【文章內容簡介】 內，將 項目合同在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告，但 項目合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。 中標人無正當理由拒簽合同的，采購人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給采購人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，采購人無正當理由拒簽合同的，采購人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8. 重新招標有下列情形之一的，采購人將重新招標：（）投標截止時間前，投標人少于 個的；（）經評審小組評審后否決所有投標的。. 紀律和監(jiān)督 紀律要求 采購人不得泄漏采購活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 投標人不得相互串通投標或者與采購人串通投標，不得向采購人或者評審小組行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評審工作。 評審專家應當遵守評審工作紀律、不得泄露評審情況和評審中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。 評審小組在評審過程中發(fā)現投標人有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應當及時向財政部門報告。 評審專家在評審過程中受到非法干涉的，應當及時向財政、監(jiān)察等部門舉報。 與評審活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。在評審活動中，與評審活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評審程序正常進行。 質疑、投訴處理參加 項目采購活動的投標人對本次采購活動的詢問、質疑和投訴，依照有關政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。. 政府采購政策政府采購應當有助于實現國家的經濟和社會發(fā)展政策目標，包括保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：（1） 需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；（2） 為在中國境外使用而進行采購的；（3） 其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。上述本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。11. 需要補充的其他內容。第3章 評標辦法評標辦法前附表條款號評審因素評審標準.形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致投標函簽字蓋章按照招標文件的格式及要求簽字蓋章投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價.符合性評審標準文件簽署符合采購文件的要求投標文件格式符合第六章 “投標文件格式”的要求條款號條款內容編列內容分值構成（總分分）綜合實力： 分財務方案： 分投標價格： 分技術標評分標準：條款號評分因素評分標準()綜合實力評分標準（分）業(yè)績（分）年月日以來，投標人具有單項投資額或施工在億元及以上的類似（建筑、市政等基礎設施項目）投資或施工業(yè)績，有一個的得分，每增加個同等規(guī)模業(yè)績的加分（滿分分）（以投標文件中提供中標通知書或施工（或投資）合同為準。）（在施或已竣工業(yè)績，以合同簽訂日期或者中標通知書簽發(fā)日期為準）缺項或標準不夠不得分。擬派往本項目的團隊組建方案（分）包括但不限于公司組建時的前期工作、組織結構、管理機構、崗位職責、崗位配置等。該內容若缺項得 分；基本滿足公司成立要求的得分；公司組建流程安排合理有序、組織機構完善、人員配備充足合理的得分。（滿分分）項目建設方案(分)根據投標人的工程質量目標及保障措施、工程實施進度及保障措施、工程安全目標及保障措施、投資控制目標及保障措施、環(huán)境保護與水保措施等，評委進行橫向對比后，在分之間酌情打分。財務方案：()財務方案評分標準（分）財務方案（分）清晰的工程造價及各渠道資金成本、利率說明，評審專家根據其合理性在分之間酌情打分；編制財務測算表（資產負債表、損益表、現金流量表等相關財務測算表），評標委員會對各投標人的測算的準確性、邏輯清晰性進行橫向對比后，在分之間酌情打分。融資方案（分）、投標人應具有相應的投融資能力，能夠提供由銀行（地市級以上國有商業(yè)銀行或股份制銀行）等金融機構出具的合法有效的授信證明或融資證明文件或銀行貸款意向書或銀行存款證明（投標截止時間前六個月內），且額度不得低于人民幣 億元。提供億元額度證明文件得分，增加萬元加分，最多得分，沒有不得分。（本項小計分）、融資方案合理性：根據投資人提供融資方案中的項目的融資計劃（包括詳述資金的來源和使用計劃、資金成本、項目風險分配的分析、資本結構、預計融資交割時間及其他重大事件進度表等）、投標人的融資文件的主要條款和基本條件(包括具體的貸款金額、期限、利率、擔保要求、追索方式、提款計劃和還款計劃等)進行綜合評估，根據其可行性和合理性評委橫向對比打分。（ 分）資金使用安排（分）資金使用計劃基本合理，基本滿足項目建設進度要求的，得 分；資金使用計劃比較合理得分，能夠充分滿足項目建設進度要求的得 分。（滿分 分）缺項不得分?？刂坪徒档腿谫Y風險措施（分）控制和降低 項目融資風險的有效措施，根據投標人所列措施對控制和降低 項目融資風險的作用給予綜合評分，措施基本合理、有效的得 分；措施較為合理，得 分；措施非常合理并能有效降低和控制融資風險的得分。（滿分 分）缺項不得分。類似項目投融資、建設、運營管理經驗分析（分）評標委員根據評審因素對各投標人實際情況進行橫向對比，分為優(yōu)、良、差三等進行打分。優(yōu)的得 分；良的得 分；差的得 分。缺項不得分。投標價格：（）投標價格評分標準投標報價（分）投報建筑安裝工程費優(yōu)惠百分比，其中優(yōu)惠百分比最大的報價為投標基準價可得該項滿分分，其他投標單位報價得分（投標報價投標基準價）（報價四舍五入保留二位小數）實際支付建筑安裝工程費以第三方審計金額結合下浮率后數額據實結算。項目年化收益報價上限為 ，超過上限的報價按廢標處理。此報價合作期內不作變更。其中最低報價為投標基準價可得該項滿分 分，其他投標單位報價得分（投標基準價投標報價）（報價四舍五入保留二位小數）運維績效服務費的合理利潤率為 ，超過上限的報價按廢標處理。此報價合作期內不作變更。其中最低報價為投標基準價可得該項滿分 分，其他投標單位報價得分（投標基準價投標報價）（報價四舍五入保留二位小數）. 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價得分較高的優(yōu)先。. 評審標準 初步評審標準 形式評審標準：見評標辦法前附表。 符合性評審標準：見評標辦法前附表。 分值構成與評分標準 分值構成見評標辦法前附表； 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。 評分標準見評標辦法前附表；. 評標程序 初步評審 評標委員會依據本章第款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作無效標處理。 投標人有以下情形之一的，其投標作無效標處理：（）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作無效標處理。（）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。 詳細評審 評標委員會按本章第款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評分得分。 評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。 投標人最終得分為：評標委員會所有成員得分的算術平均值。 投標文件的澄清和補正在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。 評標結果評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。第四章 合同條款及格式（按國家及地方有關要求，以實際簽訂合同為準）目錄第一部分合同協議書 一、項目概況 二、合作期限 三、工程或服務及其標準 四、投融資規(guī)模 五、建設及運營主體 六、項目資產權屬 七、項目合同文件構成 八、承諾 九、詞語含義 十、簽訂時間 十一、簽訂地點 十二、補充協議 十三、合同生效 十四、合同文本 第二部分專用條款 .總則 定義和解釋 合同訂立依據 聲明和保證 項目合同生效條件 項目合同構成及優(yōu)先次序 .雙方的一般權利和義務 甲方的一般權利 甲方的一般義務 乙方的一般權利 乙方的一般義務 .風險分配 風險因素識別 風險分配原則 風險分配方案 .合作關系 合作內容 合作期限 排他性約定 履約擔保 .投資計劃及融資方案 項目總投資 投資控制責任 融資方案 .土地使用 土地使用 錯誤！未定義書簽。土地的適用性和土地的狀況 錯誤！未定義書簽。土地的獲取 錯誤！未定義書簽。.項目前期工作和融資交割（本條根據雙方約定明確） 前期工作內容及要求 前期工作任務分擔 工程建設其他費 融資交割 .工程建設 政府提供的建設條件 征地、拆遷和安置 管理要求 實際投資認定 建設期監(jiān)管 建設的放棄 考古 .項目的運營和維護 開始運營 運營服務標準 運營服務要求變更 運營維護 運營期的維護保函 維護方案和手冊 運營期違約事項和處理 臨時接管 中期評估 評估結果的通知、申訴與復核 .項目合作期滿時項目資產移交 項目移交前過渡期 項目移交 移交的條件和標準 移交的程序 技術轉讓 移走乙方相關的物品 移交質量保證 風險轉移 項目移交違約及處理 .績效考核 績效考核范圍 績效考核方法 績效考核指標及績效付費 .政府可行性缺口補助 政府補貼測算公式 項目可用性服務費 項目運營維護績效服務費 運營維護費用調價機制 付費進度 財務監(jiān)管 .付款和開票 付款和開票 逾期付款 貨幣 .保險 一般保險義務 本項目應投保的保險 保險條款變更 保險費的承擔 有關保險的總體要求 未維持保險 .轉讓與擔保 甲方的轉讓 乙方的轉讓 項目資產的轉讓與擔保 .不可抗力和法律變更 不可抗力事件 不可抗力事件發(fā)生期間各方權利和義務 不可抗力事件的處理 法律變更 .項目合同的解除 項目合同解除的事由 項目合同解除的程序 項目合同解除后的項目移交 移交的費用承擔和移交手續(xù)辦理 項目合同解除后的其他約定 .違約處理 違約事件 對于違約行為的處理 .爭議解決 爭議解決方式 爭議期間的項目合同履行 .提前終止及補償 提前終止的事由 終止后的處理機制 .其他約定 項目合同的變更與修訂 保密 信息披露 不棄權 通知 項目合同適用法律 適用語言 適用貨幣 合同文本 項目合同附件 第一部分合同協議書政府主體（甲方）： 社會主體（乙方）： 根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國民法通則》等有關法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就 項目及有關事項協商一致，共同達成如下協議：一、 項目概況 合作期限 三、工程或服務及其標準 四、投融資規(guī)模 五、建設及運營主體建設及運營主體：項目公司六、項目資產權屬 七、項目合同文件構成本協議書與下列文件一起構成合同文件：（1） 合同協議書；（2） 中標通知書；（）投標函及投標函附錄；（）招標文件及投標文件；（）專用合同條款；（）技術標準和要求；（）圖紙；（）經雙方確認構成合同的其他文件。上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內容的