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正文內(nèi)容

草原法律法規(guī)知識問答(編輯修改稿)

2024-08-23 09:34 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)資料。開展工程建設(shè)或礦藏開采征用、使用草原后,失去草原的農(nóng)牧民就失去了生活的依靠。為妥善解決農(nóng)牧民失去草原后的生產(chǎn)生活問題,征用、使用草原的單位或個人必須給予補償。因此,農(nóng)業(yè)部依據(jù)《草原法》和《土地管理法》制定的《草原征占用審核審批管理辦法》中明確規(guī)定,礦藏開采和工程建設(shè)等確需征用、使用草原的單位或個人,在提出草原征占用申請前,必須與草原所有權(quán)者、使用者或承包經(jīng)營者簽訂草原補償費和安置補助費等補償協(xié)議。4草原防火期內(nèi),在草原上因特殊情況需要用火應(yīng)當遵守哪些規(guī)定?答:草原防火期內(nèi),在草原上禁止野外用火。因特殊情況需要用火的,必須遵守下列規(guī)定:(1)因燒荒、燒茬、燒灰積肥、燒秸稈、燒防火隔離帶等,需要生產(chǎn)性用火的,須經(jīng)縣級人民政府或者其授權(quán)單位批準。生產(chǎn)性用火經(jīng)批準的,用火單位應(yīng)當確定專人負責,事先開好防火隔離帶,準備撲火工具,落實防火措施,嚴防失火;(2)在草原上從事牧業(yè)或者副業(yè)生產(chǎn)的人員,需要生活性用火的,應(yīng)當在指定的安全地點用火,并采取必要的防火措施,用火后必須徹底熄滅余火;(3)進入草原防火管制區(qū)的人員,必須服從當?shù)乜h級以上地方人民政府草原防火主管部門或者其授權(quán)單位的防火管制。4草原防火期內(nèi),在草原上作業(yè)和通過草原的各種機動車輛應(yīng)當遵守哪些規(guī)定?答:草原防火期內(nèi),在草原上作業(yè)和通過草原的各種機動車輛,必須安設(shè)防火裝置,采取有效措施,嚴防漏火、噴火和機動車閘瓦脫落引起火災。行駛在草原上的旅客列車和公共汽車,司機和乘務(wù)人員應(yīng)當對旅客進行防火安全教育,嚴禁旅客隨意丟棄火種。在野外操作機械設(shè)備的人員,必須遵守防火安全操作規(guī)程,嚴防失火。4國家對因撲救草原火災負傷、致殘或者犧牲的人員有什么規(guī)定?答:因撲救草原火災負傷、致殘或者犧牲的,國家職工(包括國家機關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位的合同制工人和臨時工)由其所在單位按照有關(guān)規(guī)定承擔醫(yī)療費用、給予撫恤。非國家職工由火災肇事單位按照國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定承擔醫(yī)療費用、給予撫恤,火災肇事單位確定無力承擔的,由有關(guān)地方人民政府承擔醫(yī)療費用、給予撫恤。對在撲救火災中犧牲的人員,按照《革命烈士褒揚條例》的規(guī)定,應(yīng)當追認為烈士的,由有關(guān)部門按照規(guī)定辦理。4草原撲火經(jīng)費應(yīng)當按照哪些規(guī)定支付?答:草原撲火經(jīng)費按照以下規(guī)定支付:(1)國家職工參加撲火期間的工資、旅差費,由所在單位支付;(2)國家職工參加撲火期間的生活補助費,非國家職工參加撲火期間的誤工補貼和生活補助費,以及撲火期間所消耗的其他費用,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標準,由火災肇事單位或者肇事人支付;火因不清的,由起火單位支付;火災肇事單位、肇事人或者起火單位確定無力支付的部分,由有關(guān)地方人民政府支付。4草原防火期內(nèi),哪些行為將受到處罰?答:草原防火期內(nèi),以下七種行為將受到處罰:(1)擅自進入草原防火管制區(qū)的;(2)在草原上使用槍械狩獵、吸煙、隨意用火;(3)違反規(guī)定使用機動車輛和機械設(shè)備,成為火災隱患的;(4)有草原火災隱患,經(jīng)草原防火主管部門通知仍不清除的;(5)拒絕或者妨礙草原防火主管部門實施防火檢查的;(6)損毀防火設(shè)施設(shè)備的;(7)過失引起草原火災,尚未造成重大損失的。有上述行為的責任人,將受到警告或者罰款的處罰;造成損失的,應(yīng)當負賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。4重點草原防火區(qū)的地方人民政府,應(yīng)當開展哪些草原防火設(shè)施建設(shè)?答:重點草原防火區(qū)的地方人民政府,應(yīng)當根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,組織有關(guān)單位有計劃地進行下列草原防火設(shè)施建設(shè):(1)設(shè)置火情了望臺;(2)在國界內(nèi)側(cè)及重要設(shè)施、工礦企業(yè)、學校和居民點等周圍,開設(shè)防火隔離帶;(3)配備草原防火交通工具、滅火器械和觀察、通信器材等,修筑防火公路,儲備必要的防火物資。進行大面積的草原建設(shè),應(yīng)當同時制定草原防火設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃,并組織實施。4在臨時占用的草原上是否可修建永久性建筑物、構(gòu)筑物?違者應(yīng)如何處理?答:不得在臨時占用的草原上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物。違者由縣級以上地方人民政府草原行政主管部門依據(jù)職權(quán)責令限期拆除;逾期不拆除的,依法強制拆除,所需費用由違法者承擔。4臨時占用草原占用期屆滿后,用地單位是否應(yīng)恢復草原植被?違者應(yīng)如何處理?答:臨時占用草原,占用期屆滿后,用地單位必須恢復草原植被。違者由縣級以上地方人民政府草原行政主管部門依據(jù)職權(quán)責令限期恢復;逾期不恢復的,由縣級以上地方人民政府草原行政主管部門代為恢復,所需費用由違法者承擔。4《黑龍江省草原條例》何時通過的?何時實施?答:黑龍江省草原條例于2005年8月19日黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過,并將于2006年1月1日起實施,《黑龍江省實施〈中華人民共和國草原法〉條例》同時廢止。50、省農(nóng)墾、森工系統(tǒng)的草原如何管理?答:省農(nóng)墾、森工系統(tǒng)的草原管理工作由省農(nóng)墾總局、省森林工業(yè)總局負責,并接受省草原行政主管部門的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督。5草原調(diào)查的內(nèi)容有那些?答 :為了準確掌握草原現(xiàn)狀,為制定草原保護、利用和建設(shè)計劃提供依據(jù),草原法律法規(guī)規(guī)定了縣以上草原行政主管部門會同有關(guān)部門定期開展草原調(diào)查。調(diào)查的主要內(nèi)容包括草原權(quán)屬、土壤類型、草原類型、植被狀況、牧草產(chǎn)量、利用現(xiàn)狀、災害發(fā)生等情況,在調(diào)查的基礎(chǔ)上,繪制草原現(xiàn)狀圖。5在草原上修建道路和渠道應(yīng)當注意什么?建設(shè)單位在草原上修建道路和渠道時,應(yīng)當修建足夠的排水設(shè)施。5對《黑龍江省草原條例》出臺以前違法開墾的草原如何處理?答:由縣以上草原行政主管部門應(yīng)當對違法開墾的草原進行清理,責令違法開墾草原的單位和個人限期退耕還草。5什么是禁牧、休牧?我省對草原禁牧和休牧是如何規(guī)定的?答: 松嫩平原的草原實行永久性禁牧,其禁牧計劃由省人民政府制定,由縣以上人民政府組織實施。松嫩平原包括以下市縣:大慶市和齊齊哈爾市所屬縣市及郊區(qū)、綏化市除綏棱、慶安以外的所屬縣市及郊區(qū)、北安市、哈爾濱市所屬雙城、阿城、巴彥、賓縣及郊區(qū),共計29個。松嫩平原以外的草原,已經(jīng)嚴重退化、沙化、堿化的草原松嫩平原以外中、輕度退化的草原實行季節(jié)性休牧。其休牧、禁牧的區(qū)域,由縣以上人民政府確定,提前一年予以公告,并向上級草原行政主管部門備案。其中實行禁牧的草原,待植被達到蓋度不低于百分之八十、可利用牧草所占比例不低于百分之五十時,草原使用權(quán)單位可以提出申請,經(jīng)市、縣草原行政主管部門核定后,由市、縣人民政府發(fā)布解禁令解除禁牧。解除禁牧的草原,草原使用單位應(yīng)當嚴格按照規(guī)定實行休牧或者劃區(qū)輪牧。實行休牧、禁牧的草原,草原使用權(quán)單位應(yīng)當設(shè)立休牧、禁牧標志。5對草原防火期是如何規(guī)定的?答:每年三月十五日至六月十五日為春季草原防火期,九月十五日至十一月十五日為秋季草原防火期??h以上人民政府可以根據(jù)氣候變化決定提前進入或者延長防火期。按照《草原防火條例》規(guī)定,防火期內(nèi),禁止在草原內(nèi)隨意用火,確需進行的生產(chǎn)性用火,應(yīng)當經(jīng)縣以上草原防火部門批準。5礦藏開采和工程建設(shè),申請征用或者使用草原應(yīng)具備什么條件?如何辦理審批手續(xù)?違者應(yīng)承擔什么法律責任? 答:礦藏開采和工程建設(shè)申請征用或者使用草原應(yīng)當具備以下條件:(一)該行為必須在擬使用的草原上進行,有明確的使用面積和期限;(二)實施該行為對周邊草原環(huán)境無影響或者雖有一定影響,經(jīng)申請單位采取措施后,可消除影響;(三)該行為已經(jīng)征得草原使用權(quán)單位或者承包經(jīng)營者同意;(四)具有經(jīng)論證的可行性研究報告以及審批部門的批準意見;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。礦藏開采和工程建設(shè),確需征用或者使用草原的,應(yīng)當經(jīng)省草原行政主管部門審核同意后,按照國家土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦理用地審批手續(xù),在工程實施前由用地單位依法支付補償費、植被恢復費、附著物補償費和當年草原應(yīng)有收益以及承包者進行草原建設(shè)和改良的實際投入。對未經(jīng)批準或者未按批準的地點、面積、使用方式使用草原的,由縣以上草原監(jiān)理機構(gòu)責令停止違法行為,退還草原,限期恢復草原植被,處以每平方米20元的罰款。5草原補償費、植被恢復費、附著物補償費以及承包者進行草原建設(shè)和改良的實際投入等如何支付?補償費按照草原年產(chǎn)值的三十倍支付,植被恢復費按照國家規(guī)定支付;附著物補償費和當年草原應(yīng)有收益以及承包者進行草原建設(shè)和改良的實際投入按照實際損失合理支付。5征用集體所有的草原的補償費、植被恢復費及國家所有確定給全民所有制單位、集體經(jīng)濟組織使用的草
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