工商局進(jìn)村入戶調(diào)查匯報(bào)(編輯修改稿)
2025-09-30 21:03 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 存在多個(gè)職能部門都能管反而又都不管現(xiàn)象。三是查處力度不夠，無(wú)照經(jīng)營(yíng)難以杜絕。各基層均面臨人員少、頭緒多、監(jiān)管區(qū)域大等難題，另外個(gè)體經(jīng)營(yíng)者大多經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，一旦在其投資經(jīng)營(yíng)前未及時(shí)跟上管理，勢(shì)必會(huì)造成無(wú)照經(jīng)營(yíng)既成事實(shí)，很難再?gòu)?qiáng)行取締。 （三）農(nóng)村集市監(jiān)管仍存在肓區(qū)。一是仍有個(gè)別市場(chǎng)開辦單位未明確，無(wú)法落實(shí)市場(chǎng)管理責(zé)任。全區(qū)農(nóng)村集市62處，已經(jīng)落實(shí)市場(chǎng)開辦單位的50處，另有12處市場(chǎng)所在地村委認(rèn)為投入和收益沒(méi)有可比性，拒不接管市場(chǎng)，致使市場(chǎng)衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至個(gè)別富裕村委，有意要把市場(chǎng)取締或遷出。二是市場(chǎng)或多或少都存在占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。大部分農(nóng)村集市都設(shè)在交通比較便利的村，受場(chǎng)地制約和經(jīng)營(yíng)習(xí)慣，部分業(yè)戶臨路或占道經(jīng)營(yíng)，存在諸多安全隱患。區(qū)政府也專門建立道路交通安全聯(lián)席工作會(huì)議制，組織各職能部門對(duì)占道、馬路市場(chǎng)進(jìn)行清理整治，但收效甚微。三是重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管有一定難度。由于政府部門間職責(zé)不清，致使市場(chǎng)內(nèi)食品加工、生肉經(jīng)營(yíng)業(yè)戶無(wú)處辦理前置許可；另外生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)少，且經(jīng)常關(guān)停，不方便業(yè)戶進(jìn)行定點(diǎn)屠宰，個(gè)別市場(chǎng)內(nèi)仍有不法業(yè)戶私屠亂宰。四是市場(chǎng)監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管的力度、深度不夠。目前，基層工商所承接著整個(gè)工商系統(tǒng)多項(xiàng)工作任務(wù)，但又普遍存在人員偏少問(wèn)題，況且管轄范圍廣、市場(chǎng)主體多，部分工作很難管出實(shí)效。 （四）農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管有待強(qiáng)化。一是無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥。經(jīng)調(diào)查，很多農(nóng)資店在經(jīng)營(yíng)化肥的同時(shí)，捎帶無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥，其品種雖多，但數(shù)量很少。經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥需要辦理《危化品經(jīng)營(yíng)許可證》，且辦理尚有很大難度，無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥行為是屢禁不止。二是農(nóng)資商品質(zhì)量真假難辨。雖然經(jīng)營(yíng)業(yè)戶嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》的要求，規(guī)范使用分局統(tǒng)一印制的“農(nóng)資監(jiān)管手冊(cè)”，認(rèn)真落實(shí)索證索票和商品查驗(yàn)制度，但商品內(nèi)在質(zhì)量仍需要委托質(zhì)檢部門抽檢才能辨別優(yōu)劣。三是農(nóng)資違法經(jīng)營(yíng)行為查處力度不夠。經(jīng)了解，目前有很多業(yè)戶為降低成本或逃避檢查，不再開設(shè)固定門頭經(jīng)營(yíng)農(nóng)資，而是以家庭或流動(dòng)經(jīng)營(yíng)方式銷售農(nóng)資，受權(quán)限制約，工商部門不易及時(shí)查處或取締，即便查獲該部分違法業(yè)戶，也因貨值不大，業(yè)戶往往拒絕配合處理和接受處罰。 （五）農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)仍有較大差距。一是農(nóng)村消費(fèi)者學(xué)法意識(shí)不強(qiáng)。很多農(nóng)民消費(fèi)者在購(gòu)買商品或接受服務(wù)時(shí)，尚不清楚自己享有哪些權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者該承擔(dān)哪些義務(wù)，即便自己合法權(quán)益受到侵害，維權(quán)也無(wú)從談起。二是農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán)主動(dòng)性差。農(nóng)民獲得消費(fèi)的途徑不外乎農(nóng)村集市、村內(nèi)商店，隨著生活水平的提高，部分農(nóng)民開始選擇到XX縣區(qū)消費(fèi)，既便權(quán)益受損，也因礙于情面或路途遙遠(yuǎn)，大多抱著息事寧人的態(tài)度不予維權(quán)。三是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄。在商品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中唯利是圖，一心鉆法律空子來(lái)逃避責(zé)任，一旦出現(xiàn)消費(fèi)糾紛，農(nóng)村消費(fèi)者不易舉證，給消費(fèi)維權(quán)帶來(lái)很大難度。 四、制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素 （一）政策宣傳、扶持力度不夠，影響農(nóng)村創(chuàng)業(yè)積極性。一是政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向偏重發(fā)展投資大、收益高的化工、采礦、制造等第二產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面鮮有人參與和投資，致使做為農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢
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