【文章內容簡介】 文件和最后報價進行綜合評分。綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交供應商的評審方法。磋商小組按照評分標準的規(guī)定對有效投標人進行打分，根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序直接確定成交供應商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優(yōu)劣順序推薦。（《財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》財庫〔〕號所述情形除外）。同時將中標結果通知所有參加投標的投標人，只宣布結果，不解釋未中標原因。按照綜合評分法確定成交供應商后，按有關規(guī)定向其發(fā)出成交通知書。政府采購有關政策、小微企業(yè)根據財政部、工信部等部委發(fā)布的關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（財庫【】號），凡參加此次投標的小型和微型企業(yè)(根據投標人提供的認證材料確定)提供本企業(yè)制造的或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的產品，其折扣報價部分給予的價格扣除優(yōu)惠。參與報價得分計算的投標報價＝投標人的投標報價投標報價中包含的小、微企業(yè)產品的價格合計開標時，投標人為生產企業(yè)的須同時提供小型和微型企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件、《中小企業(yè)聲明函》原件、《從業(yè)人員聲明函》原件及上一年度（年）資產負債表、損益表的復印件（加蓋公章）。四者缺一不可，并將相應復印件加蓋公章放入投標文件中，否則不給予價格扣除。19 / 82投標人為代理商的須同時提供小型和微型企業(yè)產品生產企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件、《中小企業(yè)聲明函》原件、《從業(yè)人員聲明函》原件、上一年度（年）資產負債表、損益表的復印件（加蓋公章）以及代理商企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件、《中小企業(yè)聲明函》原件、《從業(yè)人員聲明函》原件及上一年度（年）資產負債表、損益表的復印件（加蓋公章）。以上證明資料須同時提供，缺一不可，并將相應復印件加蓋公章放入投標文件中，否則不給予價格扣除。 （若同一合同包內的小型、微型企業(yè)產品僅是構成報價產品的部件、組件或零件的，則該報價產品不給予價格扣除。中小企業(yè)劃分標準詳見工業(yè)和信息化部、國家統計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部出臺的工信部聯企業(yè)[]號文件。）、監(jiān)獄企業(yè)根據財政部、司法部頒發(fā)的《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》財庫[]號的規(guī)定，如投標人為符合上述通知中規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)的給予其自身生產產品的價格的扣除；計算方法是：參與報價得分計算的投標報價＝投標人的投標報價投標報價中包含的監(jiān)獄企業(yè)自身生產產品的價格合計。開標時，投標人須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件，并將相應復印件加蓋公章放入投標文件中，否則不給予價格扣除。、殘疾人福利性單位若投標人為殘疾人福利性單位，按照財政部、民政部、中國殘疾人聯合會發(fā)布的《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[]號）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》原件（詳見附件），并對聲明的真實性負責，否則評審時不予承認。在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。、根據《山東省節(jié)能環(huán)保產品政府采購評審辦法》（魯財庫〔〕號）第十20 / 82六條之規(guī)定，本次采購對本項目投標人所報的設備列入國家《節(jié)能產品政府采購品目清單》、《環(huán)境標志產品政府采購品目清單》中的產品進行加分。投標人所報產品屬于節(jié)能產品政府采購品目清單中強制采購節(jié)能產品(具體見《關于印發(fā)節(jié)能產品政府采購品目清單的通知》（財庫【】號）范圍的，作為符合性評審程序審查的一部分，且必須按照投標文件格式中相關表格中的內容填寫并后附國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書復印件加蓋單位公章，此部分不得進行加分。不屬于節(jié)能產品政府采購品目清單中強制采購節(jié)能產品的，則根據投標人在投標文件中的申報情況進行加分。節(jié)能、環(huán)境標志產品以《關于印發(fā)節(jié)能產品政府采購品目清單的通知》（財庫【】號）、《關于印發(fā)環(huán)境標志產品政府采購品目清單的通知》（財庫【】號）為準，產品有效時間，以認證證書中的認證有效時間為準，超出認證有效截止日期的自動失效。加分條件：投標人須按照招標文件中節(jié)能、環(huán)境標志產品報價明細表中的相應內容填寫并后附國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書復印件加蓋單位公章及國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的環(huán)境標志產品認證證書復印件加蓋單位公章，節(jié)能產品和環(huán)境標志產品須按照上述要求提供相應資料，否則不得分；強制采購的節(jié)能產品也必須按照上述要求提供相應資料，但不參與加分。加分方法如下：⑴．投標人所報的節(jié)能、環(huán)境標志產品必須滿足招標文件要求，否則不予加分。加分權值為。⑵．加分公式：投標報價加分價格評標總分值（分）節(jié)能、環(huán)境標志產品價格在投標總報價中所占的比例；技術文件加分技術評標總分值（分）節(jié)能、環(huán)境標志產品價格在投標總報價中所占的比例。注：投標人所提供的材料或填寫的內容必須真實、可靠，如有虛假或隱瞞，一經查實將導致投標被拒絕，并按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款“提供虛假材料謀取中標的”進行處罰，給采購人造成損失的應承擔21 / 82賠償責任。提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格。評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。如出現供應商達不到法定數量、全部落標、串通報價、報價未超項目預算的供應商不足三家以及供應商互相詆毀，導致磋商小組無法評審時，磋商小組有權停止磋商，否決所有報價，采購人有權改用其它采購方式進行采購。評分標準如下：組成 項目 評分標準投標報價（分）投標報價（分）本招標項目按照低價優(yōu)先法計算報價得分，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。項目評標過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：投標報價得分(評標基準價／投標報價)（得分四舍五入保留兩位小數）企業(yè)實力（分）、綜合實力方面，從投標公司的企業(yè)概況、獲得榮譽、履行合同能力、知名度、獲獎情況、榮譽稱號、社會信譽、繳納稅收和社保情況等綜合評比，優(yōu)秀分，良好分，一般分。、投標人在除臨沭街道外個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地自有服務機構運營情況。要求提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)級自有服務機構的營業(yè)執(zhí)照及房產證明或者租賃合同，且總面積不小于平方米的。每有一個符合得分，滿分分。需提供合同原件評委現場審核，提供虛假合同的，本項不得分。商務部分（分） 項目業(yè)績（分）投標人自年月日至投標截止日具有系統集成類的項目業(yè)績，每提供一項得分；本項最高得分。注：開標現場需同時提供中標（成交）通知書原件、業(yè)績合同原件，并在投標文件中附加蓋投標人公章的復印件，否則不予計分。技術部分（分）運營服務方案（分）對投標人提供的運營服務方案從工作方式的內容全面完整、科學合理、可操作性等方面進行綜合評價。運營服務方案完整詳細的，得分，基本全面但略有不足的，得分，方案明顯不完整的，得分。運行服務方案科學合理、完善，得分；基本合理得分；方案不很合理，明顯有不當之處的得分。運行服務方案具有較強的可操作性，完全滿足采購需求，得分；可操作性較好，能基本滿足采購需求的，得分；操作性差不能滿足采購需求的，得分?？h級服務平臺網頁設計方案（移動辦公平臺）能為各站點提供智能平臺，實現基層信息社的管理、國家政策宣傳、便民服務、特色農產品銷售、鄉(xiāng)村特色旅游推薦等，平臺具有良好的開放性可添加視頻監(jiān)控、視頻會議、應急22 / 82廣播等功能,并具有良好的可接入性。優(yōu)得分，良分，一般分.設備質量及性能(分)根據投標人所提供終端產品（云桌面、手機、大屏終端等）的品牌、質量、技術性能、參數指標、市場成熟度、安全性及配置等詳細內容是否符合招標文件要求，由評標委員會綜合評比后酌情打分。能滿足招標文件要求的，得基本分分，在此基礎上評標委員會根據投標人所提供產品的質量及性能等方面優(yōu)于招標文件要求，在分之間酌情打分。本項最高得分分。項目實施過程保障措施(分)根據投標人在投標文件中提供的項目施工人員組織、實施過程、進度保證、質量保證等方面措施進行綜合評價。基本滿足本項目要求的得分，在此基礎上有較高的保障措施的得分。本項最高得分。售后服務及人員培訓(分)、根據投標人在投標文件中提供的售后服務方案，包括售后響應時間、故障排除時間、服務措施、服務承諾等內容，進行綜合比較評分，優(yōu)秀分，良好分，一般分。、對投標人在投標文件中關于信息員等培訓計劃的內容、方式的合理性、實施可行性和培訓針對性等進行綜合評價，一般得分，良好得分，優(yōu)秀得分。注：、本招標文件招標參數表及評標辦法中，凡需原廠商提供的相關證件、證書及其他證明資料，均指加蓋原廠商公章的復印件；凡投標人需提供的相關證件、證書及其他證明資料，均指加蓋投標人公章的復印件。以上復印件需裝訂在投標文件中。要求提供原件的，原件需合并封裝在一個密封袋內，與響應文件一同遞交。 、投標人提供的證書、證件必須保證其真實性，若發(fā)現有假立即取消其成交資格，由此給招標單位造成的損失，依法賠償，成交單位的確定依次遞補。 、各投標供應商得分以評標小組所有成員打分的平均值計算，保留小數點后兩位。 、中標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或者因違反相關規(guī)定被依法取消其中標資格的，招標人經監(jiān)督機構核實同意后可依次遞補中標人或重新招標。本項目不承諾最低價成交。23 / 82第三章 項目說明及要求一、項目說明 、 項 目 名 稱 ： 臨 沭 縣 農 業(yè) 農 村 局 信 息 進 村 入 戶 項 目 項 目 。 、 項 目 預 算 ： 萬 元 。 、 采 購 范 圍 ： 信 息 進 村 入 戶 、 服 務 期 限 ： 年 。 、 付 款 方 式 ： 經 縣 、 市 、 省 驗 收 后 ， 最終以通過省級驗收合格并上線運營的信息站數量根據標準予以付款。首次付款為總額的，剩余在服務期滿后無任何問題一次性無息付清。二、項目要求根據《山東省信息進村入戶工程整省推進實施方案》（魯政辦字〔〕號）、《關于印發(fā)臨沂市信息進村入戶工程整市推進實施方案的通知》（臨政辦字〔〕 號）、《臨沭縣信息進村入戶工程整省推進實施方案》（沭政辦字〔〕號）以及《山東省信息進村入戶工程建設運營管理辦法（暫行）》有關要求建設項目。一）在相關農業(yè)部門管理下，開展益農信息社建設和運營。 益農信息社建設：配合當地農業(yè)管理部門做好益農信息社選址工作，按“六有”標準開展益農信息社建設，進行設施設備配備工作。本次信息社建設規(guī)模共計 個，其中中心站 個，標準站 個，簡易站專業(yè)站 個。益農信息社各類型站點要滿足國家益農信息社建設“六有”標準，即：①有場所：有專門用于信息服務的固定場所，建筑設施安全完備，有持續(xù)穩(wěn)定供電。統一標準、統一設計、統一裝修風格、統一24 / 82懸掛張貼服務標準、規(guī)范使用“益農信息社”店招牌。②有人員：每個益農信息社至少配備名有文化、懂信息、能服務、會經營的信息員。信息員采取自主申報、縣級農業(yè)管理部門和縣級運營主體審定，并在省級綜合服務系統登記注冊。③有設備：每個益農信息社需配備必要的終端設備，滿足四類服務需求。④有寬帶：每個益農信息社有以上的光纖網絡。⑤有網頁：在省級綜合服務系統開發(fā)市、縣、村三級服務站網頁子欄目或專題網站，由運營主體設計網頁模板，由信息員負責信息采集發(fā)布。⑥有持續(xù)運營能力：對益農信息社實行先建后補，并通過積極發(fā)展電子商務和代賣、代購等服務，拓展服務功能，提升增收能力。中心站建設在縣城區(qū)或近郊，除具備標準站的基本功能之外，還承擔本轄區(qū)村級站管理和指導、資源集聚共享、物流集散等工作，促進本轄區(qū)益農信息社業(yè)務協作配合、互聯互動。標準站依托行政村建設，選擇交通便利、農戶密集、人流量大的地區(qū)，充分利用 （）農業(yè)服務體系確保公益服務落地，便民服務、電子商務、培訓體驗服務發(fā)揮實效，提供“一站式”服務。專業(yè)站依托家庭農場、種（養(yǎng)）大戶、農民合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體或新型農業(yè)服務主體建設，以農業(yè)專業(yè)服務為主，圍繞農業(yè)生產、經營活動為其成員提供服務。簡易站依托各類農村商業(yè)網點建設，如農資店、獸藥飼料門市、便民超市等，提供農業(yè)生產資料、生活消費品代買和電子商務等服務。25 / 82益農信息社設備配置清單益農信息社的推廣：運用自身資源，對益農信息社進行推廣，積極吸引各方力量參與建設益農信息社。基礎信息化建設:通過云桌面實現對電腦終端的統一管理。針對信息員提供用于培訓、交流的移動辦公軟件，同時提供符合“三農”站點類型配置設備 中心站 標準站 專業(yè)站 簡易站店鋪招牌（含簡易門頭）套 套 套 套制度牌 塊 塊 塊 塊大屏終端（配攝像頭）套 套 套 套電腦桌椅 臺 臺 益農手機 臺 臺 臺 臺通訊服務套餐 套 套 套 套寬帶 ≥ ≥ ≥ ≥