由於都市化的發(fā)展(編輯修改稿)
2024-08-23 13:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 然公園位置圖 資料來源：農(nóng)委會自然保育網(wǎng)，2001 資料來源：環(huán)境資訊中心網(wǎng)頁，2001(二)成立華江雁鴨自然公園經(jīng)營計畫成立緣起 臺北市政府為維護每年在此棲息的雁鴨科鳥類，免受都市迫害之影響，早於1983年即公告設(shè)置「臺北市中興橋華江橋候鳥生態(tài)保育區(qū)」，其範圍約70公頃，後因為擴大保護區(qū)範圍，而依野生動物保育法之規(guī)定，1993年公告設(shè)置為「臺北市中興橋華江橋野生動物保護區(qū)」，修正總面積約為200公頃。 此外、因淡水河流域候鳥過冬棲地有逐漸往新店溪上游擴散之趨勢，1996年臺北市政府建設(shè)局召開「中興橋華中橋野生動物保護區(qū)範圍變更公聽會」，參與對象包括學(xué)術(shù)界之專家學(xué)者、保育團體、行政院農(nóng)業(yè)委員會、周邊環(huán)境行政里長等相關(guān)人士，均一致贊同擴大保護區(qū)範圍，北起中興橋往新店溪上游延伸至永福橋一帶，面積約達245公頃，並透過公開命名甄選方式，將本區(qū)更名為「臺北市野雁保護區(qū)」。 然而，若端賴保護區(qū)的劃設(shè)，要達到生態(tài)環(huán)境的保育功能，恐仍難防遭受人為不當?shù)母蓴_與違法入侵，尚須建構(gòu)健全的經(jīng)營管理規(guī)範準則，並確實做到定期監(jiān)控棲地品質(zhì)之維護，亦能提供市民從事休閒活動及自然教學(xué)的場所，故1996年臺北市政府公告成立「華江雁鴨自然公園」，涵蓋面積約為28公頃 (臺北市政府，1997) 。經(jīng)營目標 為加強復(fù)育野生鳥類及其棲息環(huán)境，依野生動物保育法維護東南亞地區(qū)候鳥遷徒之重要棲地，促使臺北市得以朝向生態(tài)都市之發(fā)展，提升我國保育之形象。其中以經(jīng)營毗鄰保護區(qū)之華江雁鴨自然公園，成為兼具保育、教育、研究、休閒等多重功能之環(huán)境，營造多元而適宜之生態(tài)體系為主要目的。此外，建立完善的管理體制及勘測技術(shù)，來降低經(jīng)營管理之成本，並及時檢討與修正現(xiàn)行作業(yè)方法亦為重點之一(臺北市政府，1997)。分區(qū)使用配置 華江雁鴨自然公園的生態(tài)環(huán)境可分為水域、泥灘沙洲、草澤、淡水池及公園綠地等，面積約為28公頃，其中又依據(jù)不同的資源特性及保育需求，按野生動物保育法劃分為「核心區(qū)」、「緩衝區(qū)」以及「永續(xù)利用區(qū)」等(見圖五)。圖五、華江雁鴨自然公園園區(qū)配置 資料來源：行政院公共工程委員會，2007 核心區(qū)為主要的濕地復(fù)育區(qū)，包括在華江橋下南北兩側(cè)低水護岸工程所產(chǎn)生的高灘地，共約20公頃。依水的循環(huán)系統(tǒng)概可分為與河水相通的潮池生態(tài)區(qū)，不與河水相通的淡水池生態(tài)區(qū)，亦因其不同的自然生態(tài)環(huán)境吸引不同的野生動物。本區(qū)主要進行鳥類棲地的復(fù)育與維護，故不對外開放，以減少人為干擾所造成的影響。緩衝區(qū)為隔絕人類活動對野鳥之干擾，在永續(xù)利用區(qū)及核心區(qū)之間，利用綠籬或阻絕溝隔離，設(shè)置教學(xué)園區(qū)做為緩衝地帶。本區(qū)不對外開放，提供經(jīng)申請獲準之人士及團體進入，進行較深入的觀察或教學(xué)活動。永續(xù)利用區(qū)以親子休閒及賞鳥活動為主，設(shè)置賞鴨步道、賞鳥廣場、親子活動區(qū)等，提供一般民眾從事對環(huán)境干擾較少之活動場所(楊玉珍，2003)。(四) 經(jīng)營方式 依據(jù)野生動物保育法公告設(shè)立的臺北市野雁保護區(qū)境內(nèi)之華江雁鴨自然公園，主要經(jīng)營管理機關(guān)為臺北市政府建設(shè)局，2007年通過組織規(guī)程暨編制表修正案，更名為臺北市政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展局(臺北市政府，2007)，而華江雁鴨自然公園隸屬於其中農(nóng)林漁牧科之單位所管轄。在公園設(shè)立期間，臺北市政府曾擬訂「臺北市野雁保護區(qū)保育計畫書」，並委託臺北市野鳥學(xué)會針對經(jīng)營管理規(guī)劃提出計劃作業(yè)等，為要促使華江雁鴨自然公園兼具水鳥保育之功能及提供民眾自然教育休憩的活動場所。 華江雁鴨自然公園依照不同的環(huán)境特性，規(guī)劃為水域區(qū)、泥灘沙洲區(qū)、草澤區(qū)、人工生態(tài)池區(qū)與公園綠地區(qū)等五類，並設(shè)置賞鴨步道約570公尺，解說告示牌12面、堤壁彩繪22面等設(shè)施(王韋力，2001)，供市民觀察沼澤生態(tài)和認識鳥類棲地環(huán)境之功用。臺北市政府亦舉辦「2007臺北華江雁鴨季嘉年華」等賞鳥活動，活動內(nèi)容包含了水官遊街祈福儀式，期盼藉由沿路的祈福，保護雁鴨平安渡冬、減少河川汙染之用意，但相較於1998年六千餘隻之渡冬雁鴨數(shù)僅剩於三、四千隻已大幅減少許多。 近年來，公園內(nèi)大多步道外側(cè)皆長滿了蘆葦、鹼草及象草，因缺乏適度的清理，以至於不能一覽新店溪畔雁鴨群聚之景象。此外，亦遭受到附近廢水及垃圾的傾倒，不僅成為野狗流竄隨意大小便之場所，更是遊民露宿群聚之處。對環(huán)境而言，植被型態(tài)已逐漸趨向陸域化、野鳥棲地也由多元化轉(zhuǎn)向單純化等現(xiàn)象。 臺北市政府為挽救雁鴨的生存空間，改善公園內(nèi)環(huán)境髒亂之景象，已邀請各相關(guān)學(xué)者及民間團體歷時兩年研商，進行「臺北市華江雁鴨自然公園暨臺北市野雁保護區(qū)相鄰區(qū)域改善工程」計畫，目前係屬施工階段(陳貞妤，2007)，可見華江雁鴨自然公園在使用效益上，仍有待調(diào)整與加強，因盡早落實保育計畫之經(jīng)營理念，提升自然公園原有的生態(tài)條件。四、比較關(guān)渡與華江雁鴨自然公園經(jīng)營之差異 關(guān)渡自然公園與華江雁鴨自然公園雖同為臺北市政府轄下，但在2001年
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