【文章內(nèi)容簡介】 2500 億元，達(dá)到 億元，增長 %，其中一產(chǎn)值增加值 億元，增長 %；二產(chǎn)增加值 億元，增長 %；三產(chǎn)增加值 億元，增長 %。財政收入 億元，增長 %；固定資產(chǎn)投資達(dá)到 億元，增長 %。市政府采取一系列促進(jìn)消費(fèi)的政策措施，社會消費(fèi)品零售總額 380 億元，同比增加 %；三次產(chǎn)業(yè)比例為 ::，非資源性產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)大力推進(jìn)，科技創(chuàng)新能力加快提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性不斷增強(qiáng)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25205 元，增長 %；農(nóng)牧民人均純收入 8756 元，增長 %。人民生活更加寬裕，宏觀經(jīng)濟(jì)背景發(fā)展良好。從總量指標(biāo)和人均指標(biāo)來衡量，鄂爾多斯市已進(jìn)入西部強(qiáng)市之列，步入跨越式發(fā)展軌道。而隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，經(jīng)濟(jì)對能源（煤炭）的需求量更是逐年增加。鄂爾多斯市作為自治區(qū)重要的能源供應(yīng)基地，每年將有大量的煤炭通過公路、鐵路運(yùn)輸從鄂爾多斯市運(yùn)送到全國各地，將會形成巨大的、極具潛力的煤炭物流需求市場。因此，必須在加快工業(yè)發(fā)展步伐的同時，下大力加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，以發(fā)達(dá)的現(xiàn)代物流業(yè)促進(jìn)新型工業(yè)的快速發(fā)展。進(jìn)而，進(jìn)一步推動地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。（二）適應(yīng)西部大開發(fā)的客觀要求為了縮小東、西部地區(qū)的差距，黨中央、國務(wù)院提出了西部大開17 / 76發(fā)的發(fā)展戰(zhàn)略，為西部地區(qū)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。西部地區(qū)除了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、設(shè)備、文化落后外，交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)產(chǎn)業(yè)更為落后，資源不能得到合理開發(fā)和利用，在很大程度上阻礙了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，加快現(xiàn)代物流、人流、信息流的發(fā)展，是溝通與東部先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來、信息往來、人才交流的重要途徑。也是加快西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。鄂爾多斯市伊金霍洛旗位于我國西部，為了加快地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展步伐，縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，需及時抓住這一難得的發(fā)展機(jī)遇，加快煤炭物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此建設(shè)煤炭物流中心勢在必行，通過大流通，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。（三）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢的客觀要求鄂爾多斯市伊金霍洛旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，地處古老神奇的鄂爾多斯高原腹地，攬九曲黃河于不平“凡” 字懷抱中，居內(nèi)蒙古自治區(qū)呼( 和浩特)包( 頭)東(勝)“ 金三角” 之一角。全境在東經(jīng) 109。08 7—110。23 7 北緯 39。39 7—39。58，之間 ，北鄰包頭、東靠晉冀、南連陜甘、西接寧夏。距包頭市 160 公里、距呼和浩特市 348 公里，距北京市 1100 公里，是內(nèi)蒙古自治區(qū)西北部一個重要的生產(chǎn)要素集散地。（四）運(yùn)輸發(fā)展的客觀要求近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)發(fā)展較快，特別是以自治區(qū)大通道為中心輻射各旗縣的公路網(wǎng)已形成，公路等級也在逐年提升。目前，全國大中城市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，信息共享已被人們所接受。煤炭物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)其社會效益和經(jīng)濟(jì)效益都18 / 76十分明顯，與鄂爾多斯市相近的神木、府谷、包頭市、呼和浩特市物流產(chǎn)業(yè)也正在迅速發(fā)展。因此，建立集煤炭倉儲、配送、洗選加工、汽配、信息服務(wù)為一體的物流集裝站，建立信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享，推動煤炭物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，縮短與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的距離，對促進(jìn)鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)建設(shè)必將起到十分重要的作用。19 / 76第三章 市場需求預(yù)測分析第 一 節(jié) 鄂 爾 多 斯 市 物 流 現(xiàn) 狀 分 析一、國內(nèi)物流發(fā)展現(xiàn)狀及有利條件我國能源分布嚴(yán)重不平衡，煤炭產(chǎn)地主要分布于中西部，但市場需求以東南部為主，運(yùn)輸費(fèi)用對產(chǎn)地煤價存在著重要影響。另外，由于南北相隔較遠(yuǎn)，煤炭運(yùn)輸受限，使得一些地方由于運(yùn)輸供應(yīng)不及時，造成了總體市場供不應(yīng)求的假象，而為了保證市場供應(yīng)，許多北方企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，同時還有一批新項目投入建設(shè)。隨著中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，我國將出現(xiàn)巨大的能源需求。首先，中國經(jīng)濟(jì)的快速增長，經(jīng)濟(jì)總量的不斷增加，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，對外貿(mào)易的持續(xù)增加，都使中國對能源需求逐年增加。其次隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民的生活水平得到了極大地提高和改善，各種家電產(chǎn)品逐步進(jìn)入家庭，每戶的用電水平和耗能量也逐年提高，也直接的帶動了對能源的消耗和煤炭的需求。我國的煤炭運(yùn)輸包括鐵路、公路和水路，但 60％以上依靠鐵路運(yùn)送。盡管我國在鐵路運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)效率指標(biāo)上處于領(lǐng)先地位，但在路網(wǎng)規(guī)模、技術(shù)裝備水平、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量等方面還存在較大差距。由于缺乏及時的溝通交流和明確的統(tǒng)籌規(guī)劃，致使我國鐵路運(yùn)輸對于主要服務(wù)對象的業(yè)務(wù)增長量和發(fā)展勢頭缺乏明確的判斷，也缺乏相應(yīng)的投入與建設(shè)。從而使得我國在鐵路運(yùn)輸能力擴(kuò)張速度上明顯落后于煤炭產(chǎn)量和需求量的增幅，鐵路運(yùn)輸對煤炭行業(yè)的發(fā)展制約也越來越明顯。此外，近年來又出現(xiàn)了運(yùn)力增長集中化趨勢與煤炭流通地區(qū)廣的矛盾。許多業(yè)內(nèi)人士反映大秦鐵路擴(kuò)能后，鐵路將本來20 / 76應(yīng)該走其他線路的煤炭引向大秦鐵路，卻忽視了內(nèi)陸地區(qū)鐵路煤炭運(yùn)輸?shù)脑鲩L和平衡。有媒體稱，2022 年跨省區(qū)煤炭運(yùn)力配置框架方案中的總量調(diào)控目標(biāo)是 7 億噸，而實(shí)際上，2022 年全國煤炭流通對鐵路煤炭運(yùn)輸?shù)男枨筮_(dá)到 14 億噸左右，兩者之間差距很大。內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國礦產(chǎn)最多的重工業(yè)地區(qū)，有南糧北牧，遍地是煤的譽(yù)稱。目前煤炭是內(nèi)蒙古自治區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，儲藏量居全國之首，開采量居全國第二，現(xiàn)探明煤炭儲量 5700 億噸，遠(yuǎn)景儲量14000 億噸，10 億噸以上的煤田有 1 7 個，50 億噸以上的有 9 個，100 億噸以上的有 6 個，擁有全國最多的煤礦企業(yè)。在 2022 年年底前全區(qū)總產(chǎn)值力爭達(dá) 560 億，產(chǎn)量 3．5 億噸。鄂爾多斯盆地是世界上少有的幾個巨型聚煤盆地之一，保有儲量占全國的 1／3 多。2022 年，鄂爾多斯市地方煤礦共生產(chǎn)銷售原煤 8571 萬噸，完成年計劃 6500 萬噸的 1 32％，與上年同期相比增加 757 萬噸，增長 9．7％；生產(chǎn)焦炭(焦粉)554 萬噸，完成年計劃 600萬噸的 923％，與上年同期相比減少 113 萬噸，減幅 17。／50；生產(chǎn)洗精煤 l 26 萬噸，完成年計劃 300 萬噸的 42％，與上年同期相比減少 342 萬噸，減幅 63％；中直國有企業(yè)生產(chǎn)銷售原煤 7592 萬噸；全市煤炭企業(yè)共生產(chǎn)銷售原煤 16163 萬噸。神東基地煤炭產(chǎn)品目前主要銷往基地區(qū)外，由鐵路和公路運(yùn)輸。基地內(nèi)的消費(fèi)大都由汽車運(yùn)輸，部分由國鐵運(yùn)輸。二、鄂爾多斯市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）物流業(yè)發(fā)展?fàn)顩r“十一五” 以來，特 別 是隨著《鄂爾多斯市 現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》21 / 76的出臺，我市物流業(yè)開始步入快速發(fā)展軌道，總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，總量迅速增長。2022 年，全市物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，占 GDP的 13%，占第三產(chǎn)業(yè)的比重為 35%。全市貨物運(yùn)輸量達(dá)到 44392 萬噸，增長 %，其中鐵路 20942 萬噸，增長 %；公路 23450 萬噸，增長 26%；民航 3074 噸，增長 %。全市完成貨物周轉(zhuǎn)量 7314478萬噸公里，增長 %，其中鐵路 2946397 萬噸公里，增長 %；公路 4367811 萬噸公里，增長 25%；民航 270 萬噸公里，增長 65%。特別是全社會物流總成本占 GDP 的比重下降為 18%，并呈持續(xù)下降趨勢，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級，我市物流運(yùn)行模式不斷出現(xiàn)新變化。一些大型商貿(mào)流通企業(yè)、制造企業(yè)、農(nóng)牧業(yè)企業(yè)加快資源整合、流程再造，不斷釋放物流資源，采取多種方式，分離外包物流服務(wù)功能，建立了一批以企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部服務(wù)為主，逐步面向社會服務(wù)的物流企業(yè)，初步形成合資合作物流公司、分離分設(shè)物流公司和全面外包主輔剝離物流公司等不同形式的發(fā)展模式。紅進(jìn)塔鼎峰煤炭集運(yùn)站、華研、易興、億陽蒙西、泰發(fā)祥、鑫諾蒙西、鑫正元等一批本土物流企業(yè)以及唐老鴨、百家匯、美特好、樂多樂等一批商業(yè)連鎖企業(yè)，引進(jìn)了宅急送、中鐵快運(yùn)、圓通等一批國內(nèi)知名物流企業(yè)，落地了蘇寧電器、國美電器、居然之家、紅星美凱龍等一批商業(yè)連鎖企業(yè)，初步形成多種所有制、不同經(jīng)營規(guī)模和各種服務(wù)模式的物流市場主體。截止 2022 年底，全市具有一定規(guī)模的物流企業(yè) 20 家，規(guī)模以下從事與物流相關(guān)的企業(yè)近 2022 家。一些重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)、制造企業(yè)開始采用現(xiàn)代物流管理理念22 / 76和技術(shù)，實(shí)施服務(wù)外包，在生產(chǎn)組織、原材料采購、產(chǎn)品銷售、運(yùn)輸和倉儲等方面實(shí)行一體化運(yùn)作，有效降低了物流成本?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)、移動通信技術(shù)、GPS 技術(shù)、條碼技術(shù)、射頻技術(shù)以及立體高層貨架、集裝箱等物流新技術(shù)、新設(shè)備在重點(diǎn)物流配送中心和物流企業(yè)得到大力的推廣和應(yīng)用，同時增加了金融、保險、通訊、信息、法律服務(wù)等專業(yè)配套服務(wù)功能，物流現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高。部分物流企業(yè)積極整合信息資源，加強(qiáng)物流信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（二）物流交通設(shè)施現(xiàn)狀公路方面：已基本形成了以伊旗為中心，以包茂、榮烏高速公路、10210 國道和五條省道為骨架，以各旗鄉(xiāng)公路為支線，四通八達(dá)的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。全市公路總里程達(dá)到 17508 公里，其中等級公路為 15347 公里。鐵路方面：東烏、準(zhǔn)東、大準(zhǔn)鐵路橫貫全市東西，向西接包蘭線可至甘、寧，向東接大秦線直達(dá)秦皇島；包神、包西鐵路縱貫全市南北，北接京包鐵路，南連神朔黃線直達(dá)黃驊港，已基本形成了“三橫四縱” 的市域 鐵路網(wǎng)，境內(nèi) 鐵路總里程達(dá)到 1208 公里。航空方面：鄂爾多斯機(jī)場 2022 年 7 月通航后已開通了至北京、西安、深圳、上海、武漢、天津、大連、重慶、沈陽、廈門、三亞等航線，旅客吞吐量由 2022 年的 77488 人次增加到 2022 年的 816737 人次；機(jī)場航站樓改擴(kuò)建工程正在進(jìn)行主體建設(shè)。（三）物流業(yè)發(fā)展的環(huán)境與條件鄂爾多斯市是國家西部地區(qū)資源最富集的地區(qū)之一，素有“二十23 / 76一世紀(jì)中國能源接續(xù)地”的美譽(yù)，擁有各類礦藏 50 多種，目前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的具有工業(yè)開采價值的重要礦產(chǎn)資源有 12 類 35 種。其中煤炭探明儲量為 1496 億噸，約占全國煤炭總儲量的 1/6，全自治區(qū)的1/2，預(yù)測遠(yuǎn)景儲量 10000 億噸；天然堿儲量 6000 萬噸，芒硝礦儲量70 億噸，高嶺土儲量 65 億噸，石膏儲量 35 億噸，石英砂儲量 5000萬噸，天然氣儲量 7929 億立方米。鄂爾多斯市是內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)最為活躍的地區(qū)。2022 年，全市完成原煤產(chǎn)量 億噸，焦炭 萬噸，水泥 萬噸，天然氣 202 億立方米，發(fā)電量 億千瓦時，羊絨衫 萬件。隨著神華煤直接液化、伊泰煤間接液化等一批重大項目的陸續(xù)建成投產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步增強(qiáng)。2022 年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破2500 億元，達(dá)到 億元，財政收入突破 億元，形成 5 億多噸的產(chǎn)品外運(yùn)規(guī)模，水泥、?；u、玻璃等建材產(chǎn)品達(dá)到 1000 萬噸，煤化工、天然氣化工、天然堿化工等化工產(chǎn)品突破 2022 萬噸。改革開放以來，鄂爾多斯市緊緊抓住國家西部大開發(fā)和能源戰(zhàn)略西移的良好機(jī)遇，全力實(shí)施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，形成能源、化工、絨紡、建材、汽車制造、冶金、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、林沙等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。目前，鄂爾多斯市已成為國家重要的能源重化工基地和世界最大的煤化工項目區(qū)，大批國際、國內(nèi) 500 強(qiáng)企業(yè)與鄂爾多斯攜手合作，世界第一條煤直接液化生產(chǎn)線、國內(nèi)第一條煤間接液化生產(chǎn)線、世界最大的煤炭單產(chǎn)礦井、鄂絨大化肥、億利 PVC、博源天然氣制甲醇、意大利24 / 76VM 發(fā)動機(jī)、水利部沙棘加工園區(qū)、自治區(qū)第一條轎車生產(chǎn)線等一批世界一流、國內(nèi)最大和填補(bǔ)內(nèi)蒙古空白的項目相繼落地。發(fā)展物流業(yè)具有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。鄂爾多斯市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，南與陜西接壤，西與寧夏自治區(qū)毗鄰，北與呼和浩特、包頭市隔河相望，形成內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為活躍的“ 金三角” 。東距出?？谇鼗?島港 1135 公里，距黃驊港 960 公里，與相鄰的銀川、榆林、朔州等市均在 500 公里交通圈內(nèi)，輻射周邊人口約 2022 萬人，具有連接?xùn)|西部地區(qū)的作用，是黃河經(jīng)濟(jì)帶中的活躍城市，也是泛環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)，外向型發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢明顯。全市公路總里程達(dá)到 17508 公里，其中等級公路 15347 公里；鐵路 1208 公里，到“十一五 ”末鐵路和公路等將構(gòu)成國民 經(jīng)濟(jì)的“大動脈” ，每條鐵路均與外 圍鐵路相連，基本達(dá)到出市達(dá)海。京包、包蘭鐵路圍繞周邊，大準(zhǔn)、準(zhǔn)東、東烏、準(zhǔn)朔鐵路和沿黃河鐵路橫穿東西，包西、包神鐵路貫通南北，10210 國道貫穿市域，形成“十字” 型主骨架，并與周邊的 1107 國道相連。鄂爾多斯機(jī)場已投入使用，開通了通往北京、上海、西安、深圳等主要城市的航線，全市立體交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。 近年來，國家出臺《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》和《促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》等一系列文件，25 / 76為物流業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。鄂爾多斯市成立了鄂爾多斯市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、中心物流園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和鄂爾多斯市物流園區(qū)建設(shè)投資有限公司，出臺了《鄂爾多斯市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》和《現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作方案》，為鄂爾多斯市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。第 二 節(jié) 市 場 需 求 預(yù) 測一、煤源煤質(zhì)分析（一）煤源概況本工程原料煤均來自內(nèi)蒙古鄂爾多斯市神東基地。神東基地共有六大礦區(qū)：神東礦區(qū)、萬利礦區(qū)、準(zhǔn)格爾礦區(qū)、烏海礦區(qū)、府谷礦區(qū)。本項目位于李家塔煤礦周邊，在神東礦區(qū)范圍內(nèi)。因?yàn)樯駯|礦區(qū)大型礦井較多，這些是本工程的主要的煤的來源基地。（二）煤質(zhì)本集裝站來煤將主