現(xiàn)代貨幣金融學(xué)說學(xué)習(xí)要點提示(六)(編輯修改稿)
2025-08-23 22:46 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 加政府支出的任何實際障礙都被撤除了。……政府對貨幣發(fā)行的控制使這一點成為可能。這樣，一方面，通貨膨脹不斷地把有一定實際收入的人們推進(jìn)到比他們預(yù)計的高得多的課稅等級之中，從而比他們所意料的更快地增加了政府的歲入。另一方面，習(xí)以為常的巨額赤字，以及預(yù)算數(shù)字很容易被超過，這種情形又進(jìn)一步增加了政府可能要求用于其目的的實際支出量的份額?！庇谑?，龐大的政府開支，巨額的財政赤字與奔騰的通貨膨脹合在一起，猛烈地沖擊著社會經(jīng)濟。蕭條、失業(yè)、經(jīng)濟停滯、物價上漲就是這同一禍根上的幾個苦瓜。七．私營銀行發(fā)行貨幣的可行性和益處哈耶克認(rèn)為，國定貨幣說是一種偏見，事實上發(fā)行貨幣并非只有政府才能作到，私人應(yīng)該而且完全有能力發(fā)行穩(wěn)定的、良好的貨幣。（一）首先從貨幣的定義來看哈耶克認(rèn)為，人們通常都接受了卡爾門格爾(Carl Menger)在《經(jīng)濟學(xué)原理》一書中所下的定義，即貨幣是人被人們普遍接受的交換手段。這個定義本身并沒有錯誤，問題出在人們對它的誤解上。人們往往根據(jù)這一定義認(rèn)為，在一個國家內(nèi)只能有一種被普遍接受的貨幣，但事實上并非如此。歷史上金和銀同時作為貨幣曾長期并存；一國范圍內(nèi)往往同時流通幾種外國鑄幣，在各國的邊境城鎮(zhèn)，鄰國的紙幣都被普遍接受是常有的事。在一國范圍內(nèi)，并非只能接受并使用一種紙幣，特別是當(dāng)一種貨幣可以按一定的比率迅速兌換成另一種貨幣時，或者在取消外匯管制的國家，各種貨幣可以有不同程度、不同區(qū)域的流通性。因此，在一國內(nèi)流通的貨幣中，很難劃清哪一種是貨幣，哪一種不是貨幣的分界線。不論由誰發(fā)行，只要具有“通用性”而成為人們普遍接受的交換手段，都應(yīng)該是貨幣。所以，用通貨（currency）一詞要比貨幣(money)一詞更能說明問題。（二）從貨幣的用途看哈耶克認(rèn)為，貨幣的主要用途就是作交換媒介，具體用途有：1．用于購買。由于各種商品的價格都是用貨幣標(biāo)明的，購買者根據(jù)價格支付一定量的貨幣就可以完成交易。即使使用不同的貨幣，只要有一定的折合比率，商人就會接受它并進(jìn)行交割。2．作為儲備，用于未來的支付。只要貨幣能夠用于購買，不管它是由誰發(fā)行的，也都可以用于儲備。3．用作延期支付的標(biāo)準(zhǔn)。人們以貨幣為計算單位簽訂各種契約，雖然在締約期內(nèi)通貨價值的變動會使締約各方或受益或受損，如果使用的是正在貶值的貨幣，那將會有利于債務(wù)人而不利于債權(quán)人，反之則有利于債權(quán)人而不利于債務(wù)人。但由于借、貸常集于一方，例如企業(yè)主既是借方又是貸方，銀行也是如此，所以市場力量不可能出現(xiàn)偏倒某一方的傾向，只要利息能適應(yīng)預(yù)期的價格變動，這種臨時的得益或損失最終都會趨于平息。4．用作可靠的核算單位。在生產(chǎn)和交換中，價值穩(wěn)定的通貨可以作為長期的可靠的核算單位，因而被人們普遍采用。從上述對貨幣的定義和具體用途的分析中，哈耶克得出一個結(jié)論：一種貨幣，無論是由誰提供的，只要具有通用性，能成為人們普遍接受的交換手段，就能夠作為通貨用于現(xiàn)實和未來的支付并成為可靠的核算單位。因此，對于通貨來說，重要的不是由誰來發(fā)行，而是怎樣來滿足通貨的內(nèi)在要求，即保證幣值穩(wěn)定。如果幣值不穩(wěn)，就很難具有完全的通用性，也無法實現(xiàn)上述用途。哈耶克認(rèn)為，私人銀行發(fā)行貨幣不但是可行的，而且還是有益的。由于私人銀行發(fā)行的貨幣受其經(jīng)濟實力的制約，必須全部承擔(dān)其發(fā)行責(zé)任，若他們不顧后果濫發(fā)貨幣，直接受危害的是其自身，使其信譽下降，直至破產(chǎn)或倒閉。因此，私人銀行發(fā)行貨幣存在著強有力的內(nèi)約束機制，使得他們提供的貨幣具有內(nèi)在穩(wěn)定性和良好的質(zhì)量。這正符合經(jīng)濟對于貨幣的客觀要求。七．貨幣非國家化的理論哈耶克認(rèn)為，要徹底擺脫“滯漲”困境，長期保持經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，根本的出路是改革現(xiàn)行的貨幣發(fā)行制度和貨幣政策，取消政府發(fā)行貨幣的壟斷權(quán)，廢除國家貨幣制度。哈耶克的設(shè)想是，一旦打破政府發(fā)行貨幣的壟斷權(quán)，允許私人銀行發(fā)行競爭性的自由貨幣，這些私人銀行為獲得公眾的信任并能全部承擔(dān)起發(fā)行責(zé)任，必定會慎重行事，各個發(fā)行貨幣的銀行會自行限制其貨幣發(fā)行量，主動維持貨幣價值，從而保證市場機制能夠充分發(fā)揮作用，維護經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。哈耶克對貨幣非國家化的設(shè)想作了三點分析：1．允許私人銀行發(fā)行貨幣，并不會形成貨幣種類的無限增加。由于自由貨幣具有競爭性，競爭結(jié)果使真正能流通使用的只是幾家信譽卓著的大銀行發(fā)行的貨幣。其他大多數(shù)銀行不得不放棄自己發(fā)行的貨幣而使用信譽好的大銀行發(fā)行的貨幣。這樣，對于發(fā)行貨幣的銀行來說，過量發(fā)行成為其大忌。他們必須控制貨幣發(fā)行量，維持幣值穩(wěn)定，保持足夠的儲備，以應(yīng)付所需的各種支付，否則，其他不發(fā)行貨幣的銀行和公眾就不會選用它所發(fā)行的貨幣了。2．允許私人銀行發(fā)行貨幣將會從根本上引起商業(yè)銀行業(yè)務(wù)政策的重大改變。使用自由貨幣的商業(yè)銀行雖然與發(fā)行銀行沒有直接隸屬關(guān)系，但發(fā)行銀行為了維持自己所發(fā)行的貨幣的價值，必然設(shè)法對使用自己貨幣的銀行業(yè)務(wù)活動有所約束，特別是嚴(yán)格限制派生信用票據(jù)的發(fā)行額，這將改變商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)政策，使一切銀行活動都必須審慎地進(jìn)行，必須為由此引起的一切后果負(fù)全部責(zé)任。這樣，由于這些銀行實際上承擔(dān)支票結(jié)算的責(zé)任，它們將在很大程度上改變原來依賴于國家中央銀行的做法，而加強對流動性較少的各種資產(chǎn)的管理。3．實行貨幣非國家化的首要步驟是向公眾進(jìn)行自由貨幣的宣傳。他認(rèn)為，如同十九世紀(jì)的“自由貿(mào)易運動”一樣，當(dāng)前需要開展一個“自由貨幣運動”，通過宣傳和輿論，使公眾了解到通貨膨脹、失業(yè)、經(jīng)濟動蕩的根源都在于政府對貨幣發(fā)行的壟斷，認(rèn)識到貨幣非國家化是一種切實可行的、最為理想的貨幣制度，消除對私人銀行發(fā)行貨幣的疑慮和誤解，使他們從切身利益出發(fā)，去努力爭取并采取積
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