【文章內(nèi)容簡介】 、談判小組全體成員均有義務(wù)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)檢查供應(yīng)商是否有串標(biāo)和虛假投標(biāo)等違法違規(guī)行為?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧。供應(yīng)商凡有下列情形之一者，投標(biāo)將被拒絕或否決：（）投標(biāo)項目需經(jīng)相關(guān)政府管理部門行政審批、行政許可方可經(jīng)營,但未見供應(yīng)商出具通過該行政審批或行政許可的證明材料；鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳。（）未按競爭性談判公告和談判文件要求獲取談判文件的；（）未按談判文件規(guī)定交納談判保證金的；（）未按談判文件規(guī)定要求裝訂、密封、簽署、蓋章的；（）未按談判文件規(guī)定交納響應(yīng)文件正副本及相關(guān)資料證件的；（）響應(yīng)文件組成明顯不符合談判文件規(guī)定要求的；（）不具備談判文件中規(guī)定的資格要求的（資格證明不全或者不具備談判文件規(guī)定的供應(yīng)商資格要求的）；（）響應(yīng)文件未按談判文件規(guī)定對投標(biāo)進(jìn)行分項報價的；（）報價超過談判文件規(guī)定的預(yù)算控制金額的；（）投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)項目要求有實質(zhì)性偏離，或者偏離的項數(shù)超過談判文件規(guī)定的；（）響應(yīng)文件關(guān)鍵內(nèi)容無法辨認(rèn)，包括印刷不清楚、字跡模糊等情形；（）交貨（竣工）期、質(zhì)保期、付款方式、投標(biāo)有效期不滿足談判文件要求的；（）損害采購人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益的；（）響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的；（）有弄虛作假、串通、行賄等違法行為的；（）與采購人或采購代理機(jī)構(gòu)存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)采購公正性的。（）不符合法律、法規(guī)和談判文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求和無效情形的。供應(yīng)商有下列情形之一的，將被認(rèn)定為相互串通投標(biāo)，并作無效投標(biāo)處理：（）不同供應(yīng)商的報名或投標(biāo)地址一致； （）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜； （）不同供應(yīng)商的談判保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出；（）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制； （）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；（）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件錯、漏之處一致，且不能合理解釋的；（）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或雷同，或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系電話為同一人。（）不同供應(yīng)商的法定代表人經(jīng)營者、委托代理人、項目負(fù)責(zé)人等由同一單位繳納社會保險的。供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：（）使用偽造、變造的許可證件、資質(zhì)證明；（）提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；（）提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系和社保證明；（）提供虛假的信用狀況；（）其他弄虛作假的行為。若有充分證據(jù)證明，成交人出現(xiàn)下列情況之一的，一經(jīng)查實，將被取消中標(biāo)資格：（）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（）屬于本文件規(guī)定的無效條件，但在評標(biāo)過程中又未被評委會發(fā)現(xiàn)的；（）向采購人、代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（）與采購人、代理機(jī)構(gòu)或者其他供應(yīng)商惡意串通的；（）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的。發(fā)生、之情形，供應(yīng)商行為涉及違法違規(guī)的，談判小組、采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將按規(guī)定程序向政府采購監(jiān)管部門報告，監(jiān)管部門查實后將依法追究供應(yīng)商法律責(zé)任。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥。若談判小組認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，談判小組有權(quán)要求供應(yīng)商代表在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明資料；談判小組認(rèn)為供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞。若談判小組認(rèn)為供應(yīng)商其響應(yīng)文件技術(shù)方案、技術(shù)參數(shù)模糊響應(yīng)或虛假響應(yīng)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，談判小組有權(quán)要求供應(yīng)商代表在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明資料；談判小組認(rèn)為供應(yīng)商不能證明其實質(zhì)性響應(yīng)談判文件的，應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒。談判小組將否決被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)，供應(yīng)商不得通過修正使其滿足談判文件實質(zhì)性要求。談判小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)，但響應(yīng)文件有不真實、不正確，以及按規(guī)定需要澄清的內(nèi)容除外。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍。、響應(yīng)文件的澄清 對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式（此時不得泄露評委個人名單）要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或補(bǔ)正。供應(yīng)商的澄清、說明或補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)在談判小組規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式作出，由其法定代表人經(jīng)營者或者授權(quán)代表簽名，并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商不得通過修改或撤銷不符合要求的偏離或保留，而使其投標(biāo)成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。談判小組可以不接受供應(yīng)商主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。 供應(yīng)商按照談判小組通知的內(nèi)容和時間做出書面答復(fù)，該答復(fù)經(jīng)法定代表人經(jīng)營者或供應(yīng)商代表的簽名認(rèn)可，將作為響應(yīng)文件內(nèi)容的一部分。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。供應(yīng)商拒不按照要求對響應(yīng)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，或者供應(yīng)商法定代表人經(jīng)營者或其授權(quán)代表未實際到場參加采購活動而無法進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，談判小組可根據(jù)其理解的響應(yīng)文件對談判文件的響應(yīng)情況進(jìn)行評審，甚至否決響應(yīng)文件，該風(fēng)險由供應(yīng)商承擔(dān)。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘。、評標(biāo)及定標(biāo)價格扣除：供應(yīng)商為中小企業(yè)的，對所報的小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除，用扣除后的價格參與評審。響應(yīng)談判文件的中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔〕號）的規(guī)定提供《中小企業(yè)聲明函》（中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)詳見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔〕號）。 供應(yīng)商為大型企業(yè)的不適用本款規(guī)定。供應(yīng)商為聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方均應(yīng)符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，否則不適用本款規(guī)定。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧。評審報價最后報價 （）注：首次報價、價格扣除均依據(jù)響應(yīng)文件中的報價數(shù)據(jù)。談判工作在談判小組內(nèi)獨立進(jìn)行，談判小組將公正、平等地對待所有供應(yīng)商。嚴(yán)格按照談判文件的要求和條件進(jìn)行評審，擇優(yōu)選擇成交供應(yīng)商。談判小組從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報價由低到高的順序推薦名成交候選人并進(jìn)行排序，確定第一名為成交人。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫。注：如果同時出現(xiàn)兩個或兩個以上最低報價的，談判小組可對其售后及其產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)進(jìn)行評比，選取售后服務(wù)完善，產(chǎn)品參數(shù)優(yōu)且滿足招標(biāo)使用性能的競標(biāo)人為成交人。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼。評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。談判小組應(yīng)當(dāng)按照評標(biāo)辦法規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)憫?yīng)文件進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)辦法沒有規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序，不作為評標(biāo)依據(jù)”。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲。、成交通知由本項目代理機(jī)構(gòu)在《河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)》和《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告，同日向成交人發(fā)出《成交通知書》，成交人應(yīng)在發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告后的個工作日內(nèi)領(lǐng)取成交通知書，逾期未領(lǐng)的，視同第個工作日內(nèi)已領(lǐng)取?！冻山煌ㄖ獣穼Σ少徣撕统山蝗司哂蟹尚ЯΑ脗b劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊。《成交通知書》、談判文件、成交人的響應(yīng)文件及其澄清文件均為簽訂合同的依據(jù)。、履約保證金供應(yīng)商中標(biāo)后，在簽訂合同時應(yīng)按談判文件的要求向采購人交納履約保證金，否則，取消其中標(biāo)資格并不退還其談判保證金。履約保證金的有效期至貨到并最終驗收合格之日。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪。履約保證金按中標(biāo)金額的一定比例收?。ǎ?，具體見供應(yīng)商須知前附表。成交人未能按合同規(guī)定履行其義務(wù)，采購人有權(quán)不退還履約保證金。、簽訂合同采購人應(yīng)當(dāng)自《成交通知書》發(fā)出之日起日內(nèi)，按照談判文件和成交人響應(yīng)文件的約定，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書面合同。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練。所簽訂的合同不得對談判文件和成交人的響應(yīng)文件作實質(zhì)性修改。如采購人和成交人一方無正當(dāng)理由拒簽合同的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。、紀(jì)律和監(jiān)督 對采購人和代理機(jī)構(gòu)的紀(jì)律要求：（）不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇，排斥其他供應(yīng)商公平參與競爭；（）采購人、供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)、談判小組及其成員之間不得相互串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益；瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀。（）不得誘導(dǎo)、干預(yù)或影響談判小組依法依規(guī)評標(biāo)，不得誘導(dǎo)、干預(yù)或影響評標(biāo)專家依法依規(guī)獨立評標(biāo)；（）不得泄漏采購活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料；（）不得向供應(yīng)商索要或接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)；（）不得接受供應(yīng)商對采購人、供應(yīng)商對代理機(jī)構(gòu)、代理機(jī)構(gòu)對采購人的賄賂，或獲取其他不正當(dāng)利益；（）不得通過對樣品進(jìn)行檢測、對供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變評標(biāo)結(jié)果；（）不得無正當(dāng)理由不在規(guī)定時間內(nèi)確定成交人；（）不得向成交人提出不合理的要求作為簽訂合同的條件；（）不得無正當(dāng)理由拒絕與成交人簽訂合同；（）與供應(yīng)商有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；（）不得擅離職守，影響評標(biāo)工作正常進(jìn)行；（）在參與或服務(wù)政府采購活動中，不得有其他違法違規(guī)行為。 對供應(yīng)商的紀(jì)律要求：（）不得以他人名義投標(biāo)；（）供應(yīng)商不得相互串通投標(biāo)，不得與采購人、與采購代理機(jī)構(gòu)串通投標(biāo)；（）不得向采購人或者談判小組成員行賄，或提供其他不正當(dāng)利益謀取中標(biāo)；（）不得弄虛作假騙取中標(biāo)，不得虛假應(yīng)標(biāo)，不得惡意低價搶標(biāo)；（）供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作；（）不得向采購人提出不合理的要求作為簽訂合同的條件；（）不得無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或中標(biāo)后拒絕與采購人簽訂合同；（）不得惡意詆毀其他供應(yīng)商、采購人或采購代理機(jī)構(gòu)；（）在參與政府采購活動中，不得有其他違法違規(guī)行為。 對談判小組及成員的紀(jì)律要求：（）確定參與評標(biāo)至評標(biāo)結(jié)束前，不得私自接觸供應(yīng)商；（）不得與供應(yīng)商或采購代理機(jī)構(gòu)串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益；（）不得接受供應(yīng)商提出的與響應(yīng)文件不一致的澄清和說明；（）不得征詢采購人的傾向性意見；（）不得對主觀評審因素協(xié)商評分；（）不得對客觀評審因素評分不一致；（）談判小組成員不得接受供應(yīng)商、采購人和采購代理機(jī)構(gòu)等他人的賄賂或者其他不正當(dāng)利益；（）不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇，排斥其他供應(yīng)商公平參與競爭；（）不得使用談判文件沒有規(guī)定的評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)；（）不得誘導(dǎo)、干預(yù)或影響其他評標(biāo)專家依法依規(guī)獨立評標(biāo)；（）在評標(biāo)活動中，談判小組成員不得擅離職守，影響評標(biāo)工作正常進(jìn)行；（）不得記錄、復(fù)制或帶走任何評標(biāo)資料；（）不得泄露評標(biāo)過程中獲悉的對響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料；麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘。（）談判小組成員與供應(yīng)商存在利害關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避；（）在參與政府采購評標(biāo)活動中，不得有其他違法違規(guī)行為。依據(jù)《政府采購法實施條例》和《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第號）之規(guī)定：談判小組發(fā)現(xiàn)談判文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者談判文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作，與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改談判文件后重新組織采購活動。談判小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供虛假材料、串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)報告，直至向政府采購監(jiān)管部門報告。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦。 對參與開標(biāo)評標(biāo)活動其他相關(guān)工作人員的紀(jì)律要求：（）不得接受供應(yīng)商、采購人和采購代理機(jī)構(gòu)等他人的賄賂或者其他不正當(dāng)利益；（）不得與供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)或評標(biāo)專家串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益；（）不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇，排斥其他供應(yīng)商公平參與競爭；（）不得誘導(dǎo)、干預(yù)或影響談判小組及其成員依法依規(guī)獨立評標(biāo)；（）不得擅離職守，影響評標(biāo)工作正常進(jìn)行；（）不得泄漏采購活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料；（）與供應(yīng)商有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；（）在參與或服務(wù)政府采購活動中，不得有其他違法違規(guī)行為。、廢標(biāo)條款在招標(biāo)采購過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對談判文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（）談判小組認(rèn)定談判文件存在歧義、重大缺陷，或者談判文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行的；風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙。（）采購活動出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（）供應(yīng)商的報價均超過采購預(yù)算，采購人不能支付的；（）因重大變故，采購任務(wù)取消的。、質(zhì)疑和投訴供應(yīng)商認(rèn)為本次招標(biāo)活動的談判文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，有權(quán)按規(guī)定的程序在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起個工作日內(nèi)實名向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑；滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮。對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定