【文章內(nèi)容簡介】 談判響應(yīng)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為談判響應(yīng)文件的組成部分。其中，報(bào)價(jià)函附錄在滿足競爭性談判文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比競爭性談判文件要求更有利于采購人的承諾。 談判響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對競爭性談判文件有關(guān)交貨期、談判有效期、質(zhì)量要求、采購范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 談判響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，談判響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。談判響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見供應(yīng)商須知前附表。 談判響應(yīng)文件正本、副本份數(shù)及電子文檔格式見供應(yīng)商須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 談判響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見供應(yīng)商須知前附表規(guī)定。4 響應(yīng)文件的遞交 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記 響應(yīng)文件的正本、副本、電子文檔應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋響應(yīng)單位公章。 響應(yīng)文件的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”、“副本”、 “電子文檔”字樣，封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見供應(yīng)商須知前附表。 未按本章第項(xiàng)或第項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的談判響應(yīng)文件，采購人或談判小組不予受理。 談判響應(yīng)文件的遞交 供應(yīng)商首次遞交談判響應(yīng)文件截止時(shí)間：見供應(yīng)商須知前附表。 供應(yīng)商首次遞交談判響應(yīng)文件的地點(diǎn)：見供應(yīng)商須知前附表。 供應(yīng)商應(yīng)在本章第項(xiàng)規(guī)定的談判截止時(shí)間前遞交首次響應(yīng)文件。 除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，首次談判截止時(shí)間后供應(yīng)商所遞交的談判響應(yīng)文件不予退還。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的談判響應(yīng)文件，采購人或談判小組不予受理。 談判響應(yīng)文件的修改與撤回 在本章第項(xiàng)規(guī)定的首次遞交談判截止時(shí)間前，供應(yīng)商可以修改或撤回已遞交的談判響應(yīng)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購人。 供應(yīng)商修改或撤回已遞交談判響應(yīng)文件的書面通知應(yīng)按照本章第項(xiàng)的要求簽字或蓋章。采購人收到書面通知后，向供應(yīng)商出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為談判響應(yīng)文件的組成部分。修改的談判響應(yīng)文件應(yīng)按照本章規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5 競爭性談判 談判時(shí)間和地點(diǎn)采購人在本章第項(xiàng)規(guī)定的談判響應(yīng)文件首次遞交截止時(shí)間（談判時(shí)間）和供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)進(jìn)行競爭性談判，并邀請所有供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 談判程序 遞交首次響應(yīng)文件截止，宣布談判會議開始； 宣布談判會議紀(jì)律； 由供應(yīng)商或其推選的代表檢查談判響應(yīng)文件的密封情況； 談判（采購人將對談判過程進(jìn)行記錄，以存檔備查）。 談判及評審成交標(biāo)準(zhǔn)談判小組由人組成，從相關(guān)專家?guī)熘须S機(jī)抽取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面專家人與采購人代表人組成，采購人代表參加談判小組，需向代理機(jī)構(gòu)出具授權(quán)委托書。 談判小組制定談判文件或確認(rèn)談判文件符合政府采購政策規(guī)定，沒有歧視性、排他性條款和其他違反法律法規(guī)的情況。 確定供應(yīng)商名單。 審查供應(yīng)商的響應(yīng)文件并作出評價(jià)。談判小組按先初審、后談判的程序?qū)憫?yīng)文件進(jìn)行評審，談判小組對密封情況完好的響應(yīng)文件根據(jù)本須知第款及款規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行初審。 在初審階段，屬于下列情況的響應(yīng)文件將不得進(jìn)入談判階段：（）談判響應(yīng)文件未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字、蓋章的；（）談判響應(yīng)文件沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)本項(xiàng)目競爭性談判文件的要求；（）談判響應(yīng)文件中有采購人不能接受的其它條件；（）談判資格不合格的供應(yīng)商。（資格審查標(biāo)準(zhǔn)： 前來參加開標(biāo)會議人員即簽署談判響應(yīng)文件人員必須是法定代表人或網(wǎng)上報(bào)名時(shí)選擇的本項(xiàng)目的被授權(quán)委托人，后期不得更換被授權(quán)委托人。符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條對供應(yīng)商的資格要求并提供以下證明材料：具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；證明材料指：有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或提供帶有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照）。具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；良好的商業(yè)信譽(yù)證明材料指：提供商業(yè)信譽(yù)承諾書，格式自擬，（原件附于響應(yīng)文件正本）健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度證明材料指：提供近一年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，新成立公司時(shí)間計(jì)算以成立時(shí)間為準(zhǔn)）或其基本開戶銀行出具的資信證明。（原件密封提交，響應(yīng)文件附相應(yīng)復(fù)印件并加蓋單位公章）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 證明材料指：提供不少于人的人員用工合同（與社保證明相一致）（原件密封提交，響應(yīng)文件附相應(yīng)復(fù)印件并加蓋單位公章）；提供具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾書（原件附于響應(yīng)文件正本）。有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；繳納稅收證明材料指：提供近個(gè)月的完稅證明或其他繳納稅收證明。（新成立公司時(shí)間計(jì)算以成立時(shí)間為準(zhǔn)，如享有免稅政策的，提供免稅證明）（原件密封提交，響應(yīng)文件附相應(yīng)復(fù)印件并加蓋單位公章）繳納社會保障資金證明材料指：提供近個(gè)月繳納社會保險(xiǎn)的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險(xiǎn)繳納清單，新成立公司時(shí)間計(jì)算以成立時(shí)間為準(zhǔn)）。如有社會保險(xiǎn)登記證還需提供社會保險(xiǎn)登記證。（原件密封提交，響應(yīng)文件附相應(yīng)復(fù)印件并加蓋單位公章）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；證明材料指：提供年月至年月在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函（新成立公司時(shí)間計(jì)算以成立時(shí)間為準(zhǔn)）。（原件附于響應(yīng)文件正本）具有相關(guān)有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（或提供帶有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照）。（原件密封提交，響應(yīng)文件附相應(yīng)復(fù)印件并加蓋單位公章）根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[]號)的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項(xiàng)目政府采購活動。（供應(yīng)商提供在“信用中國”網(wǎng)站上查詢的“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”查詢結(jié)果頁面截圖及在“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站上查詢的“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”查詢結(jié)果頁面截圖加蓋公章）信用信息查詢記錄和證據(jù)將同采購文件等資料一同歸檔保存。） 在初審階段,談判小組還需對供應(yīng)商的談判報(bào)價(jià)進(jìn)行審核，看其是否有計(jì)算或打印上的錯(cuò)誤。修正錯(cuò)誤的原則如下:(）響應(yīng)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。 在初審階段，響應(yīng)文件出現(xiàn)以下情況之一者，屬于重大偏差，為未能對競爭性談判文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，作廢標(biāo)處理：（）談判響應(yīng)文件未按照談判文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；（）談判響應(yīng)文件未按規(guī)定的格式填寫、內(nèi)容不全或字跡模糊辨認(rèn)不清；（）談判響應(yīng)文件中無談判報(bào)價(jià)、無交貨期、無談判有效期或談判響應(yīng)文件載明的采購項(xiàng)目交貨期、談判有效期限超過談判文件規(guī)定的期限； （）響應(yīng)文件有保留或合同條款有采購人不可接受條件；（）未按競爭性談判文件要求提交談判保證金；（）資格證明文件不全，或不滿足談判文件規(guī)定的響應(yīng)人資質(zhì)要求的；（）響應(yīng)文件未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求。 ()評標(biāo)環(huán)節(jié)顯示“投標(biāo)文件制作機(jī)器碼一直”預(yù)警信息的。 詳細(xì)談判:（）談判小組集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。談判順序?yàn)楹灥侥骓樞?，在談判中，談判雙方可以就談判項(xiàng)目所涉及的價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判，但談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的商業(yè)秘密、技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息，不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。（）談判小組可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（）談判小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。（）在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對談判文件作出的實(shí)質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式同時(shí)通知所有參加談判的供應(yīng)商。（）談判文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)談判由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。（）談判文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于家。（）最后報(bào)價(jià)（二輪報(bào)價(jià)）【注：、最后報(bào)價(jià)不得超出采購人預(yù)算價(jià)；、最后報(bào)價(jià)明顯低于成本價(jià)的，供應(yīng)商需做出合理說明，否則將承擔(dān)不被接受的風(fēng)險(xiǎn)】。最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。情況特殊,經(jīng)談判小組根據(jù)談判現(xiàn)場情況，可以要求供應(yīng)商適當(dāng)進(jìn)行多輪報(bào)價(jià)。（）政府采購政策抵扣l .小型和微型企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)殘疾人福利性企業(yè)視同小型、微型企業(yè)）的報(bào)價(jià)給予的扣除，用扣除后的價(jià)格參與談判。參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》，未填寫《中小企業(yè)聲明函》的在談判過程中不予認(rèn)可；參加政府采購活動的殘疾人福利性企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，未填寫《殘疾人福利性單位聲明函》的在談判過程中不予認(rèn)可監(jiān)獄企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。l . 供應(yīng)商提供產(chǎn)品如為“節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單”內(nèi)的產(chǎn)品，報(bào)價(jià)給予 的扣除，用扣除后的價(jià)格參與談判。供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中附該產(chǎn)品在節(jié)能品目清單中所在頁的復(fù)印件，及國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的的《國家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書》復(fù)印件，否則磋商小組有權(quán)不予認(rèn)可。清單可在中華人民共和國財(cái)政部網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）查閱。l . 供應(yīng)商提供產(chǎn)品如為“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單”內(nèi)的產(chǎn)品，報(bào)價(jià)給予 的扣除，用扣除后的價(jià)格參與談判。供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中附該產(chǎn)品在環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單所在頁的復(fù)印件，及國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的《中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書》復(fù)印件，否則評委委員會有權(quán)不予認(rèn)可。清單可在中華人民共和國財(cái)政部網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）查閱。 成交原則。談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出名以上成交候選人，并編寫評審報(bào)告。 評審報(bào)告談判小組組應(yīng)當(dāng)根據(jù)評審記錄和評審結(jié)果編寫評審報(bào)告，其主要內(nèi)容包括：（）邀請供應(yīng)商參加采購活動的具體方式和相關(guān)情況，以及參加采購活動的供應(yīng)商名單；（）評審日期和地點(diǎn)，談判小組成員名單；（）評審情況記錄和說明，包括對供應(yīng)商的資格審查情況、供應(yīng)商響應(yīng)文件評審情況、談判情況、報(bào)價(jià)情況等；（）提出的成交候選人的名單及理由。評審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由談判小組全體人員簽字認(rèn)可。談判小組成員對評審報(bào)告有異議的，談判小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選人，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對評審報(bào)告有異議的談判小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，由談判小組書面記錄相關(guān)情況。談判小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報(bào)告。 談判過程的保密性 談判期間，直到授予成交人合同止，凡是與談判響應(yīng)文件審查、澄清、評價(jià)、比較以及推薦成交人等方面的情況，均不得向供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。 在談判過程中，供應(yīng)商如向談判小組成員施加任何影響，都將會導(dǎo)致其談判被拒絕，政府采購監(jiān)管部門將記錄其不良行為。 終止競爭性談判采購活動出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性談判采購活動，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：　?。ǎ┮蚯闆r變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；　?。ǎ┏霈F(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；　　（）在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足家的，但貨物和服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的情形除外。 確定成交人采購人依據(jù)談判小組推薦的中標(biāo)候選人確定成交供應(yīng)商，采購人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為成交供應(yīng)商。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，采購人可以按照談判小組提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為成交供應(yīng)商，也可以重新招標(biāo)。其他中標(biāo)候選人均被發(fā)現(xiàn)存在前款情形的，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)。 采購人也可以書面授權(quán)談判小組直接確定成交供應(yīng)商。談判小組直接確定成交供應(yīng)商的應(yīng)在談判文件中寫明。 成交結(jié)果公告 采購人應(yīng)當(dāng)在成交人確定后個(gè)工作日內(nèi)，在公告發(fā)布的同一媒介上公告成交結(jié)果，同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，并將談判文件隨成交結(jié)果同時(shí)公告，公告期限個(gè)工作日。 成交結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號，成交供應(yīng)商名稱、地址和成交金額，主要成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求或標(biāo)的的基本概況以及談判小組名單。6 合同授予 成交通知成交結(jié)果公示的同時(shí)，采購人以書面形式向供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，同時(shí)將成交結(jié)果通知未成交的供應(yīng)商。 供應(yīng)商的最后一輪報(bào)價(jià)為成交價(jià)，成交價(jià)即為合同價(jià)。 采購人和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)競爭性談判文件、供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件及在談判過程中對談判響應(yīng)文件作出的澄清、解釋訂立書面合同。供應(yīng)商無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人取消其成交資格，并追究其違約責(zé)任。 簽訂合同后成交供應(yīng)商須在滑縣財(cái)政局采購辦進(jìn)行備案。備案時(shí)徐提供成交通知書和交易鑒定書原件各一份、成交單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章、辦理備案人員身份證復(fù)印件、