天水市生態(tài)旅游發(fā)展探析(編輯修改稿)
2025-08-23 14:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，一些優(yōu)秀的資源還藏在深山人未知，開發(fā)潛力大。但基本建設(shè)嚴(yán)重滯后，景區(qū)、景點接待能力較差，水、電、道路、通訊等設(shè)施不全，限制了游客的可進(jìn)入性，缺乏發(fā)展后勁。（2）生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題森林旅游存在和發(fā)展的基礎(chǔ)是良好的森林生態(tài)環(huán)境。在發(fā)展小隴山森林旅游初期， 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游項目開發(fā)勢必對當(dāng)?shù)厣稚鷳B(tài)環(huán)境造成破壞。建設(shè)各森林公園關(guān)鍵是如何保證整體旅游規(guī)劃的實施， 避免不必要的重復(fù)建設(shè)與開發(fā)， 防止建設(shè)性污染。我國已有20%的自然保護(hù)區(qū)由于開發(fā)生態(tài)旅游而造成保護(hù)對象被破壞， 11%出現(xiàn)旅游資源退化，44%的自然保護(hù)區(qū)存在垃圾公害， 12%出現(xiàn)水污染，11%存在噪音污染， 3%有空氣污染[ 1 ] 。在小隴山林區(qū)中的森林公園建設(shè)中，不可避免的也存在上述生態(tài)環(huán)境退化的隱患，主要是不能充分利用自然地貌資源，大面積動土，破壞了原有的景觀效果，也有一些造成了水土流失，其它方面也有存在不同程度的污染，因此在大力發(fā)展森林公園建設(shè)的同時，應(yīng)加強管理措施和提高宣傳措施。另外， 隨著旅游的進(jìn)一步發(fā)展， 森林旅游區(qū)內(nèi)服務(wù)設(shè)施規(guī)模擴大， 游客數(shù)量增加， 如果不采取相應(yīng)預(yù)防措施， 將會造成森林生態(tài)環(huán)境的人為污染和破壞。（3）旅游業(yè)人力資源開發(fā)與管理問題旅游市場競爭實際是人才的競爭， 從業(yè)人員素質(zhì)是小隴山森林旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。小隴山森林旅游從業(yè)人員多由非森林旅游專業(yè)畢業(yè)或林業(yè)部門轉(zhuǎn)產(chǎn)職工擔(dān)當(dāng)，在旅游業(yè)務(wù)和職業(yè)道德方面沒有進(jìn)行全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，只能邊干邊學(xué)， 對新行業(yè)缺乏必要的基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能， 對森林旅游市場培育、開發(fā)、宣傳促銷的意識不強， 服務(wù)水平低， 經(jīng)營管理粗放。而且由于林區(qū)條件艱苦，待遇較低，無法吸引人才。人才不足已嚴(yán)重影響了旅游綜合質(zhì)量的提高。（4）營銷問題市場營銷戰(zhàn)略是森林公園謀求發(fā)展的重要組成部分， 森林旅游業(yè)的開發(fā)，不能光靠山區(qū)優(yōu)美的風(fēng)景資源，市場營銷戰(zhàn)略的實施是關(guān)系到小隴山森林公園經(jīng)營管理成功與否的關(guān)鍵因素之一。目前由于宣傳不到位，小隴山森林公園鮮為人知。沒有形成知名度和游客規(guī)模，制約了景區(qū)再發(fā)展。同時缺少整體營銷規(guī)劃、營銷人員，無法面對激烈的市場競爭，尚未爭取到應(yīng)有的市場份額。（5）管理體制問題大多數(shù)森林公園是在原國有林場的基礎(chǔ)上建立起來的，森林公園與國有林場實行兩塊牌子、一套班子的管理體制，林場的隸屬關(guān)系、山林權(quán)屬的經(jīng)營范圍不變。小隴山森林旅游跨3 市8 縣(區(qū)) ，涉及林業(yè)、旅游、建設(shè)、文物、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)與合作，如果與各地方部門間缺乏有效溝通，僅從自身業(yè)務(wù)角度考慮森林旅游的開發(fā)建設(shè)，勢必造成多頭管理、條塊分割、各自為政，從而阻礙小隴山森林旅游業(yè)的發(fā)展。（6）森林旅游市場定位問題森林旅游市場開拓一定要建立在市場準(zhǔn)確定位的基礎(chǔ)上，也就是要根據(jù)自身的森林旅游資源及相關(guān)條件確定主要客源。小隴山森林旅游資源雖然豐富，但還沒有建成獨具特色的景區(qū)景點，起步較晚，知名度不高，對外地游客吸引力不大，加上天水市經(jīng)濟(jì)又不發(fā)達(dá)，多數(shù)游客選擇旅游地仍是本地為主。森林旅游要以本地客源為主進(jìn)行開發(fā)，要開展本地人游小隴山的旅游活動，使本地人了解小隴山、認(rèn)識小隴山、宣傳小隴山。在開發(fā)小隴山旅游中首先以滿足本地游客的需求為出發(fā)點。（7）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題據(jù)研究，中國城市居民旅游和休閑出游市場隨距離的增大而衰減， 37%的出游市場分布在距城市15km的范圍內(nèi)， 24%的市場分布在距城市15—50km的范圍內(nèi)[ 2 ] 。小隴山林區(qū)森林公園中僅國家級麥積森林公園距天水市30km，其余各省級森林公園距天水市50—500km范圍內(nèi)，各公園之間交通條件較差，公路等級低，嚴(yán)重制約著公園的發(fā)展。四、小隴山發(fā)展森林旅游的實施策略多方吸引資金，加快小隴山森林旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)建森林旅游的新體制，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的全面創(chuàng)新觀的重要內(nèi)容。對現(xiàn)有林地，要進(jìn)行清理核準(zhǔn)，按森林旅游的要求規(guī)劃開發(fā)項目，采取承包或租賃等形式進(jìn)行管理，充分發(fā)揮個體和私營生產(chǎn)者在創(chuàng)建森林旅游新體制中的積極性和創(chuàng)造性。同時，要解決好建設(shè)資金問題，首先要從主觀上克服等、靠、要思想，敢于舉債經(jīng)營，通過一業(yè)帶多業(yè)、以園養(yǎng)園、以園養(yǎng)林的辦法，努力探索自我積累、自我發(fā)展的路子。其次要加強管理，用好、用活現(xiàn)有資金，以最少的投資爭取最大的效益。三是既要增加政府財政支持力度，又要將森林旅游建設(shè)市場向社會開放，動員全社會廣泛參與，各部門共建，堅持“投資、誰開發(fā)、誰收益”的原則，采取國家、集體和個人一起上，多渠道、多層次、多形式籌措建設(shè)資金，在確保國有資產(chǎn)不流失，森林自然景觀不遭受破壞的前提下，對投資者盡可能給予讓
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