【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 廠鄰近區(qū)、受事故影響的區(qū)域人員及公眾對(duì)毒物應(yīng)急劑量控制規(guī)定，撤離組織計(jì)劃及救護(hù)，醫(yī)療救護(hù)與公眾健康。事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序與恢復(fù)措施規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)終止程序事故現(xiàn)場(chǎng)善后處理，恢復(fù)措施鄰近區(qū)域解除事故警戒及善后恢復(fù)措施應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)急計(jì)劃制定后，平時(shí)安排人員培訓(xùn)與演練公眾教育和信息對(duì)工廠鄰近地區(qū)開展公眾教育，培訓(xùn)和發(fā)布有關(guān)信息需要建立應(yīng)急預(yù)案主要包括以下幾種：①尾礦壩潰壩事故處理預(yù)案；②尾礦外溢事故預(yù)案；③尾礦輸送重大泄漏、跑冒事故預(yù)案；④抗震防洪減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。（）風(fēng)險(xiǎn)防范措施①結(jié)合當(dāng)?shù)胤篮闃?biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)防洪設(shè)施；②按當(dāng)?shù)乜拐饦?biāo)準(zhǔn)提高度設(shè)計(jì)；③按規(guī)定放礦與筑壩，使其具有較高抗剪強(qiáng)度，保證尾礦安全性；④對(duì)壩體進(jìn)行定期檢查，及時(shí)報(bào)告尾礦壩的變化情況（水平和垂直位移）發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)加固和處理；⑤根據(jù)《尾礦庫(kù)安全管理規(guī)定》（國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)令第號(hào)）制定尾礦庫(kù)安全管理規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行；⑥汛期前對(duì)各種防洪設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格檢查和修理；⑦禁止超量放尾礦；⑧定期或不定期對(duì)尾礦庫(kù)的壩體現(xiàn)狀及工藝、排洪、匯水等項(xiàng)目進(jìn)行檢查，對(duì)關(guān)鍵部位進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保尾礦庫(kù)安全運(yùn)行；驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針嚨鯤鏵。⑨定期對(duì)尾礦壩下游的土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，防止尾礦壩滲漏事故；⑩建立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為主的各部門組成的應(yīng)急指揮小組； 應(yīng)急預(yù)案：組建急救專業(yè)隊(duì)伍，組織演練；定期培訓(xùn)工作人員；向公安部門求助，尋求支援：對(duì)事故及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)總結(jié)。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬縮職鯡樣。.建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析結(jié)果本項(xiàng)目如認(rèn)真落實(shí)本環(huán)評(píng)提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施且保證環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行，項(xiàng)目將具有較為良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)境效益。此外，應(yīng)當(dāng)注意在生產(chǎn)過程中加強(qiáng)設(shè)備的管理、職工培訓(xùn)、嚴(yán)格操作規(guī)程，保證生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行，確保環(huán)境保護(hù)要求的防治措施得到實(shí)施。這樣，本項(xiàng)目的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益才能達(dá)到預(yù)期的效果。由于該項(xiàng)目環(huán)保投資的主要效益體現(xiàn)在社會(huì)效益上，因此各級(jí)環(huán)保行政主管部門更應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作監(jiān)督管理。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯饃鯫缽。.建設(shè)項(xiàng)目防護(hù)距離內(nèi)的搬遷所涉及的單位、居民情況及相關(guān)措施無涉及搬遷單位及住戶。.建設(shè)單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃及環(huán)境管理制度環(huán)境管理工作計(jì)劃（）建設(shè)前期環(huán)境管理① 設(shè)計(jì)單位在成立項(xiàng)目設(shè)計(jì)組時(shí)，環(huán)境保護(hù)專業(yè)人員作為組成成員之一，參與項(xiàng)目各階段環(huán)境保護(hù)工作和設(shè)計(jì)工作。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯瀏鯪晝。② 可行性研究階段，結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征和青河縣環(huán)保局的意見、要求、設(shè)專門章節(jié)進(jìn)行環(huán)境影響簡(jiǎn)要分析。③ 初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段，編制環(huán)境保護(hù)篇章，依據(jù)本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書及其審查意見，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)，作為指導(dǎo)工程建設(shè)、執(zhí)行“三同時(shí)”制度和環(huán)境管理的依據(jù)。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭釃邊鯽釓。為保護(hù)工程地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境，在工程初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)針對(duì)土石方工程造成的裸露面作好水土保持工程設(shè)計(jì)。污染控制措施需按報(bào)告書中提出的標(biāo)準(zhǔn)和措施，設(shè)計(jì)處理措施工藝流程，編制環(huán)保工程投資概算。所有的環(huán)保工程投資概算在技術(shù)設(shè)計(jì)階段均納入工程總投資中，確保環(huán)保工程的實(shí)施。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕縭墾鯇換。（）施工期環(huán)境管理①管理體系工程施工管理組成應(yīng)包括建設(shè)單位、施工單位在內(nèi)的管理體系，同時(shí)要求工程設(shè)計(jì)單位做好服務(wù)和配合。施工單位應(yīng)加強(qiáng)自身的環(huán)境管理，各施工單位須配備必要的專、兼職環(huán)保管理人員，這些人員應(yīng)是施工前經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)、具備一定能力和資質(zhì)的技術(shù)人員，并賦予其相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)力，使其充分發(fā)揮施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保監(jiān)督、管理職能，確保工程施工按照國(guó)家有關(guān)環(huán)保法規(guī)及工程設(shè)計(jì)的措施要求進(jìn)行。識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙蘇鯊運(yùn)。落實(shí)建設(shè)單位施工期環(huán)境管理職能是做好工程中環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)鍵，首先是在工程施工承發(fā)包工作中，將環(huán)保工程擺在主體工程同等的重要地位，環(huán)保工程質(zhì)量、工期及與之相關(guān)的施工單位資質(zhì)、能力都將做為重要的發(fā)包條件寫入合同書中，為環(huán)保工程能夠高質(zhì)量地施工奠定基礎(chǔ)。其次是及時(shí)掌握工程施工環(huán)保動(dòng)態(tài)，定期檢查和總結(jié)工程環(huán)保措施實(shí)施情況，資金使用情況，確保環(huán)保工程的進(jìn)度要求。第三是協(xié)調(diào)各施工單位關(guān)系，消除可能存在環(huán)保項(xiàng)目遺漏和缺口。出現(xiàn)重大環(huán)保問題或環(huán)境糾紛時(shí)，積極組織力量解決，并協(xié)助施工單位處理好地方環(huán)保部門、公眾三方相互利益的關(guān)系。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚驥鯀戲。② 監(jiān)督體系從工程施工的全過程而言，地方環(huán)保、水利、交通、環(huán)衛(wèi)等部門是工程施工期環(huán)境監(jiān)督的主體，而在某一具體或敏感環(huán)節(jié)，銀行、審計(jì)、司法部門及新聞媒體也是監(jiān)督體系的重要組成部分。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶燈鰷軫。③ 施工期環(huán)境管理. 建設(shè)單位與施工單位簽定工程承包合同中，應(yīng)包括有關(guān)工程施工期間環(huán)境保護(hù)條款，包括工程施工中生態(tài)環(huán)境保護(hù)（水土保持）、施工期間環(huán)境污染控制，污染物排放管理，施工人員環(huán)保教育及相關(guān)獎(jiǎng)懲條款。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫(kù)搖飭緡釷鯉憮。. 施工單位應(yīng)提高環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)駐地和施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理，合理安排施工計(jì)劃，切實(shí)做到組織計(jì)劃嚴(yán)謹(jǐn)，文明施工，環(huán)保措施逐項(xiàng)落實(shí)到位，環(huán)保工程與主體工程同時(shí)實(shí)施、同時(shí)運(yùn)行，環(huán)保工程費(fèi)用?？顚Ｓ茫煌倒p料，延誤工期。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)實(shí)鰹贏。. 施工單位應(yīng)特別注意工程施工中的水土保持，盡可能保護(hù)好礦區(qū)沿線土壤、植被，棄土、棄碴須運(yùn)至設(shè)計(jì)中指定地點(diǎn)棄置，嚴(yán)禁隨意堆置。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜蘞鰱幟。. 各施工現(xiàn)場(chǎng)、施工單位駐地及其他施工臨時(shí)設(shè)施，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境管理，施工污水避免無組織排放，盡可能集中排放指定地點(diǎn)；揚(yáng)塵大的工地應(yīng)采取降塵措施，工程施工完畢后施工單位及時(shí)清理和恢復(fù)施工現(xiàn)場(chǎng)，妥善處理生活垃圾與施工棄碴，減少揚(yáng)塵；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（）中的有關(guān)規(guī)定和要求。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧鰲鱺貼。. 認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)償措施，做好工程各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的施工監(jiān)理與驗(yàn)收，保證環(huán)保工程質(zhì)量，真正做到環(huán)保工程“三同時(shí)”。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞瑋鱘將。（）運(yùn)營(yíng)期環(huán)境管理① 管理機(jī)構(gòu)礦區(qū)成立環(huán)保科，負(fù)責(zé)本礦運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境管理工作，與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門保持密切聯(lián)系，直接監(jiān)管礦區(qū)污染物的排放情況，并對(duì)其實(shí)施總量控制，對(duì)超標(biāo)排放及污染事故、糾紛進(jìn)行處理。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長(zhǎng)涼馴鴇撟鉍鲞謠。② 運(yùn)營(yíng)期環(huán)境管理職責(zé)礦區(qū)的環(huán)境管理工作將由礦山環(huán)保機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，配置專職環(huán)境管理人員，由環(huán)保專職人員負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)，確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)和達(dá)標(biāo)排放，充分發(fā)揮其作用；配合當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)部門定期對(duì)礦區(qū)的大氣、水體、噪聲等進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測(cè)，記錄并及時(shí)上報(bào)污染源及環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài)，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門通力協(xié)作，共同搞好礦山的環(huán)保工作。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)覡鸞幀鮮奧。在項(xiàng)目實(shí)施全過程中，礦區(qū)都應(yīng)以《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)為依據(jù)，通過對(duì)項(xiàng)目前后的環(huán)境審核，設(shè)定環(huán)境方針，建立環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，設(shè)計(jì)環(huán)境方案，以達(dá)到“清潔生產(chǎn)”的良好效果，求得環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)的持久的發(fā)展。因此，應(yīng)建立以下環(huán)境管理制度：嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡見鮫請(qǐng)。. 內(nèi)部環(huán)境審核制度；. 清潔生產(chǎn)教育及培訓(xùn)制度；. 建立環(huán)境目標(biāo)和確定指標(biāo)制度；. 內(nèi)部環(huán)境管理監(jiān)督、檢查制度。環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃污染源監(jiān)控（）日常數(shù)據(jù)記錄日耗電量、日耗水量、日安全生產(chǎn)記錄；尾礦、生活垃圾排放量；日排水量；（）監(jiān)測(cè)內(nèi)容與頻率本礦環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站代為執(zhí)行，監(jiān)測(cè)內(nèi)容與頻率見表。表 環(huán)境監(jiān)測(cè)方案監(jiān)測(cè)污染源監(jiān)測(cè)內(nèi)容監(jiān)測(cè)頻率大氣污染源無組織排放粉塵不定期監(jiān)測(cè)水污染源尾礦、尾礦淋溶廢水：、總硬度等不定期監(jiān)測(cè)生活污水：、等噪聲源環(huán)境噪聲、設(shè)備噪聲、交通噪聲不定期監(jiān)測(cè) 非污染生態(tài)監(jiān)控計(jì)劃（）監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)根據(jù)工程水土流失預(yù)測(cè)結(jié)果，水土流失主要發(fā)生在原料堆場(chǎng)和尾礦堆場(chǎng)，在原料堆場(chǎng)、尾礦堆場(chǎng)、運(yùn)輸?shù)缆返牡拿舾械貛Э蛇x擇斷面布置監(jiān)測(cè)點(diǎn)。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫(kù)圓鍰緘鶚鱭圓。（）監(jiān)測(cè)時(shí)段及頻率本工程水土流失類型以風(fēng)力侵蝕為主，因此水土保持監(jiān)測(cè)的主要時(shí)段在春季和夏季，監(jiān)測(cè)頻次每年次。（）監(jiān)測(cè)內(nèi)容及方法水土保持監(jiān)測(cè)方法采用地面觀測(cè)法和實(shí)地調(diào)查法。水土流失量的監(jiān)測(cè)：風(fēng)蝕量采用測(cè)扦法，棄渣流失量采用體積法。水土流失災(zāi)害監(jiān)測(cè)：主要包括植被及生態(tài)環(huán)境的變化，對(duì)項(xiàng)目及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的影響等。采用調(diào)查法。水土保持設(shè)施效益監(jiān)測(cè)：對(duì)實(shí)施的各類防治措施效果、控制水土流失、改善生態(tài)環(huán)境的作用等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。采用調(diào)查法。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇睜鮪謅。（）監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)水土流失各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作，可由本礦委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)完成，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T。（四）公眾參與調(diào)查方式根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局年月日發(fā)布的環(huán)辦函[]號(hào)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 公眾參與》（征求意見稿），公眾參與在項(xiàng)目環(huán)評(píng)整個(gè)過程中實(shí)施完成。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。本環(huán)評(píng)分別采用問卷調(diào)查和網(wǎng)站公示兩種方式實(shí)施公眾參與。第一次網(wǎng)上公示時(shí)間為年月日，公布于新疆維