【文章內(nèi)容簡介】 社會責任感， 通過改進網(wǎng)絡(luò)技述， 改善經(jīng)營水平， 把實惠讓給消費者， 而不是一味強調(diào)行業(yè)的補償成本和競爭平衡格局， 而使手機資費長期居高不下， 從而失去市場競爭優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展機遇。申論技巧：題型1 ： 用150字概括中心思想一般寫5 句話：1 、第一句話： 直接點題， 說明材料反應(yīng)了什么內(nèi)容， 通常寫法是， 該材料反應(yīng)了我國在經(jīng)濟體制改革過程中所出現(xiàn)的XXXXXX問題。2 、第二、三、四句話： 分別從材料四以后的材料中找出事實去說明該主題。3 、第五句話： 總概全段， 再次點題， 闡明材料所要解決的任務(wù)， 通常與最后一個大題自擬題目相一致。例： 由此可見， 通過技術(shù)創(chuàng)新， 體制改革， 打破電信行業(yè)資費壟斷勢在必行題型： 提對策建議技巧1 ： 中央政府針對該類事件的宏觀對策， 通常是： 建立建全XXXXXX 方面的立法體系。（ 立法方面）技巧2 ： 地方主管部門要采取的系列具體措施。（ 政策方面）技巧3 ： 新聞媒體要加大對該類事件的暴光力度。（ 媒體方面）技巧4 ： 公民要樹立XXXXXX 意識， 對不法行為進行電話舉報， 擴大自身參與社會監(jiān)管的權(quán)利。題型3 ： 用1200 字自擬題目寫一篇議論文。正題1 ： 從紋川地震看公共危機管理。正題2 ： 建立生態(tài)家園（ 保護水資源）正題3 ： 社會主義新農(nóng)村建設(shè)正題4 ： 關(guān)注糧食安全正題5 ： 建立大學(xué)生就業(yè)的社會安全保障機制。例： 對未就業(yè)的大學(xué)生在24 個月內(nèi)實行安全保障機制， 即以最低城市生活保障線保障未就業(yè)大學(xué)生的基本生活。正題， 正面的、積極的、應(yīng)該發(fā)楊光大的題， 套用格式： 分5 段寫：第一段： 點題， 解采主題詞是什么。第二段： 正題的建設(shè)， 對當代中國社會發(fā)展具有重要的意義， 分3 個層次。層次1 ： 有利于生產(chǎn)力水平的解放與持續(xù)發(fā)展。層次2 ： 有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)平衡階層差距， 建構(gòu)和諧社會。層次3 ： 有利于社會可持續(xù)發(fā)展能力的培育。第三段： 當代中國正題建設(shè)中存在著的不足之處：1 ： 政府沒有把正題的建設(shè)作為推進經(jīng)濟發(fā)展的首先目標， 其發(fā)展的思想還是單純的經(jīng)濟增長觀， 而不是社會穩(wěn)定持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展觀。2 ： 政府對正題建設(shè)的重視程度不足， 導(dǎo)致正題的建設(shè)缺乏必要的的資金支持。3 ： 在落實正題的具體措施中， 沒有正確處理好增長與穩(wěn)定之間的關(guān)系， 導(dǎo)到經(jīng)濟的增長以犧牲環(huán)境為代價。第四段： 正題建設(shè)的對策及建議。1 ： 落實正題建設(shè)， 要求各級政府要解放思想， 實事求是， 與時俱進， 開拓創(chuàng)新， 把正題的建設(shè)與本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的模式相結(jié)合起來， 健全法律制度， 完善行政法規(guī)2 ： 各級政府職能部門， 要加大對正題建設(shè)的經(jīng)濟投入力度， 既重視政府的生產(chǎn)性支出， 又重政府的生態(tài)性支出， 使正題的建設(shè)具備堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。3 ： 新聞媒體要發(fā)揮喉舌的監(jiān)督作用， 對忽略正題建設(shè)的地方要實行暴光， 推進社會輿論對正題建設(shè)的導(dǎo)向作用。第五段： 總之， 正題的建設(shè)意義重大， 所以……… （ 深化主題， 回應(yīng)主題）開展三項工作解決民生問題第一題： 認真閱材料， 概括主要內(nèi)容：1 ： 該材料反應(yīng)了政府高度關(guān)注民生問題， 主要包括就業(yè)、社保、醫(yī)療、安全生產(chǎn)等內(nèi)容。2 、政府今年將繼續(xù)采取擴張型財政策， 加大對民生問題的資金投入力度。3 、政府將努力推進政府改革， 轉(zhuǎn)變政府職能， 提高公共服務(wù)能力。4 、政府將為國有企業(yè)通過良好的市場秩序的建立注入新的活力， 確保經(jīng)濟穩(wěn)定， 增長。第二題： 概括材料， 談?wù)劽裆鷨栴}與我國政府五項政策原則的關(guān)系（400 字）1 、認真落實五項政策， 是解決民生問題的前提。2 、解決民生問題， 依懶于社會穩(wěn)定， 經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展， 所以我們要認真落實五項政策中的宏觀經(jīng)濟政策， 在節(jié)約資源中加大資金投入力度， 拉動內(nèi)需。3 、解決民生問題， 需要加強和改善宏觀調(diào)節(jié)， 為企業(yè)注入新活力， 目前煤礦事故頻乏， 房價穩(wěn)中不降， 食品安全問題突出， 需要政府加強市場監(jiān)管， 確保經(jīng)濟增長。4 、解決民生問題， 必須深化改革， 建全社會保障制度， 杜絕醫(yī)療監(jiān)管體制中的不合理因素。第三題： 請以公務(wù)員身份就如何改善民生提出對策建議。1 、繼續(xù)實施積極就業(yè)政策， 千方百計擴大就業(yè)， 重視做好高校畢業(yè)生、退役軍人、城鄉(xiāng)新增勞力的就業(yè)工作， 切實習維護勞動者的合法權(quán)益。2 、加快推進社會保障體系的建立， 擴大社會保險覆蓋范圍， 使人人享有基本療、養(yǎng)老保險。3 、突出抓好醫(yī)療衛(wèi)生工作， 著眼解決群眾看病難、看病貴問題。4 、開展安全生產(chǎn)綜合專項治理， 切實加強公共安全防范機制的建設(shè)。第四題： 結(jié)合材料內(nèi)容就溫總理提出的三項工作， 解決民生問題， 發(fā)表你的看法， 自擬題目寫一篇800 ～ 1200 字議論文解決民生之我見— — 基于三項工作展的理性思考第一段： 點題： 溫總理在今年的政府工作報告中， 提出的三項工作是： 1 ： 完善宏觀調(diào)控體系， 擴大就業(yè)渠道；2 ： 建立建全市場監(jiān)督體系， 為經(jīng)濟增長注入新活力；3 ： 深入開展廉政建設(shè)和反腐斗爭工作。溫總理的上述講話為當代中國深化經(jīng)濟體制改革， 擺脫世界金融危機的陰影， 在構(gòu)成和諧社會中解決民生問題， 指明了方向。第二段： 目前我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的過程中， 存在著以下問題。1 、貧富差距較大， 就業(yè)形勢嚴峻， 食品藥品監(jiān)管中暴露出的若干問題， 需要我們深化經(jīng)濟體制改革。2 、我國經(jīng)濟增長速度雖然較快， 但是面對全球金融危機， 需要我們以改革創(chuàng)新管理確保經(jīng)濟穩(wěn)定增長。3 、我國政府機構(gòu)內(nèi)部權(quán)責不明， 少數(shù)官員越權(quán)侵權(quán)行為時有發(fā)生， 反腐倡廉任重道遠。第三段： 解決上述問題， 需要我們結(jié)合五項政策， 努力開展三項工作。首先， 加強政府以經(jīng)濟手段為基礎(chǔ)的宏觀調(diào)控， 加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度， 確保經(jīng)濟穩(wěn)中有增， 以創(chuàng)造較多的就業(yè)機會。其次、建全社會保障體系， 擴大對社會救濟、社會福利、的財政傾斜力度， 使體社會成員都平等享有義務(wù)教育、基本醫(yī)療和失業(yè)保障等公共產(chǎn)品。再次， 加強對黨政機關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)教育， 包括思想道德教育、作風教育、廉政教育和社會主義榮辱觀教育， 以增強公務(wù)員的服務(wù)意識和廉潔自律的自覺性。最后， 加強制度建設(shè)， 不斷提高政府監(jiān)管市場的制度化水平， 確保生產(chǎn)安全、食品安全、藥品安全、生態(tài)安全。點題： 總之， 開展三項工作， 解決民生問題， 是通往和諧社會的必經(jīng)之路， 只有加強宏觀調(diào)控， 才能健全社會保障體制， 提供就業(yè)機會； 只有完善市場監(jiān)管秩序， 才能為經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展注入新活力； 只有深入開展反腐斗爭， 才能發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗堡壘和核心凝聚力作用， 使人民生活質(zhì)量得到全面提高。新農(nóng)村建設(shè)第一題： 假如你是這次座談會的記錄員， 請你歸納新農(nóng)村建設(shè)中， 政府面臨著的困難。1 、農(nóng)村基層組織， 村級集體經(jīng)濟薄弱， 村委會無錢為村民辦事。2 、農(nóng)村組織化程度較低， 農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害和市場風險的能力薄弱， 增產(chǎn)不增收的概率較大。3 、近年來， 隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化速度的推進， 許多基層鄉(xiāng)政府隨意砍伐森林， 征收耕地， 創(chuàng)進形象工程， 導(dǎo)致森林面積縮小， 耕地畝產(chǎn)量日趨降低， 農(nóng)村發(fā)展后勁不足。4 、國家缺乏對農(nóng)業(yè)的長效投入機制， 科技興農(nóng)戰(zhàn)略沒有落到實處， 使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)措施普遍滯后。第二題： 分析材料， 提出政府應(yīng)當從哪些方面解決發(fā)展生產(chǎn)力的對策。1 、準確理解新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵， 按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，以發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力改善農(nóng)民生活為出發(fā)點、歸宿點， 加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度， 不僅要落實想治富先修路的思想， 更要完善農(nóng)村公共財政體系、確保水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施通往每一農(nóng)戶家。2 、按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求， 通過建立技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)引導(dǎo)農(nóng)民走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路， 提高他們抵御市風險的能胃。第三題： 請以建立生態(tài)村、推動農(nóng)村奔小康為題， 結(jié)合你所在地區(qū)的實際情況， 寫一篇： 1200 字的議論文第一段： 點題： 扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)， 是黨中央在新時期解決三農(nóng)問題的重大戰(zhàn)略決策， 深化農(nóng)村綜合改革， 建立生態(tài)村， 將為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入強大動力。第二段： 17 大報告指出， 建設(shè)社會主義新農(nóng)村， 需要因地制宜， 體現(xiàn)農(nóng)村全面發(fā)展的要求， 建立生態(tài)村， 則是社會主義新農(nóng)村的云南特色化， 因此必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的原則， 落實： “ 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村” 的方針，加大對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)投入力度， 實行多予、少取、放活的政策從以下四個方面建設(shè)新農(nóng)村。1 、樹立農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)這一戰(zhàn)略理念， 穩(wěn)定黨在農(nóng)村實行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營制， 深化農(nóng)村經(jīng)營體制改革， 促進生產(chǎn)力的發(fā)展。2 、通過科技興農(nóng)的戰(zhàn)略， 改善土壤服務(wù)， 提高土地的重復(fù)種植指數(shù)， 在農(nóng)村建立穩(wěn)定的商品糧基地， 以確保我省糧食供給安全和人民生活富足。3 、以促進城鄉(xiāng)資源互補為基礎(chǔ)， 建構(gòu)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈， 一方面擴大養(yǎng)殖、園藝等勞動密集形產(chǎn)品的生產(chǎn)， 引導(dǎo)農(nóng)民種植蔬菜、鮮花和水果； 另一方面鼓勵農(nóng)民以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為基礎(chǔ)， 以養(yǎng)豬等生產(chǎn)的沼氣， 作為經(jīng)濟作為的新能源， 創(chuàng)建“ 小庭院大產(chǎn)業(yè)” 的生態(tài)村模式。并以文化產(chǎn)業(yè)— — 農(nóng)家樂和觀光農(nóng)業(yè)為特色旅游經(jīng)濟， 開拓農(nóng)村發(fā)展的新領(lǐng)域。4 、大力推進村權(quán)制度改革， 依法保障農(nóng)民對林木的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、以“ 均山、均權(quán)、均利” 為基礎(chǔ)， 完善“ 一事一議” 的村務(wù)公開制度， 著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)會經(jīng)營的新型農(nóng)民?？傊?建設(shè)社會主義新農(nóng)村， 需要深化農(nóng)村綜合改革， 因地制宜， 統(tǒng)籌兼顧， 以是否有利于農(nóng)村生產(chǎn)力， 是否有利于實現(xiàn)村鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展為標準， 為新農(nóng)村建設(shè)注入強大的動務(wù)。反題：第一段： 點題， 解釋主題詞是什么第二段： 對反題造成的重大危害進行現(xiàn)狀描述。1 、反題行為的存在危害了經(jīng)濟的持續(xù)， 穩(wěn)定健康發(fā)展。2 、反題行為不利于良好政治秩序的生成。3 、反題行為不利于社會可持續(xù)能力的培育第三段： 反題行業(yè)產(chǎn)生的原因分析1 、當前各職能部門內(nèi)部， 權(quán)責不明， 機構(gòu)重疊，導(dǎo)致政府在履行責任， 規(guī)范市場秩序的過程中， 存在著越位、缺位現(xiàn)象。2 、政府內(nèi)部的行政監(jiān)督機構(gòu)， 對政府職能的全面履行缺乏全面有效的監(jiān)督。3 、新聞媒體對反題的暴光力度不夠， 缺乏以媒體制約權(quán)力的良好氛圍。第四段： 針對上述事實， 我們認為可以采取以下措施：1 ： 落實十七大精神， 不斷深化經(jīng)濟體制改革和行政體制改革， 建立完善的立法體系。2 ： 轉(zhuǎn)變政府職能， 明確化分各部門的權(quán)利和責任。3 ： 加大對反題玿件的暴光力度， 形成正確的輿論導(dǎo)向。4 ： 各政府職能主管部門， 要設(shè)立專門的電子信箱， 鼓勵公民對不法行為進行監(jiān)督舉報， 以擴大公民能與社會會管理的權(quán)利。第五段： 總之。再次點題， 回應(yīng)主題雪災(zāi)啟示一、整理一份內(nèi)參， 給有關(guān)負責人參考（ 一般寫3 至4 點， 最后發(fā)表自己的看法。）1 、2008 年1 月25 日， 武漢開始下雪， 連續(xù)15 小時的降雪后， 道路出現(xiàn)擁堵。2 、隨著氣溫下降， 水表水管被凍裂， 電、煤得不到及時補充， 整個城市開始混亂。3 、由于沒有暖氣、沒有電， 房子氣溫很低， 人們紛紛擁向酒店， 酒店房價上漲。4 、本場雪災(zāi)表明， 政府應(yīng)對各類災(zāi)害的應(yīng)急機制不夠健全， 應(yīng)當強化民本意識， 把關(guān)注民生作為政府工作的出發(fā)點和政府職能轉(zhuǎn)換的軸心。第二題： 在給定材料5 中， 提到過2 條腿走路， 解決春運一票難求的矛盾， 談?wù)勀銓@一政策的理解。1 、鐵道部兩條腿走路的含義是： A ： 內(nèi)涵是擴大再生產(chǎn)， 通過改進現(xiàn)有運輸線路的速度和質(zhì)量， 提高列車的運輸能力。B ： 外延是擴大再生產(chǎn)， 即通過建設(shè)新的鐵路干線， 提高運輸能力。2 、我認為， 由于建設(shè)新干線投資大， 周期長， 見效慢， 因而贊成依靠內(nèi)含式擴大再生產(chǎn)來擴充路網(wǎng)規(guī)模， 增加列車運輸密度。第三題， 請以啟示為題寫一篇關(guān)于防雪救災(zāi)的文章， 自選角度， 分析具體， 措施可行。雪災(zāi)啟示第一段： 點題： 2008 年1 月下旬， 一場翰見的大范圍持續(xù)低溫， 風雪、冰凍天氣波及我國11 個省份， 突如其來的冰雪災(zāi)害， 不僅破壞了正常的社會經(jīng)濟秩序， 也考驗著人民政府的執(zhí)政能力， 如何打贏抗擊雪災(zāi)的硬仗， 是展示政府執(zhí)政水平的關(guān)鍵所在。第二段： 面對雪災(zāi)， 各省紛紛啟動應(yīng)急預(yù)案， 各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨災(zāi)區(qū)， 指揮救災(zāi)， 為保障群眾的生產(chǎn)生活做出了巨大貢獻。第三段： 這場雪災(zāi)， 也暴露了我國應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急機制建設(shè)上存在著的問題， 表現(xiàn)為：1 ： 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)供給滯后， 電路、水路設(shè)備老化，再生產(chǎn)資金投入不足。2 ： 電力、鐵路運輸部門， 監(jiān)管機制不健全， 存在著少數(shù)機構(gòu)利用雪災(zāi)擅自漲價的問題。3 ： 城市交通管理不合理， 主干道、次生道、公交專用道劃分不明確， 導(dǎo)致雪災(zāi)發(fā)生扣， 城市交通擁堵， 秩序混亂。第四段： 本次雪災(zāi)， 讓我們認識到政府除了要抓經(jīng)濟建設(shè)， 還要提升防雪抗災(zāi)的應(yīng)急能力。1 ： 高度重視自然災(zāi)害的緊急救援工作， 通過救災(zāi)遍區(qū)工作責任制的落實， 安頓好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活。2 ： 認真貫徹安全第一， 生活第一的基本原則， 妥善安排好受災(zāi)群眾的生活， 重點轉(zhuǎn)移危房中的老人和小孩，對于倒房的農(nóng)戶要登記在冊， 確保不出現(xiàn)人員傷亡， 切實抓好交通、電力等重要設(shè)施的搶修和維護。公安部、交通部、要加強對多發(fā)事故地段的巡查， 應(yīng)用封路、車輛分流等措施， 減少冰凍對公路交通的影響。電力部要及時搶修電路， 保障城鄉(xiāng)電力供應(yīng)。3 ： 加強氣象預(yù)測， 氣象部門要及時預(yù)警報警， 對可能發(fā)生的災(zāi)害性天氣準確預(yù)測， 同時發(fā)布簡明防災(zāi)避災(zāi)辦法?？傊?， 災(zāi)害無情人有情， 在本次雪災(zāi)中， 中國政府向世界展示了兩大執(zhí)政能力， 即不僅具備領(lǐng)導(dǎo)中國人民快速發(fā)展的能力， 而且還具備領(lǐng)導(dǎo)中國人民及時應(yīng)對各種自然災(zāi)的能力， 從而將政