【文章內(nèi)容簡介】 。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定退還退出磋商的供應(yīng)商磋商保證金。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館煒餓紓。．磋商評(píng)審．磋商 采購代理機(jī)構(gòu)按磋商公告中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)接受供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件。供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)的代表簽到，并參加磋商。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。開標(biāo)程序:介紹參會(huì)人員；介紹供應(yīng)商；宣布開標(biāo)紀(jì)律；簽署拒絕商業(yè)賄賂承諾書；由供應(yīng)商法定代表人或其委托代理人、監(jiān)督人檢查響應(yīng)文件的密封情況，對(duì)密封情況確認(rèn)；拆封響應(yīng)文件；宣布現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議結(jié)束，進(jìn)入評(píng)審和磋商階段（磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商）；會(huì)議結(jié)束。．磋商小組 采購人將根據(jù)本次采購項(xiàng)目的特點(diǎn)，參照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定組建磋商小組。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對(duì)餅簣。 磋商小組成員由采購人及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類專家人數(shù)不少于總?cè)藬?shù)的。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)壽虜餉駒。．響應(yīng)文件的審核響應(yīng)文件的資格性審查：依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對(duì)響應(yīng)文件中的資格證明文件進(jìn)行審查，以確保供應(yīng)商是否具備相應(yīng)資格。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。響應(yīng)文件符合性審查：依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。其內(nèi)容包括并不局限以下部分：幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。工期是否完全響應(yīng)；付款方式是否完全響應(yīng)；響應(yīng)文件的數(shù)量是否合格；響應(yīng)文件有效期是否合格；響應(yīng)文件的簽字蓋章是否合格。經(jīng)過對(duì)供應(yīng)商及響應(yīng)文件的資格性、符合性審查，出現(xiàn)下列情況者（但不限于），按無效處理。供應(yīng)商沒有經(jīng)過正常渠道購買標(biāo)書或供應(yīng)商的名稱與登記領(lǐng)取磋商文件單位的名稱不符；響應(yīng)文件沒有法定代表人授權(quán)書（法人直接參加除外）或授權(quán)書的合法性或有效性不符合磋商文件規(guī)定；誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙鋮飴盜。供應(yīng)商資質(zhì)的有效性或符合性不符合要求的；供應(yīng)商未按磋商文件要求提供磋商保證金的；響應(yīng)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的；響應(yīng)文件未按磋商文件規(guī)定有效簽字和蓋章的；或由供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的,但未隨響應(yīng)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的；醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。磋商有效期不足的；磋商內(nèi)容出現(xiàn)漏項(xiàng)或數(shù)量與要求不符，出現(xiàn)重大負(fù)偏差；響應(yīng)文件的主要條款響應(yīng)與磋商文件要求不一致，附加了采購人難以接受的條件；規(guī)定不接受選擇方案和選擇報(bào)價(jià)（包括交叉折扣）的，供應(yīng)商提供了選擇方案和或選擇報(bào)價(jià)（包括交叉折扣）；艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。磋商報(bào)價(jià)與市場(chǎng)價(jià)偏離較大，低于成本，形成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；磋商報(bào)價(jià)超出采購預(yù)算的；提供虛假證明，開具虛假資質(zhì)，出現(xiàn)虛假應(yīng)答，除按無效標(biāo)處理外，還進(jìn)行相應(yīng)的處罰；供應(yīng)商有違法違規(guī)行為的；其他法律法規(guī)規(guī)定的無效標(biāo)情況。．響應(yīng)文件的澄清 在評(píng)審期間, 磋商小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸宮煬謾鷓餞險(xiǎn)。供應(yīng)商應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出響應(yīng)文件的范圍或改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。．響應(yīng)文件的比較和評(píng)價(jià)磋商小組在評(píng)審過程中，發(fā)現(xiàn)響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情況之一者，按以下原則修正：磋商報(bào)價(jià)表內(nèi)容與響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)內(nèi)容不一致的，以磋商報(bào)價(jià)表為準(zhǔn)；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；如果以單價(jià)計(jì)算的結(jié)果與總價(jià)不一致，則以單價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬嬤錆飯聞。如果用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的值為準(zhǔn)。對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；正本與副本不一致的，以正本為準(zhǔn)。如果磋商實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件的要求，其磋商將被拒絕，供應(yīng)商不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其磋商成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的磋商。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。評(píng)審程序：采取逐項(xiàng)分步評(píng)審方式，每一步評(píng)審不符合者，不進(jìn)入下一步評(píng)審，先進(jìn)行資格性審查，再進(jìn)行符合性審查。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖譯飪鏜。磋商小組所有成員對(duì)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。磋商結(jié)束后，磋商小組要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交再次報(bào)價(jià)。磋商過程中所有磋商報(bào)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)不對(duì)供應(yīng)商公開宣讀。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的再次報(bào)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量和不能誠信履約的，要求其在磋商小組規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；如果其不能在磋商小組規(guī)定時(shí)間內(nèi)夠提供相關(guān)材料證明其報(bào)價(jià)的合理性，其再次報(bào)價(jià)為無效報(bào)價(jià)。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交再次報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交再次報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和再次報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇誼饗橋。．評(píng)審原則及主要方法 磋商小組將遵循公平、公正和擇優(yōu)的原則，對(duì)所有提交再次報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件評(píng)審，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)縉媯傾飛鉭。 評(píng)審過程的保密：在響應(yīng)文件的評(píng)審、比較、成交候選供應(yīng)商推薦以及授予合同的過程中，供應(yīng)商向采購人和磋商小組施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其報(bào)價(jià)被拒絕；成交供應(yīng)商確定后，采購人不對(duì)未成交供應(yīng)商就評(píng)審過程以及未能成交原因做出任何解釋。未成交供應(yīng)商不得向磋商小組成員或其他相關(guān)人員索問評(píng)審過程的情況和材料。餑詘鉈鯔縹評(píng)繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。評(píng)審辦法：綜合評(píng)分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法，本項(xiàng)目磋商小組根據(jù)量化指標(biāo)評(píng)審得分由高到底推薦成交候選單位。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫闌颼釧。評(píng)審內(nèi)容分?jǐn)?shù)評(píng)審原則與標(biāo)準(zhǔn)報(bào) 價(jià)分實(shí)質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其報(bào)價(jià)分為滿分分。其它投標(biāo)報(bào)價(jià)得分（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)）*施工組織設(shè)計(jì)分確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施，措施內(nèi)容科學(xué)可行，有針對(duì)性且內(nèi)容豐富，磋商小組根據(jù)響應(yīng)情況賦分。分確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施，措施內(nèi)容科學(xué)可行，有針對(duì)性且內(nèi)容豐富，磋商小組根據(jù)響應(yīng)情況賦分。分確保工期的技術(shù)組織措施，措施內(nèi)容科學(xué)可行，有針對(duì)性且內(nèi)容豐富，磋商小組根據(jù)響應(yīng)情況賦分。分確保文明施工的技術(shù)組織措施及環(huán)境保護(hù)措施，措施內(nèi)容科學(xué)可行，有針對(duì)性且內(nèi)容豐富，磋商小組根據(jù)響應(yīng)情況賦分。分施工進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖，響應(yīng)內(nèi)容有針對(duì)性、科學(xué)合理，磋商小組根據(jù)響應(yīng)情況賦分。分施工機(jī)械配備和材料投入計(jì)劃，計(jì)劃目錄清晰，相關(guān)證明材料齊全，磋商小組根據(jù)響應(yīng)情況賦分。分施工方案，方案科學(xué)合理有針對(duì)性，磋商小組根據(jù)響應(yīng)情況賦分。分勞動(dòng)力安排計(jì)劃及勞務(wù)分包情況表，計(jì)劃科學(xué)合理有針對(duì)性，磋商小組根據(jù)響應(yīng)情況賦分。分?jǐn)M選用的主材的技術(shù)質(zhì)量狀況，主材表品牌明確，針對(duì)性強(qiáng)，相關(guān)來源渠道證明材料齊全，性價(jià)比高，磋商小組根據(jù)響應(yīng)情況賦分。質(zhì)量保證分針對(duì)本項(xiàng)目質(zhì)量保證措施及方案詳細(xì)完整；分處理質(zhì)保問題方案及措施。分分質(zhì)保服務(wù)年限承諾年得分，每增加年加分，滿分分。業(yè)績分提供近兩年類似業(yè)績，每個(gè)業(yè)績得分，滿分分，以合同為準(zhǔn)。（合同復(fù)印件加蓋公章密封在磋商響應(yīng)文件中，原件備查，否則不作為評(píng)審依據(jù)）注：施工組織設(shè)計(jì)單項(xiàng)缺項(xiàng)不得分。磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦名成交候選供應(yīng)商，并編寫評(píng)審報(bào)告，評(píng)審得分相同的，按照再次報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且再次報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕皺術(shù)颶摜。評(píng)審過程中，若出現(xiàn)本辦法以外的特殊情況時(shí)，將暫停評(píng)審，有關(guān)情況待磋商小組確定后，再行評(píng)定。．與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和磋商小組接觸 供應(yīng)商試圖對(duì)采購人和磋商小組的評(píng)審、比較或授予合同的決定進(jìn)行影響，都可能導(dǎo)致其磋商被拒絕。．需要落實(shí)的政府采購政策 投標(biāo)企業(yè)政府采購政策中小企業(yè)落實(shí)政府采購政策（）中小企業(yè)應(yīng)符合工信部聯(lián)企業(yè)[]號(hào)文件規(guī)定，采購活動(dòng)執(zhí)行《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐貪颯邇。（）投標(biāo)供應(yīng)商須提供中小企業(yè)管理部門開具的中小企業(yè)證明函，以此為依據(jù)享受政府采購政策。（）投標(biāo)供應(yīng)商出具《中小企業(yè)聲明函》，同時(shí)還需有財(cái)務(wù)審計(jì)資質(zhì)的單位出具的上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、從業(yè)人員證明（養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明或勞動(dòng)合同），由評(píng)委會(huì)審定，符合條件的企業(yè)享受政府采購政策。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷劑颮掃。監(jiān)獄和戒毒企業(yè)應(yīng)符合《財(cái)政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》財(cái)庫〔〕號(hào)，并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒綢風(fēng)轎。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)如實(shí)提供以上證明文件，如存在虛假應(yīng)標(biāo)，將取消其投標(biāo)資格。投標(biāo)產(chǎn)品政府采購政策節(jié)能產(chǎn)品根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)〔〕號(hào)）的規(guī)定，以中國政府采購網(wǎng)（）公布的最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單為準(zhǔn)。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞頓顰懌。環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品根據(jù)《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見》（財(cái)庫[]號(hào)）的規(guī)定，以中國政府采購網(wǎng)（）公布的最新一期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單為準(zhǔn)。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處櫚顫蹌。投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)文件中對(duì)所投標(biāo)產(chǎn)品為節(jié)能、環(huán)保、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單中的產(chǎn)品，在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)必須對(duì)此類產(chǎn)品單獨(dú)分項(xiàng)報(bào)價(jià)，計(jì)算出小計(jì)及占投標(biāo)報(bào)價(jià)總金額的百分比，并提供屬于清單內(nèi)產(chǎn)品的證明資料（從中國政府采購網(wǎng)上下載的網(wǎng)頁公告等），未提供節(jié)能、環(huán)保、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品計(jì)分明細(xì)表及屬于清單內(nèi)產(chǎn)品的證明資料的不給予計(jì)分?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡趨顥冪。若節(jié)能、環(huán)保、環(huán)境標(biāo)志清單內(nèi)的產(chǎn)品僅是構(gòu)成投標(biāo)產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該投標(biāo)產(chǎn)品不享受鼓勵(lì)優(yōu)惠政策。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹呂顙貽。同一標(biāo)段的節(jié)能、環(huán)保、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品部分計(jì)分只對(duì)屬于清單內(nèi)的非強(qiáng)制類產(chǎn)品進(jìn)行計(jì)分，強(qiáng)制類產(chǎn)品不給予計(jì)分。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰繳顢屜。節(jié)能、環(huán)保、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品不重復(fù)計(jì)分；同時(shí)列入國家級(jí)清單和省級(jí)清單的產(chǎn)品不重復(fù)計(jì)分。獲得上述認(rèn)證的產(chǎn)品在投標(biāo)時(shí)應(yīng)提供有效證明材料。以上所有證明文件復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章并注明“與原件一致”，否則不予計(jì)分。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測(cè)際塤飼顳譾。．授予合同．供應(yīng)商確定及合同授予采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在評(píng)審結(jié)束后個(gè)工作日內(nèi)，將評(píng)審報(bào)告送采購人確認(rèn)。采購人在收到評(píng)審報(bào)告后個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)評(píng)審報(bào)告對(duì)評(píng)審過程及結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格審核后確定成交供應(yīng)商，復(fù)函采購代理機(jī)構(gòu)。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎濼額姍。采購代理機(jī)構(gòu)在接到采購人的成交供應(yīng)商復(fù)函后，在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告，并向成交供應(yīng)商發(fā)《成交通知書》。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說輞顏諉。采購代理機(jī)構(gòu)向成交供應(yīng)商發(fā)出《成交通知書》，對(duì)于其他未成交供應(yīng)商，將在保證金有效期內(nèi)無息退還其磋商保證金。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬圖顓壢?！冻山煌ㄖ獣穼⒆鳛楹炗喓贤囊罁?jù)，磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件和補(bǔ)充文件（如澄清、承諾等）等，均為有法律約束力的經(jīng)濟(jì)合同組成的一部分。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚艙題誄?！冻山煌ㄖ獣钒l(fā)出天內(nèi)，如果已成交的供應(yīng)商不能按響應(yīng)文件，包括補(bǔ)充文件（如澄清、承諾等）中承諾的條件履行簽約行為，采購人有權(quán)取消其成交資格，并扣除其磋商保證金。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇騎顆嘵。成交供應(yīng)商如果因不可抗力或自身原因不能履行采購合同，采購人可與排位在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選供應(yīng)商簽訂采購合同。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達(dá)藥誣瀅穎訐。．接受和拒絕任何或所有磋商的權(quán)力 采購代理機(jī)構(gòu)和采購人保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何磋商，以及宣布磋商程序無效或拒絕所有磋商的權(quán)力，對(duì)受影響的供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任，也無