【文章內(nèi)容簡介】 定中標(biāo)或者成交投標(biāo)人等情形的；（五）其他投標(biāo)人隱瞞真實情況，提供虛假資料謀求中標(biāo)或者成交的；（六）采購程序違反規(guī)定的；（七）投標(biāo)人認(rèn)為自己權(quán)益受到損害的其他事項。第六十一條 采購條例第四十一條所稱投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日是指：16 / 57（一）對采購文件的質(zhì)疑，為采購文件公布之日；（二）對采購過程的質(zhì)疑，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日； （三）對中標(biāo)或者成交結(jié)果以及評審委員會、談判小組、競價小組組成人員的質(zhì)疑，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公示之日。投標(biāo)人的質(zhì)疑或者投訴需要向有關(guān)部門取得相關(guān)證明或者組織專門機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行檢驗、檢測或者鑒定的，所需時間不計入質(zhì)疑投訴處理期間。第六十二條 投標(biāo)人質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)實名提交書面質(zhì)疑書，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:（一）有明確的質(zhì)疑請求；（二）有明確的質(zhì)疑對象；（三）因質(zhì)疑事項而受損害的權(quán)益；（四）有合理的事實和依據(jù)；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。投標(biāo)人捏造事實、提供虛假材料質(zhì)疑，以及假冒他人名義質(zhì)疑或者無正當(dāng)理由拒不配合進(jìn)行質(zhì)疑調(diào)查的，由主管部門記入投標(biāo)人誠信檔案。第六十三條 投標(biāo)人投訴的事項應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過質(zhì)疑的事項。投標(biāo)人投訴應(yīng)當(dāng)實名提交書面投訴書，投訴書應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:（一）有明確的投訴訴求；（二）有明確的投訴對象；（三）有合理的事實與理由。符合上述條件的投訴，主管部門應(yīng)當(dāng)予以受理。主管部門受理的投訴事項已被其他行政管理部門受理的，主管部門可以終止投訴處理程序。第六十四條 符合以下情形的，在質(zhì)疑或者投訴處理期間，主管部門可以中止政府采購活動：（一）采購活動可能存在違法違規(guī)行為的；（二）質(zhì)疑或者投訴事項可能會影響評審結(jié)果的；（三）其他確有必要中止的情形。主管部門應(yīng)當(dāng)在作出中止采購決定當(dāng)日發(fā)布公告并書面通知采購人和參加采購的投標(biāo)人。中止的期限不得超過十日，因情況特殊需要延長的，經(jīng)主管部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長十日。中止采購期間不計入采購期間。按照前款規(guī)定中止采購的，中止采購情形消除后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)采購程序。第六十五條 下列情形不作為投標(biāo)人的質(zhì)疑投訴，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理：（一）投標(biāo)人在質(zhì)疑投訴期限屆滿后提出的情況反映和舉報；（二）投標(biāo)人以外的其他政府采購參加人的投訴和情況反映；（三）監(jiān)察、審計、信訪等部門轉(zhuǎn)來的投訴和情況反映；（四）其他的情況反映、舉報、意見和建議等。三、深圳市財政委員會文件《深財購【】號》“深圳市財政會委員關(guān)于加強(qiáng)招投標(biāo)評審環(huán)節(jié)誠信管理的通知”規(guī)定：一）投標(biāo)人在參加政府采購活動中出現(xiàn)情形之一的，政府采購主管部門應(yīng)按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》第五十七條等規(guī)定進(jìn)行處理，具體情形包括：17 / 5被紀(jì)檢監(jiān)察部門立案調(diào)查，違法違規(guī)事實成立的；、未按規(guī)定簽訂、履行采購合同，造成嚴(yán)重后果的；、隱瞞真實情況，提供虛假資料的；、以非法手段排斥其他投標(biāo)人參與競爭的；、與其他采購參加人串通投標(biāo)的；、在采購活動中應(yīng)當(dāng)回避而未回避的；、惡意投訴的；、向采購項目的相關(guān)人行賄或者提供其他不當(dāng)利益的；、阻礙、抗拒主管部門監(jiān)督檢查的；、履約檢查不及格或評價為差的；、主管部門認(rèn)定的其他情形。二）對于存在上述情形但超出法定追訴時效，或情節(jié)輕微未給予禁止參與政府采購的行政處罰的，按照下列規(guī)定進(jìn)行處理，具體包括：、評審扣分。凡采取綜合評分法評審的項目，評分項中設(shè)置誠信分，分值占比不低于。出現(xiàn)上述情形的投標(biāo)人，誠信分均為分。、價格上浮。采取價格評比（如最低價法或“2”法）的項目，出現(xiàn)上述情形的投標(biāo)人最終報價在該企業(yè)最后一輪報價的基礎(chǔ)上上浮不少于。、門檻管理。對不進(jìn)行綜合評分、符合資質(zhì)條件即入圍的預(yù)選采購項目，資格條件應(yīng)增設(shè)和一條“在誠信管理中受過主管部門通報處理且仍在實施期限內(nèi)的，不得參與本項目投標(biāo)”。、重點監(jiān)管。出現(xiàn)上述情形的投標(biāo)人中標(biāo)的所有項目（包括采取定性評審法、自定法、抽簽法的項目，以及自行采購項目等）將列入重點監(jiān)管項目，政府集中采購機(jī)構(gòu)、各社會采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將項目情況報同級主管部門，主管部門、政府集中采購機(jī)構(gòu)將對該項目的合同簽訂、備案、執(zhí)行、驗收、支付等全過程進(jìn)行重點監(jiān)管。、不予續(xù)期。采購單位申請長期服務(wù)項目合同期限延長，或優(yōu)質(zhì)服務(wù)合同續(xù)期獎勵的，均不允許與出現(xiàn)上述情形的投標(biāo)人進(jìn)行續(xù)期。上述措施的實施期限由主管部門根據(jù)項目具體情況做出規(guī)定，最短不少于年，最長不超過年。18 / 57投標(biāo)人須知一 說明 資金來源 采購人項目資金已落實，用于支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項下的款項。 定義 采購人：是指獲得資金／貸款的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或者其他社會組織。本項目采購人特指：深圳市公安局后勤保障處。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是指依法取得招標(biāo)資格、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。本招標(biāo)文件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)特指深圳市國信招標(biāo)有限公司，簡稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。貨物：指符合“技術(shù)規(guī)格書”要求的所有貨物以及投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件必須向采購人提供的相關(guān)文件。服務(wù)：指投標(biāo)人提供的產(chǎn)品設(shè)計、設(shè)計聯(lián)絡(luò)、安裝督導(dǎo)、安裝、調(diào)試、進(jìn)行所有測試、保證、驗收及技術(shù)支持和貨物有關(guān)的運輸和保險以及技術(shù)規(guī)格書中要求的其他服務(wù)。 投標(biāo)人：指已經(jīng)報名，且響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的投標(biāo)人。 日期：如無特別說明，均指公歷日。合同：指買賣雙方簽署的、合同格式載明的買賣雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。 保證投標(biāo)人應(yīng)保證所提交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人的資料和數(shù)據(jù)是真實的。投標(biāo)人保證其投標(biāo)總價涵蓋了招標(biāo)文件中所有要求和項目。 合格的投標(biāo)人 符合《投標(biāo)邀請書》第條所述資質(zhì)要求； 合格的投標(biāo)人僅限于已報名并購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人； 投標(biāo)人必須按規(guī)定交納投標(biāo)保證金； 投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的中國法律和規(guī)章條例； 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 合格的貨物和服務(wù) 必須是全新的貨物。 國產(chǎn)的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國的設(shè)計和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 進(jìn)口的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合原產(chǎn)地和或中華人民共和國的設(shè)計和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口的貨物須是具有合法的進(jìn)口手續(xù)和途徑，能通過中華人民共和國商檢部門的檢驗。 投標(biāo)人應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用該貨物或貨物的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)的起訴，如發(fā)生此類糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)一切責(zé)任。19 / 57 投標(biāo)費用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。 中標(biāo)人在獲得中標(biāo)通知書的同時，需向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費。二 招標(biāo)文件 關(guān)于招標(biāo)文件要求提供的貨物、招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，情節(jié)嚴(yán)重的可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。投標(biāo)人將被視為已合理地、盡可能地對所有影響本項目的事項，包括任何與本項目事件有關(guān)的特殊困難充分了解。 現(xiàn)場踏勘及招標(biāo)文件的澄清、修改 關(guān)于現(xiàn)場踏勘 如有需要，將由采購人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織投標(biāo)人對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標(biāo)人自行承擔(dān)，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)公告所約定的時間、地點統(tǒng)一踏勘現(xiàn)場； 現(xiàn)場踏勘后，如有資料需向投標(biāo)人補充的，采購人必須通過招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向投標(biāo)人提供有關(guān)資料及數(shù)據(jù)。 任何人或任何組織在踏勘現(xiàn)場時向投標(biāo)人提供的任何資料，未經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布或書面通知的，均為無效。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)； 未參與現(xiàn)場踏勘不做為否定投標(biāo)人資格的理由。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間日前有權(quán)要求采購人對招標(biāo)文件作出澄清；對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間日前通知所有已收受招標(biāo)文件或者已響應(yīng)招標(biāo)的投標(biāo)人，并可以延長投標(biāo)截止時間。招標(biāo)文件的修改或澄清將以書面形式或網(wǎng)上公告（補充更正或重要通知）的形式通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，所有關(guān)于招標(biāo)信息的修改或澄清在網(wǎng)上發(fā)布公告即視為送達(dá)投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人在看到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)，拒絕回函確認(rèn)的視為已送達(dá)。為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時有合理的時間考慮招標(biāo)文件的修改，采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止時間，并以書面形式或網(wǎng)上公告的形式通知已購買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人。20 / 57招標(biāo)文件的澄清（修改）將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對投標(biāo)人有約束力。 如投標(biāo)人認(rèn)為本招標(biāo)文件中存在不合理的條件對投標(biāo)人構(gòu)成差別待遇或者歧視待遇，或?qū)ζ渌鼦l款有異議的，請予招標(biāo)公告中規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，逾期未提出的，視為無異議，此后對招標(biāo)文件提出的異議不予受理。 投標(biāo)人購買了招標(biāo)文件而放棄投標(biāo)的，請于投標(biāo)截止時間日前以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出。三 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件編寫的要求、語言及計量單位 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標(biāo)對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)。 投標(biāo)文件必須有詳細(xì)的、含頁碼編排的目錄，整個文件盡量雙面印刷，版面清晰、整潔，模糊不清者以缺項對待。 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文書寫。對于任何非中文的資料，都應(yīng)提供中文翻譯本，在解釋時以翻譯本為準(zhǔn)。 在投標(biāo)文件中以及所有投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和或采購人的往來文件中均應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。 所有投標(biāo)文件均要求投標(biāo)人提供電子版投標(biāo)文件，采用文檔，單獨提供的計算表格采用文檔，單獨提供的圖紙采用文檔。 投標(biāo)文件構(gòu)成 投標(biāo)文件的組成及內(nèi)容： 商務(wù)標(biāo)應(yīng)包括： 商務(wù)標(biāo)目錄1) 投標(biāo)書（格式見附件） ；2) 開標(biāo)一覽表（格式見附件） ；3) 投標(biāo)人基本情況表（格式見附件） ；4) 投標(biāo)人資格證明文件（格式見附件） ；5) 項目管理主要技術(shù)和售后服務(wù)人員情況表(格式見附件)；6) 年月日至今同類項目成功案例一覽表(格式見附件)；7) 投標(biāo)保證金證明（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出具的收據(jù)或銀行出具的付款憑證復(fù)印件加蓋公章） ；8) 投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他證書或商務(wù)材料（格式自擬） 。．技術(shù)標(biāo)應(yīng)包括： 技術(shù)標(biāo)目錄21 / 571) 產(chǎn)品響應(yīng)方案（格式自擬） ；2) 貨物說明一覽表(格式見附件)；3) 易損件清單（格式見附件）4) 交貨進(jìn)度表(格式見附件)； 5) 售后服務(wù)和培訓(xùn)計劃（格式自擬） ；6) 質(zhì)保期后的備品備件一覽表(格式見附件)；7) 質(zhì)保期后服務(wù)報價清單（格式見附件） ；8) 產(chǎn)品詳細(xì)報價清單(格式見附件)；9) 商務(wù)指標(biāo)響應(yīng)一覽表（格式見附件） ；10)技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)一覽表（格式見附件） ；11)誠信承諾書（格式見附件）12)所投產(chǎn)品的相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件【選用】 ；13)提供制造商出具的中文產(chǎn)品說明書或中文彩頁、照片(應(yīng)提交中文本, 國外廠商如提交英文本時應(yīng)附中文詳譯本, 并以中文本為準(zhǔn)) 【選用】 ；14)投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他技術(shù)響應(yīng)材料（格式自擬） 。 電子版投標(biāo)文件：包括全套投標(biāo)文件的內(nèi)容（采用文檔，單獨提供的計算表格采用文檔，單獨提供的圖紙采用文檔） ，所有電子版投標(biāo)文件不作壓縮處理，采用只讀刻錄光盤。. 關(guān)于替代方案（本項目不接受替代方案） 投標(biāo)文件的編寫投標(biāo)人必須對本招標(biāo)文件的每一項要求給予實質(zhì)性、唯一的響應(yīng)。否則，其投標(biāo)可能被拒絕。所提供的產(chǎn)品說明書或彩頁資料或國家權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的檢測報告必須能反映投標(biāo)人在投標(biāo)文件中建議的指標(biāo)。否則，可能影響投標(biāo)人的投標(biāo)優(yōu)勢。 投標(biāo)文件和來往函件用中文書寫，除非“技術(shù)規(guī)格”中另有規(guī)定，計量單位應(yīng)使用國際單位。 提交的投標(biāo)文件、圖紙、技術(shù)文件和資料,應(yīng)提交中文本,如提交英文本時應(yīng)附中文詳譯本, 并以中文本為準(zhǔn)。 投標(biāo)報價和貨幣 投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件第七章所附的格式要求進(jìn)行報價，如無特別說明，投標(biāo)貨幣均為人民幣。投標(biāo)項目不得重復(fù)報價，投標(biāo)人所報的投標(biāo)價格在合同執(zhí)行期間是固定不變的，以可調(diào)整的投標(biāo)價格提交的投標(biāo)文件將視為未實質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)文件可能被拒絕。國產(chǎn)的貨物及其有關(guān)服務(wù)的報價應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅或其他稅等。22 / 57在中華人民共和國境內(nèi)提供的進(jìn)口貨物及其有關(guān)服務(wù)的報價應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的關(guān)稅、增值稅和其他稅等。投標(biāo)人在“產(chǎn)品詳細(xì)報價清單”中的單價均為綜合單價，應(yīng)包括貨物運至合同指定地點的運輸費、裝卸費、利潤、稅金和保險金等的全部費用。 投標(biāo)保證金 根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例實施細(xì)則》第三十一條“采購文件可以規(guī)定投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金不得超過預(yù)算金額的百分之一，但最低金額不得少于一萬元。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)采用非現(xiàn)金形式交納”的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)提交人民幣（大寫）壹萬貳仟元（小寫：￥元）的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失。采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在因投標(biāo)人的行為受到損害時可根據(jù)本須知的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 本項目只接受以下形式的保證金：投標(biāo)人須在年月 20 日前采用銀行支票、匯款的方式將投標(biāo)保證金提交招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)銀行賬戶（上述時間指款項到達(dá)時間，超過該時間到賬的，將被視為未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金） ，在確認(rèn)保證金到帳后開具正式收據(jù)。收款單位：深圳市國信招標(biāo)有限公司開戶銀行：中信銀行深圳福南支行