，評標(biāo)委員會成員分別就各個投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，評出其技術(shù)得分和商務(wù)得分。各評委的評分去掉一個最高分和一個最低分，其余評分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)評分或商務(wù)評分。接著，評出價格評分。將價格評分乘以權(quán)重與技術(shù)、商務(wù)評分相加得出綜合得分，綜合得分按由高到低順序排列。綜合得分相同的，按評審價由低到高順序排列；綜合得分且評審價相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選供應(yīng)商，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選供應(yīng)商。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾鷓餞險。4. 綜合得分分值按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。二、資格性和符合性審查（第一階段）1．評標(biāo)委員會根據(jù)《初步審查表》對投標(biāo)文件的資格性和符合性進(jìn)行評審，只有對《初步審查表》所列各項作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件才能通過初步評審。對是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求有爭議的投標(biāo)，評標(biāo)委員會將以記名方式表決，得票超過半數(shù)的投標(biāo)人有資格進(jìn)入下一階段的評審，否則將被淘汰。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。2．評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整、有關(guān)資格證明文件是否齊全有效、是否提交投標(biāo)保證金有關(guān)證明、文件簽署是否合格、投標(biāo)有效期是否滿足要求、投標(biāo)文件的總體編排是否基本有序等。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬嬤錆飯聞。3．在詳細(xì)評審之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符合，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指實(shí)質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能；或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了合同中采購人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)；糾正這些偏離或保留將會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋找外部的證據(jù)。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。4．評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時告知，由評標(biāo)委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖譯飪鏜。5．本項目有效投標(biāo)人數(shù)必須達(dá)到法定人數(shù)，否則本次招標(biāo)作廢標(biāo)處理。6．無效投標(biāo)的認(rèn)定：不能通過初步評審的投標(biāo)為無效投標(biāo)（詳見附件一《初步審查表》 ） 。三、詳細(xì)評標(biāo)及實(shí)施方案評審（第二階段）戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。1. 詳細(xì)評標(biāo)是對有資格進(jìn)入本階段評標(biāo)的有效投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)、實(shí)施能力和價格方面的評分。評分總值最高為 100 分，各分項的分值分配見本階段“評標(biāo)分配”條款。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。2. 評標(biāo)委員會可以接受投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏離的微小不正規(guī)、不一致或不規(guī)則之處，但這種接受將可能相應(yīng)影響投標(biāo)人的得分。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。3. 技術(shù)評標(biāo)：技術(shù)評分項明細(xì)及各單項分值詳見附表二：《技術(shù)評審表》 。4. 商務(wù)評標(biāo)：商務(wù)評分項明細(xì)及各單項分值詳見附表三：《商務(wù)評審表》 。5. 價格評標(biāo)：評標(biāo)委員會對各有效投標(biāo)人的投標(biāo)報價進(jìn)行校核、評審或作出必要的修正，并按價格評分辦法計算其價格評分。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。 如果評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，將要求該投標(biāo)人作書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會將認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本的投標(biāo)報價競標(biāo)，其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇誼饗橋。 投標(biāo)報價的校核及對其錯誤的處理與修正原則 投標(biāo)報價的算術(shù)錯誤修正 大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)； 單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。 投標(biāo)報價的缺項、單列項的處理 對投標(biāo)貨物的關(guān)鍵、主要服務(wù)，投標(biāo)人報價漏項的，作非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)處理； 對投標(biāo)貨物的非關(guān)鍵、非主要服務(wù)、備品備件及伴隨服務(wù)，投標(biāo)人報價漏項的，評標(biāo)時將要求漏項的投標(biāo)人予以澄清，但該澄清不作為評標(biāo)的依據(jù)；評標(biāo)委員會將以其它投標(biāo)人對應(yīng)項的最高投標(biāo)報價補(bǔ)充計入其評標(biāo)總價；結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)縉媯傾飛鉭。 對非關(guān)鍵設(shè)備、備品備件及伴隨服務(wù)的費(fèi)用，如果投標(biāo)人是另行單獨(dú)報價的，評標(biāo)時也相應(yīng)另行計入其評標(biāo)總價。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。 對數(shù)量的評審，以《用戶需求書》所明示數(shù)量為準(zhǔn)；《用戶需求書》未明示的，由評標(biāo)委員會以其專業(yè)知識判斷，必要時參考投標(biāo)人的澄清文件決定；爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫闌颼釧。 評標(biāo)價的確定：按 校核修正后的價格為評標(biāo)價。 中標(biāo)價的確定：中標(biāo)價將根據(jù)投標(biāo)人的報價及招標(biāo)文件評標(biāo)辦法按照下述原則修正。（但無論如何修正，中標(biāo)價不能大于投標(biāo)人的報價）錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕皺術(shù)颶摜。 以投標(biāo)報價總表中的投標(biāo)總價大寫表述為準(zhǔn)； 各項匯總合計與上述文字表述不一致時以小者為準(zhǔn)； 單價與數(shù)量之積與合價不一致時以小者為準(zhǔn)； 缺項、漏項時視為包含在其他項目中； 其他情況均按照靠小不靠大的原則予以修正調(diào)整。按照上述調(diào)整后總額如果超出投標(biāo)人的報價，則將中標(biāo)價調(diào)整至投標(biāo)人報價；如果按照上述修正后總額小于投標(biāo)人的報價，則修正后總額為中標(biāo)價。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐貪颯邇。 計算價格評分：各有效投標(biāo)人的評標(biāo)價中，取最低者作為基準(zhǔn)價，各有效投標(biāo)人的價格評分統(tǒng)一按照下列公式計算：價格評分=（基準(zhǔn)價247。評標(biāo)價）100。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷劑颮掃。6. 評標(biāo)權(quán)重分配評分項目 技術(shù)評分 商務(wù)評分 價格評分權(quán)重 40% 30% 30%分值 40 分 30 分 30 分四、中標(biāo)候選供應(yīng)商18 / 57評標(biāo)委員會將出具評標(biāo)報告，并按本附件的規(guī)定推薦兩位中標(biāo)候選供應(yīng)商。附件一資格性和符合性審查表審查項目 要求 報價人 1 報價人 2 報價人…資格性審查 詳見《投標(biāo)邀請函》 “報價人資格要求”。不能通過資格性審查的報價人，不需進(jìn)行以下內(nèi)容的審查。報價是固定價且是唯一的，最終報價未超過采購預(yù)算或超過采購預(yù)算而采購人能支付的；若報價明顯低于其成本，報價人應(yīng)能做出合理說明。對報價貨物的關(guān)鍵、主要設(shè)備服務(wù)，報價人沒有報價漏項。投標(biāo)文件編排有序，報價內(nèi)容基本完整，無重大錯漏，并按要求密封、簽署、蓋章。提交投標(biāo)函提交中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止日起 90 天商務(wù)文本已提交，無重大偏離符合性審查沒有其他未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的情形結(jié)論備注：每一項目符合的打“√”，不符合的打 “”；出現(xiàn)一項“”的結(jié)論為不通過。 “結(jié)論”一欄填寫“ 通過”或“不通過”。出現(xiàn)不同意見時，以少數(shù)服從多數(shù)為原則確定結(jié)論。不能通過初步評審的投標(biāo)為無效投標(biāo)。19 / 57附件二技術(shù)評審表序號 評審指標(biāo) 評分標(biāo)準(zhǔn) 總分值考察對原有廣東省流動人口自助申報系統(tǒng)的熟悉程度。闡述詳盡、完整的得 43 分；完整但存在部分不合理、不詳盡的得 21分；有遺漏缺失或描述不合理、不詳盡的得0 分。4 分1 對用戶需求理解程度 考察對廣東省流動人口自助申報系統(tǒng)升級改造項目建設(shè)需求的理解程度。需求理解正確、合理，得 43 分；需求理解有偏差，得 21 分；需求理解錯誤或缺失，得 0 分。4 分考察項目總體設(shè)計方案的合理性、可行性?？傮w設(shè)計方案合理、實(shí)用，得 43 分；總體設(shè)計方案一般，得 21 分；總體設(shè)計方案有偏差或缺失，得 0 分。4 分2 系統(tǒng)升級設(shè)計考察項目總體設(shè)計架構(gòu)的先進(jìn)性、合理性。方案完整、設(shè)計合理、闡述詳盡的得 43分；完整但存在部分不合理、不詳盡的得 21 分；有遺漏缺失或設(shè)計不合理、不詳盡的得 0 分。4 分3 完工承諾 考察對本項目進(jìn)度的緊急性能提供中標(biāo)后如期完工的承諾書得 10 分。若非不可抗力或業(yè)主因素而無法如期完工的，投標(biāo)人須明確所承擔(dān)的法律責(zé)任和賠償。10 分考察系統(tǒng)實(shí)施方案、實(shí)施計劃以及維護(hù)方案方案闡述詳盡的 43 分；方案存在部分不合理、不詳盡的得 21分；方案明顯不詳盡的得 0 分。4 分4 項目實(shí)施維護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu) 有面向全省互聯(lián)網(wǎng)在線客服服務(wù)機(jī)構(gòu)的得 10 分，沒有的得 0 分。 10 分總計 40 分備注：。 ，并統(tǒng)計總分。附件三商務(wù)評審表序號 評審指標(biāo) 評審標(biāo)準(zhǔn) 總分值1 本地機(jī)構(gòu)支持 在廣東注冊得 6 分，在廣東有分公司得 3 分，其它得 0 分。 （提供證明材料復(fù)印件） 6 分2 ICP 認(rèn)證 投標(biāo)人具有 ICP 認(rèn)證的得 8 分。 （提供證書復(fù)印件） 8 分3 企業(yè)注冊資金企業(yè)注冊資金 1000 萬及以上的得 8 分；企業(yè)注冊資金 1000 萬以下、500 萬以上（含 500萬）的得 4 分；企業(yè)注冊資金 500 萬以下的得 0 分。8 分4 行業(yè)系統(tǒng)開發(fā)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)具有省級公安人口業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)實(shí)施成功項目的，得 8 分；具有市級公安人口業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)實(shí)施成功項目的，得 4 分；其它得 0 分。 （提供項目合同復(fù)印件）8 分合計 30 分備注：。 ，并統(tǒng)計總分。22 / 57第三部分 用戶需求書項目背景以“一證通”制度為核心內(nèi)容的流動人口服務(wù)管理居住證制度自 2022 年 1 月 1 日起在全省范圍內(nèi)正式實(shí)施，為創(chuàng)新人口信息采集機(jī)制，破解采集難題，省廳組織開發(fā)了流動人口自助申報系統(tǒng)，為申報流動人口信息提供便捷途徑。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒綢風(fēng)轎?！稄V東省租賃房屋治安管理規(guī)定》 （以下簡稱《規(guī)定》 ）已由廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會通過，自 2022 年 10 月 1 日起施行。按照《規(guī)定》 ，租賃房屋信息報送人可以通過電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式報送。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞頓顰懌。按照全省實(shí)施居住證制度部署要求和實(shí)有人口信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，為貫徹落實(shí)《廣東省租賃房屋治安管理規(guī)定》 ，單純采集流動人口信息不能滿足實(shí)有人口管理業(yè)務(wù)發(fā)展需求，應(yīng)集約實(shí)現(xiàn)實(shí)有人口信息自助申報，做到“一點(diǎn)采集，多線應(yīng)用”，全面提升人口基礎(chǔ)信息采集工作。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處櫚顫蹌。項目目標(biāo)與任務(wù)任務(wù)概述貫徹落實(shí)《廣東省租賃房屋治安管理規(guī)定》 ，為租賃房屋信息報送人提供便捷服務(wù)；利用流動人口自助申報系統(tǒng)推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)，開展實(shí)有人口信息采集，具體如下：繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡趨顥冪。一是將流動人口自助申報系統(tǒng)升級成實(shí)有人口自助申報系統(tǒng)，名稱改為“人口信息自助申報系統(tǒng)”，全面采集常住人口、流動人口和境外人員等實(shí)有人口信息。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹呂顙貽。二是對現(xiàn)有流動人口自助申報系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，針對出租屋、用工企業(yè)、房屋中介和小區(qū)物管等不同用戶群體和適用需求，推出不同的版本或相應(yīng)的功能模塊。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰繳顢屜。三是實(shí)現(xiàn)租賃房屋信息可以通過電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式報送，確?！稄V東省租賃房屋治安管理規(guī)定》順利實(shí)施。閔屢螢馳鑷雋劍頌