當(dāng)今中國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ教轿?編輯修改稿)
2024-08-23 22:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 和市場競爭，但也可能導(dǎo)致本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展擱淺，不利于可持續(xù)發(fā)展。，家族式企業(yè)比重較大，大部分民營企業(yè)離建立現(xiàn)代企業(yè)制度尚有很大距離。家族制是企業(yè)開創(chuàng)時(shí)期低成本組織資源的比較選擇，但規(guī)模經(jīng)營和國際競爭必須以現(xiàn)代企業(yè)制度為基礎(chǔ)。目前，溫州家族制企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體過于單一，股份過于集中，給企業(yè)的資產(chǎn)兼并、聯(lián)合及股權(quán)轉(zhuǎn)讓帶來諸多問題。溫州經(jīng)濟(jì)主要以勞動力密集產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)品大多是紐扣、眼鏡、拉鏈、徽標(biāo)、打火機(jī)、鞋帽服裝之類小商品，技術(shù)含量低，利潤空間小，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和國際化競爭?！ 。ㄈ┲榻Ｊ?費(fèi)孝通教授在20世紀(jì)80年代后期將廣東珠三角4種縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式即“順德模式”、“南海模式”、“中山模式”和“東莞模式”總括為“珠江模式”，與前兩種模式合稱為中國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工業(yè)化進(jìn)程的三大成功模式?！澳虾ＤＪ健笔菄鵂I、集體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)一起上，縣、公社、村、生產(chǎn)隊(duì)、個(gè)體、聯(lián)合體企業(yè)“6個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”：“順德模式”、“中山模式”以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主，經(jīng)過改制后逐漸以本地民營資本為主導(dǎo)：“東莞模式”以“三來一補(bǔ)”為吸引外資的主要手段積累資金，利用美、港、臺制造業(yè)向大陸轉(zhuǎn)移的時(shí)機(jī)，積極融入跨國公司的供應(yīng)鏈做OEM，成為國際性對外加工基地。它們的共同特征是以集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)制形成的民營經(jīng)濟(jì)為主體，通過“三資企業(yè)”，依托外源型經(jīng)濟(jì)帶動縣域經(jīng)濟(jì)快速增長。相比前兩種模式，從工業(yè)化的發(fā)動者看，“溫州模式”是私人發(fā)動型，“蘇南模式”屬于政府發(fā)動型，“珠江模式”則兼而有之；從籌資途徑看，前兩種模式傾向于資本自給型，而“珠江模式”是依靠外資型；從體制變遷的路徑看，“蘇南模式”是典型的自上而下的體制內(nèi)供給型強(qiáng)制性制度變遷，“溫州模式”則是自下而上的體制外需求型誘致性制度變遷，“珠江模式”是兼而有之，由于地緣因素，“珠江模式”更具有“外來沖擊一內(nèi)部回應(yīng)”的制度演化特征。（王志綱，2003） 隨著體制改革的深入和政策優(yōu)勢的淡化，“珠江模式”存在的問題逐漸暴露出來。順德家電企業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分工體系中提升乏力，中山曾經(jīng)的優(yōu)秀國企被體制拖住了后腿，南海“小打小鬧”依舊，東莞則開始遇上產(chǎn)業(yè)空心化的危機(jī)。原因有三個(gè)方面：，集團(tuán)化步伐緩慢，在全球化背景下同跨國公司競爭處于明顯弱勢。，有的地方甚至將經(jīng)濟(jì)發(fā)展等同于招商引資?！扒暗旰髲S”，實(shí)際利用的是廉價(jià)勞動力，沒有達(dá)到引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的目的，企業(yè)研發(fā)能力低，大多是生產(chǎn)中心，技術(shù)價(jià)值所占比重很低。珠三角經(jīng)濟(jì)奇跡是和外來工的廉價(jià)勞動分不開的，目前經(jīng)濟(jì)市場運(yùn)行的束縛在珠三角已不是問題，但大量外來工的社會待遇和收入保障卻沒有配套解決。，導(dǎo)致域內(nèi)外意識矛盾和勞資沖突的加劇。當(dāng)前中國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ教轿觯ㄏ拢?009716 ?。ㄋ模x江模式 “晉江模式”是“珠江模式”的擴(kuò)展，即以僑資僑力為依托、以外向型為特征發(fā)展開放型的縣域經(jīng)濟(jì)。但“晉江模式”也有自己的特點(diǎn)：。目前有晉江的海外和港澳臺同胞有200多萬人，數(shù)倍于本地人口；外資企業(yè)已近2000家，且大多是規(guī)模性企業(yè)。目前晉江已形成了鞋帽、服裝、漂染、陶瓷建材、食品飲料、玩具、電子機(jī)械等產(chǎn)業(yè)。其陳埭鞋原料市場、磁灶建材市場、安海糖煙酒市場、福埔車輛機(jī)電市場、英材布料市場、華冊水產(chǎn)品市場均為輻射全省、全國的專業(yè)化龍頭市場。閩南是明清時(shí)期中國十大商幫之一的“福建幫”的大本營，閩南人作生意敢闖、敢干，晉江商人在長期經(jīng)營中形成“誠信、創(chuàng)新、開放、謙恭”的優(yōu)良品質(zhì)，這為晉江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好的文化基礎(chǔ)?！ 。ㄎ澹╈柫x模式 “鞏義模式”是20世紀(jì)90年代后被輿論界倡導(dǎo)的第一個(gè)中西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ??！办柫x模式”是通過抓好縣屬工業(yè)而帶動整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步的發(fā)展模式。鞏義堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主體地位，把項(xiàng)目建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)和中軸，縣內(nèi)外優(yōu)勢資源鎖定和聚集在這個(gè)中軸配置。項(xiàng)目建設(shè)集中于煤炭電力、金屬冶煉、水泥建材、化工化纖、機(jī)械制造、耐火材料和電線電纜等7大行業(yè)，形成工業(yè)企業(yè)6700多家，已建成企業(yè)集團(tuán)25家，上市企業(yè)2家，納稅超千萬元的企業(yè)10家。工業(yè)的發(fā)展使鞏義的綜合實(shí)力居河南省縣域經(jīng)濟(jì)首位，號稱“中原第一縣”。目前，全國搞“工業(yè)強(qiáng)縣”比較成功的還有山東高唐、河南濟(jì)源、吉林洮南等?！ 目沙掷m(xù)發(fā)展的角度看，“鞏義模式”存在明顯的不足：。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的基礎(chǔ)和基本保證，工業(yè)化通過城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)規(guī)模和社會效應(yīng)，進(jìn)而促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會向和諧文明的現(xiàn)代化邁進(jìn)。，競爭優(yōu)勢不明顯。目前，鞏義的工業(yè)無論是布局還是結(jié)
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