【文章內(nèi)容簡介】 長投標(biāo)有效期。這種要求和答復(fù)均應(yīng)為書面形式（如傳真等）。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)代理人的這種要求而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件，但要相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。（十）投標(biāo)文件的式樣和簽署1. 投標(biāo)文件數(shù)量及封裝要求：生成投標(biāo)文件時的CA鎖，符合電子標(biāo)開標(biāo)規(guī)定的電子光盤5份，紙制文件正本1套，副本4套。電子光盤和紙質(zhì)文件需封裝在同一密封袋內(nèi)，同時遞交（若投標(biāo)人出現(xiàn)如生成格式不符等問題，導(dǎo)致電子開標(biāo)光盤不能正常讀取，致使投標(biāo)人無法正常開、評標(biāo)的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)）。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。（1）（加密）、.ndltf（不加密），（不加密），否則為無效投標(biāo)文件。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗。（2）電子格式投標(biāo)文件中要求簽章的地方必須使用CA鎖簽章。，并編制頁碼。頁碼與目錄必須相對應(yīng)。，不得采用活頁夾裝訂，不按要求裝訂予以廢標(biāo)。4. 無論投標(biāo)單位是否中標(biāo)，投標(biāo)文件不予退還。，否則投標(biāo)文件予以退回。(主鎖)，按要求加蓋電子印章。，須使用本單位CA鎖（主鎖、副鎖）進(jìn)行加密，生成用于網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)的“網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)文件”和用于光盤投標(biāo)的“光盤投標(biāo)文件”。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。，必須使用生成投標(biāo)文件時的CA鎖進(jìn)行解密。：投標(biāo)人須按招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行密封及標(biāo)志,若未按規(guī)定進(jìn)行密封及標(biāo)志，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯投錯放或提前開封的責(zé)任。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧飫驃餒。，須經(jīng)所有參與本項目的投標(biāo)單位及項目所在區(qū)域監(jiān)管部門一致同意，該家投標(biāo)單位可補(bǔ)用光盤文件導(dǎo)入解密，如有一方不同意，則該單位不得用光盤文件導(dǎo)入。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。四、投標(biāo)文件的遞交（一）投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記：投標(biāo)文件正、副本需封裝在同一密封袋內(nèi)。封口處應(yīng)有投標(biāo)人法定代表人或是其授權(quán)委托人的簽字和投標(biāo)人的公章，密封不合格的投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理。封皮上寫明項目名稱、招標(biāo)編號、投標(biāo)人名稱，并注明“開標(biāo)截止年月日時前不得開封”字樣。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額。，招標(biāo)代理人對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理人將予以拒絕，并退給投標(biāo)人。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲囂驁瘋。，投標(biāo)人必須將開標(biāo)一覽表按要求單獨封裝和標(biāo)記，并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣，在遞交投標(biāo)文件時單獨遞交。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊臘騖韋。，檢查內(nèi)容為其投標(biāo)文件是否被拆封過、內(nèi)容是否泄露。投標(biāo)文件密封如存在瑕疵，但不能導(dǎo)致投標(biāo)文件信息泄露的，視為密封合格。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。（二）投標(biāo)截止時間“投標(biāo)邀請函”中規(guī)定的開標(biāo)時間。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)如實記載投標(biāo)文件的送達(dá)時間和密封情況，簽收保存，并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀鄰驂灝。（三）遲交的投標(biāo)文件招標(biāo)代理人將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時間后收到的任何投標(biāo)文件。 （四）投標(biāo)文件的修改和撤回、投標(biāo)截止時間前修改或撤回其投標(biāo)文件。但這種修改或撤銷通知，須在投標(biāo)截止時間前以書面形式交給招標(biāo)代理人，該通知須有經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)方代理人的簽字。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。“投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記”規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交，并應(yīng)在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。五、開標(biāo)與評標(biāo)（一）開標(biāo)“投標(biāo)人須知前附表”第七項中規(guī)定的時間和地點進(jìn)行公開開標(biāo)?！俺坊亍蓖ㄖ耐稑?biāo)文件將不予開封。，招標(biāo)代理人將會同投標(biāo)人代表共同檢查投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和標(biāo)記并同時在密封檢查表上簽字確認(rèn)，但投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人未參加開標(biāo)會議的，則被認(rèn)為放棄相應(yīng)權(quán)利。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。，招標(biāo)代理人將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、折扣、書面修改和撤回投標(biāo)的通知、是否提交投標(biāo)保證金，以及招標(biāo)人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。只有在開標(biāo)時唱出的折扣，評標(biāo)時才能考慮。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。，開標(biāo)記錄包括開標(biāo)時宣讀的全部內(nèi)容。投標(biāo)人的法定代表人或法定代表人授權(quán)的委托代理人須在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗鎖。6．投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。（二）評標(biāo)委員會的組成。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。，不得參加該評審項目的開標(biāo)活動。除招標(biāo)人代表、評標(biāo)現(xiàn)場組織人員外，招標(biāo)人的其他工作人員以及與評標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。（三）評標(biāo)過程的保密性，直至向中標(biāo)候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)人在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導(dǎo)致該投標(biāo)人的投標(biāo)被廢除。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。（四）投標(biāo)文件的澄清、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。（五）投標(biāo)文件的審查，評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整，有無計算錯誤，是否提交了投標(biāo)保證金，文件簽署是否合格，投標(biāo)文件是否大體編排有序。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。，投標(biāo)文件無效：（1）未按要求提交投標(biāo)保證金（根據(jù)代理機(jī)構(gòu)提供的證明材料核實）；（2）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求；（3）投標(biāo)文件完整性不符合招標(biāo)文件實質(zhì)性要求；（4）投標(biāo)文件簽署情況不符合招標(biāo)文件實質(zhì)性要求；（5）未按照招標(biāo)文件規(guī)定報價或有漏項；（6）發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人涂改證明材料或者提供虛假材料；（7）報價超過招標(biāo)文件規(guī)定的預(yù)算金額的；（8）有兩個以上不同的投標(biāo)報價，且未注明何者有效的；（9）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；（10）對“★”條款未做出實質(zhì)性響應(yīng)，或發(fā)生重大偏離；（11）發(fā)現(xiàn)有不符合法律法規(guī)規(guī)定的其它實質(zhì)性要求。3. 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部實質(zhì)性條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的服務(wù)范圍、質(zhì)量、性能或者實質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。采購文件的技術(shù)要求中未標(biāo)記“★”號的為非實質(zhì)性要求，未響應(yīng)非實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件仍為有效，但可能影響評分。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。，評標(biāo)委員會將予以拒絕，投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴(kuò)駑彎。，看其是否有計算上和累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下：嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。（1）如果投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（2）當(dāng)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；（3）當(dāng)單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；（4）當(dāng)開標(biāo)一覽表與投標(biāo)文件報價不符時，應(yīng)以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。，調(diào)整后的價格對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價格，則其投標(biāo)將被拒絕。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責(zé)。 、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排序。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。（六）串標(biāo)在評審過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位有串通投標(biāo)行為的，相關(guān)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件作無效投標(biāo)文件處理，并報送政府采購管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。（七）評標(biāo)原則及方法：。投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須滿足招標(biāo)文件的各項要求：包括投標(biāo)文件的有效性、完整性和與招標(biāo)文件的一致性。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定的評標(biāo)要求，以及招標(biāo)文件的要求進(jìn)行。、評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，遵循公開、公平、公正的原則。，具體評分方法詳見附件2。，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較與評價。，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總分得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評標(biāo)方法。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明,但澄清或說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交，澄清的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量和不能誠信履約的，將要求其在規(guī)定時間內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，其投標(biāo)將視為無效投標(biāo)。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。，由各評委獨立打分，打分時保留2位小數(shù)，每人一份評分表，并簽名。投標(biāo)人的綜合得分為評標(biāo)委員會全體成員評分的算術(shù)平均值，計算時保留2位小數(shù)。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。，計算出投標(biāo)人的評標(biāo)總得分，由高到低排出順序，評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。如果投標(biāo)人評標(biāo)總得分相同，報價低的投標(biāo)人排序在前。得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。（八）中標(biāo)候選人的推薦。評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報告。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。（包括資質(zhì)、業(yè)績等），如發(fā)現(xiàn)舞弊行為，即依法取消其中標(biāo)候選人資格。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。，送至政府采購管理部門審查。（九）定標(biāo)中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)人將依據(jù)評標(biāo)委員會評審意見確定中標(biāo)人；。六、授予合同（一）合同授予標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)人應(yīng)將合同授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務(wù)的中標(biāo)候選人。（二）資格后審，可以進(jìn)行資格后審，包括實地考察或要求其提供相關(guān)證明資料。如果招標(biāo)人對中標(biāo)候選人資格后審后認(rèn)為其無履行合同能力，可以提請評標(biāo)委員會進(jìn)行復(fù)會審議。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽顏饌農(nóng)。、技術(shù)能力并基于中標(biāo)候選人按規(guī)定提供的資格審查的證明文件以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的和合適的其他資料。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。，招標(biāo)人可對中標(biāo)候選人進(jìn)行技術(shù)詢問，或?qū)ζ浞?wù)項目的能力進(jìn)行考察。如果在要求相同的不同項目中，價格偏差很大，招標(biāo)人有權(quán)利質(zhì)疑和詢問，并提請評標(biāo)委員會進(jìn)行復(fù)會審議。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。，將被取消其中標(biāo)候選人資格。，并被取消其中標(biāo)人資格的情況下，評標(biāo)委員會將重新推薦中標(biāo)候選人或由招標(biāo)人重新組織采購。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。（三）中標(biāo)通知書，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并通過“大連市政府采購網(wǎng)”（網(wǎng)址：）發(fā)布中標(biāo)公告。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將告知（采用傳真或電子郵件形式）未通過資格審查的投標(biāo)人未通過的原因；采用綜合評分法評審時，還將告知（采用傳真或電子郵件形式）未中標(biāo)人本人的評審得分與排序。除此之外，招標(biāo)方不對未中標(biāo)的投標(biāo)人做未中標(biāo)原因的解釋。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮馭餿職。（四）簽訂合同，按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的規(guī)定，與招標(biāo)人簽訂書面合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中有關(guān)澄清、承諾等文件均為該書面合同的有效組成部分。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。，將沒收其投標(biāo)保證金，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。，中標(biāo)人必須同通信運營商關(guān)于通信線路租費的協(xié)議簽訂完成。（五）腐敗和欺詐行為（1）定義：①“腐敗行為”是指在采購過程或合同實施過程中提供、給予任何有價值的東西來影響招標(biāo)人的行為；②“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報事實，損害招標(biāo)人的利益，包括投標(biāo)人之間串通投標(biāo)(遞交投標(biāo)文件之前和之后)，人為地使投標(biāo)喪失競爭性，剝奪招標(biāo)人從自由公開競爭所能獲得的權(quán)益。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌還館縉。（2）如果評標(biāo)委員會所建議的中標(biāo)候選人在本項目的競爭中有腐敗和欺詐行為，則招標(biāo)人有權(quán)拒絕接受該授標(biāo)建議。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。（六）招標(biāo)代理人服務(wù)費“中標(biāo)通知書”時，須向大連港盛招標(biāo)代理有限公司繳納代理服務(wù)費。（七）其他注意事項：；、法規(guī)及規(guī)章條例，不得違反；