【文章內(nèi)容簡介】 文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分。綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商的評審方法。磋商小組按照評分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對有效投標(biāo)人進(jìn)行打分，根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序直接確定成交供應(yīng)商，并編寫評審報(bào)告。評審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。（《財(cái)政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》財(cái)庫〔〕號所述情形除外）。同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人，只宣布結(jié)果，不解釋未中標(biāo)原因。按照綜合評分法確定成交供應(yīng)商后，按有關(guān)規(guī)定向其發(fā)出成交通知書。政府采購有關(guān)政策、小微企業(yè)根據(jù)財(cái)政部、工信部等部委發(fā)布的關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（財(cái)庫【】號），凡參加此次投標(biāo)的小型和微型企業(yè)(根據(jù)投標(biāo)人提供的認(rèn)證材料確定)提供本企業(yè)制造的或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的產(chǎn)品，其折扣報(bào)價(jià)部分給予的價(jià)格扣除優(yōu)惠。參與報(bào)價(jià)得分計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)＝投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)中包含的小、微企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格合計(jì)開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人為生產(chǎn)企業(yè)的須同時(shí)提供小型和微型企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件、《中小企業(yè)聲明函》原件、《從業(yè)人員聲明函》原件及上一年度（年）資產(chǎn)負(fù)債表、損益表的復(fù)印件（加蓋公章）。四者缺一不可，并將相應(yīng)復(fù)印件加蓋公章放入投標(biāo)文件中，否則不給予價(jià)格扣除。19 / 82投標(biāo)人為代理商的須同時(shí)提供小型和微型企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件、《中小企業(yè)聲明函》原件、《從業(yè)人員聲明函》原件、上一年度（年）資產(chǎn)負(fù)債表、損益表的復(fù)印件（加蓋公章）以及代理商企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件、《中小企業(yè)聲明函》原件、《從業(yè)人員聲明函》原件及上一年度（年）資產(chǎn)負(fù)債表、損益表的復(fù)印件（加蓋公章）。以上證明資料須同時(shí)提供，缺一不可，并將相應(yīng)復(fù)印件加蓋公章放入投標(biāo)文件中，否則不給予價(jià)格扣除。 （若同一合同包內(nèi)的小型、微型企業(yè)產(chǎn)品僅是構(gòu)成報(bào)價(jià)產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該報(bào)價(jià)產(chǎn)品不給予價(jià)格扣除。中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)詳見工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部出臺的工信部聯(lián)企業(yè)[]號文件。）、監(jiān)獄企業(yè)根據(jù)財(cái)政部、司法部頒發(fā)的《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》財(cái)庫[]號的規(guī)定，如投標(biāo)人為符合上述通知中規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)的給予其自身生產(chǎn)產(chǎn)品的價(jià)格的扣除；計(jì)算方法是：參與報(bào)價(jià)得分計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)＝投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)中包含的監(jiān)獄企業(yè)自身生產(chǎn)產(chǎn)品的價(jià)格合計(jì)。開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件，并將相應(yīng)復(fù)印件加蓋公章放入投標(biāo)文件中，否則不給予價(jià)格扣除。、殘疾人福利性單位若投標(biāo)人為殘疾人福利性單位，按照財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布的《財(cái)政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫[]號）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》原件（詳見附件），并對聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則評審時(shí)不予承認(rèn)。在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。、根據(jù)《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審辦法》（魯財(cái)庫〔〕號）第十20 / 82六條之規(guī)定，本次采購對本項(xiàng)目投標(biāo)人所報(bào)的設(shè)備列入國家《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》、《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》中的產(chǎn)品進(jìn)行加分。投標(biāo)人所報(bào)產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單中強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品(具體見《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財(cái)庫【】號）范圍的，作為符合性評審程序?qū)彶榈囊徊糠?，且必須按照投?biāo)文件格式中相關(guān)表格中的內(nèi)容填寫并后附國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件加蓋單位公章，此部分不得進(jìn)行加分。不屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單中強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的，則根據(jù)投標(biāo)人在投標(biāo)文件中的申報(bào)情況進(jìn)行加分。節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品以《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財(cái)庫【】號）、《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財(cái)庫【】號）為準(zhǔn)，產(chǎn)品有效時(shí)間，以認(rèn)證證書中的認(rèn)證有效時(shí)間為準(zhǔn)，超出認(rèn)證有效截止日期的自動失效。加分條件：投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件中節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品報(bào)價(jià)明細(xì)表中的相應(yīng)內(nèi)容填寫并后附國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件加蓋單位公章及國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件加蓋單位公章，節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品須按照上述要求提供相應(yīng)資料，否則不得分；強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品也必須按照上述要求提供相應(yīng)資料，但不參與加分。加分方法如下：⑴．投標(biāo)人所報(bào)的節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品必須滿足招標(biāo)文件要求，否則不予加分。加分權(quán)值為。⑵．加分公式：投標(biāo)報(bào)價(jià)加分價(jià)格評標(biāo)總分值（分）節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品價(jià)格在投標(biāo)總報(bào)價(jià)中所占的比例；技術(shù)文件加分技術(shù)評標(biāo)總分值（分）節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品價(jià)格在投標(biāo)總報(bào)價(jià)中所占的比例。注：投標(biāo)人所提供的材料或填寫的內(nèi)容必須真實(shí)、可靠，如有虛假或隱瞞，一經(jīng)查實(shí)將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款“提供虛假材料謀取中標(biāo)的”進(jìn)行處罰，給采購人造成損失的應(yīng)承擔(dān)21 / 82賠償責(zé)任。提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格。評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。如出現(xiàn)供應(yīng)商達(dá)不到法定數(shù)量、全部落標(biāo)、串通報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)未超項(xiàng)目預(yù)算的供應(yīng)商不足三家以及供應(yīng)商互相詆毀，導(dǎo)致磋商小組無法評審時(shí)，磋商小組有權(quán)停止磋商，否決所有報(bào)價(jià)，采購人有權(quán)改用其它采購方式進(jìn)行采購。評分標(biāo)準(zhǔn)如下：組成 項(xiàng)目 評分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)（分）投標(biāo)報(bào)價(jià)（分）本招標(biāo)項(xiàng)目按照低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算報(bào)價(jià)得分，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。項(xiàng)目評標(biāo)過程中，不得去掉報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分(評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià))（得分四舍五入保留兩位小數(shù)）企業(yè)實(shí)力（分）、綜合實(shí)力方面，從投標(biāo)公司的企業(yè)概況、獲得榮譽(yù)、履行合同能力、知名度、獲獎情況、榮譽(yù)稱號、社會信譽(yù)、繳納稅收和社保情況等綜合評比，優(yōu)秀分，良好分，一般分。、投標(biāo)人在除臨沭街道外個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地自有服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營情況。要求提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)級自有服務(wù)機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照及房產(chǎn)證明或者租賃合同，且總面積不小于平方米的。每有一個符合得分，滿分分。需提供合同原件評委現(xiàn)場審核，提供虛假合同的，本項(xiàng)不得分。商務(wù)部分（分） 項(xiàng)目業(yè)績（分）投標(biāo)人自年月日至投標(biāo)截止日具有系統(tǒng)集成類的項(xiàng)目業(yè)績，每提供一項(xiàng)得分；本項(xiàng)最高得分。注：開標(biāo)現(xiàn)場需同時(shí)提供中標(biāo)（成交）通知書原件、業(yè)績合同原件，并在投標(biāo)文件中附加蓋投標(biāo)人公章的復(fù)印件，否則不予計(jì)分。技術(shù)部分（分）運(yùn)營服務(wù)方案（分）對投標(biāo)人提供的運(yùn)營服務(wù)方案從工作方式的內(nèi)容全面完整、科學(xué)合理、可操作性等方面進(jìn)行綜合評價(jià)。運(yùn)營服務(wù)方案完整詳細(xì)的，得分，基本全面但略有不足的，得分，方案明顯不完整的，得分。運(yùn)行服務(wù)方案科學(xué)合理、完善，得分；基本合理得分；方案不很合理，明顯有不當(dāng)之處的得分。運(yùn)行服務(wù)方案具有較強(qiáng)的可操作性，完全滿足采購需求，得分；可操作性較好，能基本滿足采購需求的，得分；操作性差不能滿足采購需求的，得分?？h級服務(wù)平臺網(wǎng)頁設(shè)計(jì)方案（移動辦公平臺）能為各站點(diǎn)提供智能平臺，實(shí)現(xiàn)基層信息社的管理、國家政策宣傳、便民服務(wù)、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、鄉(xiāng)村特色旅游推薦等，平臺具有良好的開放性可添加視頻監(jiān)控、視頻會議、應(yīng)急22 / 82廣播等功能,并具有良好的可接入性。優(yōu)得分，良分，一般分.設(shè)備質(zhì)量及性能(分)根據(jù)投標(biāo)人所提供終端產(chǎn)品（云桌面、手機(jī)、大屏終端等）的品牌、質(zhì)量、技術(shù)性能、參數(shù)指標(biāo)、市場成熟度、安全性及配置等詳細(xì)內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件要求，由評標(biāo)委員會綜合評比后酌情打分。能滿足招標(biāo)文件要求的，得基本分分，在此基礎(chǔ)上評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人所提供產(chǎn)品的質(zhì)量及性能等方面優(yōu)于招標(biāo)文件要求，在分之間酌情打分。本項(xiàng)最高得分分。項(xiàng)目實(shí)施過程保障措施(分)根據(jù)投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的項(xiàng)目施工人員組織、實(shí)施過程、進(jìn)度保證、質(zhì)量保證等方面措施進(jìn)行綜合評價(jià)。基本滿足本項(xiàng)目要求的得分，在此基礎(chǔ)上有較高的保障措施的得分。本項(xiàng)最高得分。售后服務(wù)及人員培訓(xùn)(分)、根據(jù)投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的售后服務(wù)方案，包括售后響應(yīng)時(shí)間、故障排除時(shí)間、服務(wù)措施、服務(wù)承諾等內(nèi)容，進(jìn)行綜合比較評分，優(yōu)秀分，良好分，一般分。、對投標(biāo)人在投標(biāo)文件中關(guān)于信息員等培訓(xùn)計(jì)劃的內(nèi)容、方式的合理性、實(shí)施可行性和培訓(xùn)針對性等進(jìn)行綜合評價(jià)，一般得分，良好得分，優(yōu)秀得分。注：、本招標(biāo)文件招標(biāo)參數(shù)表及評標(biāo)辦法中，凡需原廠商提供的相關(guān)證件、證書及其他證明資料，均指加蓋原廠商公章的復(fù)印件；凡投標(biāo)人需提供的相關(guān)證件、證書及其他證明資料，均指加蓋投標(biāo)人公章的復(fù)印件。以上復(fù)印件需裝訂在投標(biāo)文件中。要求提供原件的，原件需合并封裝在一個密封袋內(nèi)，與響應(yīng)文件一同遞交。 、投標(biāo)人提供的證書、證件必須保證其真實(shí)性，若發(fā)現(xiàn)有假立即取消其成交資格，由此給招標(biāo)單位造成的損失，依法賠償，成交單位的確定依次遞補(bǔ)。 、各投標(biāo)供應(yīng)商得分以評標(biāo)小組所有成員打分的平均值計(jì)算，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。 、中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同或者因違反相關(guān)規(guī)定被依法取消其中標(biāo)資格的，招標(biāo)人經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)核實(shí)同意后可依次遞補(bǔ)中標(biāo)人或重新招標(biāo)。本項(xiàng)目不承諾最低價(jià)成交。23 / 82第三章 項(xiàng)目說明及要求一、項(xiàng)目說明 、 項(xiàng) 目 名 稱 ： 臨 沭 縣 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 局 信 息 進(jìn) 村 入 戶 項(xiàng) 目 項(xiàng) 目 。 、 項(xiàng) 目 預(yù) 算 ： 萬 元 。 、 采 購 范 圍 ： 信 息 進(jìn) 村 入 戶 、 服 務(wù) 期 限 ： 年 。 、 付 款 方 式 ： 經(jīng) 縣 、 市 、 省 驗(yàn) 收 后 ， 最終以通過省級驗(yàn)收合格并上線運(yùn)營的信息站數(shù)量根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)予以付款。首次付款為總額的，剩余在服務(wù)期滿后無任何問題一次性無息付清。二、項(xiàng)目要求根據(jù)《山東省信息進(jìn)村入戶工程整省推進(jìn)實(shí)施方案》（魯政辦字〔〕號）、《關(guān)于印發(fā)臨沂市信息進(jìn)村入戶工程整市推進(jìn)實(shí)施方案的通知》（臨政辦字〔〕 號）、《臨沭縣信息進(jìn)村入戶工程整省推進(jìn)實(shí)施方案》（沭政辦字〔〕號）以及《山東省信息進(jìn)村入戶工程建設(shè)運(yùn)營管理辦法（暫行）》有關(guān)要求建設(shè)項(xiàng)目。一）在相關(guān)農(nóng)業(yè)部門管理下，開展益農(nóng)信息社建設(shè)和運(yùn)營。 益農(nóng)信息社建設(shè)：配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)管理部門做好益農(nóng)信息社選址工作，按“六有”標(biāo)準(zhǔn)開展益農(nóng)信息社建設(shè)，進(jìn)行設(shè)施設(shè)備配備工作。本次信息社建設(shè)規(guī)模共計(jì) 個，其中中心站 個，標(biāo)準(zhǔn)站 個，簡易站專業(yè)站 個。益農(nóng)信息社各類型站點(diǎn)要滿足國家益農(nóng)信息社建設(shè)“六有”標(biāo)準(zhǔn)，即：①有場所：有專門用于信息服務(wù)的固定場所，建筑設(shè)施安全完備，有持續(xù)穩(wěn)定供電。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一裝修風(fēng)格、統(tǒng)一24 / 82懸掛張貼服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范使用“益農(nóng)信息社”店招牌。②有人員：每個益農(nóng)信息社至少配備名有文化、懂信息、能服務(wù)、會經(jīng)營的信息員。信息員采取自主申報(bào)、縣級農(nóng)業(yè)管理部門和縣級運(yùn)營主體審定，并在省級綜合服務(wù)系統(tǒng)登記注冊。③有設(shè)備：每個益農(nóng)信息社需配備必要的終端設(shè)備，滿足四類服務(wù)需求。④有寬帶：每個益農(nóng)信息社有以上的光纖網(wǎng)絡(luò)。⑤有網(wǎng)頁：在省級綜合服務(wù)系統(tǒng)開發(fā)市、縣、村三級服務(wù)站網(wǎng)頁子欄目或?qū)ｎ}網(wǎng)站，由運(yùn)營主體設(shè)計(jì)網(wǎng)頁模板，由信息員負(fù)責(zé)信息采集發(fā)布。⑥有持續(xù)運(yùn)營能力：對益農(nóng)信息社實(shí)行先建后補(bǔ)，并通過積極發(fā)展電子商務(wù)和代賣、代購等服務(wù)，拓展服務(wù)功能，提升增收能力。中心站建設(shè)在縣城區(qū)或近郊，除具備標(biāo)準(zhǔn)站的基本功能之外，還承擔(dān)本轄區(qū)村級站管理和指導(dǎo)、資源集聚共享、物流集散等工作，促進(jìn)本轄區(qū)益農(nóng)信息社業(yè)務(wù)協(xié)作配合、互聯(lián)互動。標(biāo)準(zhǔn)站依托行政村建設(shè)，選擇交通便利、農(nóng)戶密集、人流量大的地區(qū)，充分利用 （）農(nóng)業(yè)服務(wù)體系確保公益服務(wù)落地，便民服務(wù)、電子商務(wù)、培訓(xùn)體驗(yàn)服務(wù)發(fā)揮實(shí)效，提供“一站式”服務(wù)。專業(yè)站依托家庭農(nóng)場、種（養(yǎng)）大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體建設(shè)，以農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)為主，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動為其成員提供服務(wù)。簡易站依托各類農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，如農(nóng)資店、獸藥飼料門市、便民超市等，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、生活消費(fèi)品代買和電子商務(wù)等服務(wù)。25 / 82益農(nóng)信息社設(shè)備配置清單益農(nóng)信息社的推廣：運(yùn)用自身資源，對益農(nóng)信息社進(jìn)行推廣，積極吸引各方力量參與建設(shè)益農(nóng)信息社?；A(chǔ)信息化建設(shè):通過云桌面實(shí)現(xiàn)對電腦終端的統(tǒng)一管理。針對信息員提供用于培訓(xùn)、交流的移動辦公軟件，同時(shí)提供符合“三農(nóng)”站點(diǎn)類型配置設(shè)備 中心站 標(biāo)準(zhǔn)站 專業(yè)站 簡易站店鋪招牌（含簡易門頭）套 套 套 套制度牌 塊 塊 塊 塊大屏終端（配攝像頭）套 套 套 套電腦桌椅 臺 臺 益農(nóng)手機(jī) 臺 臺 臺 臺通訊服務(wù)套餐 套 套 套 套寬帶 ≥ ≥ ≥ ≥