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正文內(nèi)容

煙草專賣法律法規(guī)及管理制度知識(shí)問答(編輯修改稿)

2025-05-30 15:45 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 管理規(guī)定,除應(yīng)返還當(dāng)事人的部分外,應(yīng)全額上繳同級(jí)財(cái)政,不得坐支、截留和挪用。 十一、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督對(duì)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的規(guī)范要求有哪些? 國(guó)家局《煙葉收購管理規(guī)程》規(guī)定:煙葉收購人員應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,按合同收煙,不徇情枉法,不徇私舞弊,不得收購人情煙、關(guān)系煙,不得壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)。不得收受煙農(nóng)或交售煙葉有關(guān)人員的錢物和接受吃請(qǐng)。不得為他人代售煙葉、代管煙葉、代領(lǐng)煙葉貨款。 第三部分:卷煙營(yíng)銷、物流及煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 23 一、國(guó)家局“卷煙上水平”戰(zhàn)略目標(biāo)中“ 532”、 “ 461”的具體含義是什么? 答:“ 532”即“ 2 個(gè) 500 萬箱、 3 個(gè) 300 萬箱、 5 個(gè)200 萬箱。就是爭(zhēng)取用 5 年或者更長(zhǎng)一段時(shí)間,著力培育 2個(gè)年產(chǎn)量在 500 萬箱、 3 個(gè) 300 萬箱、 5 個(gè) 200 萬箱以上,定位清晰、風(fēng)格特色突出的知名品牌,并且在國(guó)際市場(chǎng)要有所突破”;“ 461”即“ 12 個(gè)銷售收入超過 400 億元,其中6 個(gè)超過 600 億元、 1 個(gè)超過 1000 億元。就是爭(zhēng)取到 2021年,著力培育 12 個(gè)銷售收入超過 400 億元的品牌,其中 6個(gè)超過 600 億元、 1 個(gè)超過 1000 億元的高價(jià)值、高影響力的品牌”。 二、卷煙貨源分配中“六個(gè)做到、六個(gè)不準(zhǔn)”具體含義是什么? 答:省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貨源分配的指導(dǎo)意見》中要求:在卷煙銷售經(jīng)營(yíng)中,嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)做到、六個(gè)不準(zhǔn), 即: (一 )要做到所有貨源必須進(jìn)入營(yíng)銷信息系統(tǒng)銷售;不準(zhǔn) 以任何形式特供或批條銷售卷煙。 (二 )要做到嚴(yán)格執(zhí)行公司統(tǒng)一批發(fā)價(jià)格;不準(zhǔn)搞多種價(jià) 格批發(fā)銷售。 (三 )要做到維護(hù)卷煙零售客戶自主經(jīng)營(yíng)權(quán),對(duì)緊俏品牌 24 合理限量供應(yīng),對(duì)順銷品牌 要基本滿足要求,不得設(shè)定限量;不準(zhǔn)以任何形式進(jìn)行捆綁、搭配銷售,嚴(yán)禁任何形式強(qiáng)買強(qiáng)賣。 (四 )要做到貨源全部打碼到條,銷售給正常經(jīng)營(yíng)的持證零售客戶,卷煙銷售品種、規(guī)格和數(shù)量必須與實(shí)際客戶訂單一致;不準(zhǔn)以虛擬客戶、拆單分?jǐn)偟热魏涡问教踪従頍煛? (五 )要做到與零售客戶合理商定月度供貨總量;不準(zhǔn)為卷煙零售客戶串貨或向無證戶供貨。 (六 )對(duì)城、鄉(xiāng)零售客戶,對(duì)不同規(guī)模的大、中、小客戶都要做到貨源供應(yīng)政策公平公正,相對(duì)合理;不準(zhǔn)以任何名義向煙草企業(yè)所屬零售店或其它任何關(guān)系店實(shí)行貨源傾斜政策,提供特殊貨源供應(yīng)。 三、卷 煙零售終端營(yíng)銷系統(tǒng)網(wǎng)上訂貨管理相關(guān)規(guī)定是什么? 答 : 省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貨源分配的指導(dǎo)意見》中規(guī)定: (一 )采取網(wǎng)上訂貨客戶必須嚴(yán)格遵守《卷煙零售終端營(yíng)銷系統(tǒng)入網(wǎng)戶管理協(xié)議》各項(xiàng)規(guī)定。 (二 )網(wǎng)上訂貨客戶要在訂貨周期前一天( 24 小時(shí)內(nèi)),通過零售終端系統(tǒng)規(guī)范錄入要貨需求。 (三 )網(wǎng)上訂貨客戶要通過零售終端系統(tǒng)如實(shí)填寫要貨需求,更不得隨意夸大或惡意填報(bào)要貨需求。 (四 )網(wǎng)上訂貨客戶要妥善保管并規(guī)范使用用戶名、密碼或?qū)C(jī)密鑰,一經(jīng)盜用或丟失須及時(shí)補(bǔ)辦。 25 (五 )網(wǎng)上訂貨客戶在計(jì)算機(jī)發(fā)生故障、停電或其它原因?qū)е碌牟?能正常完成網(wǎng)上訂貨時(shí),須及時(shí)向公司反映,一免影響正常訪銷。 (六 )網(wǎng)上訂貨客戶要積極配合公司搞好卷煙營(yíng)銷服務(wù)工作,并確??劭钯~戶足額。 四、卷煙零售終端營(yíng)銷系統(tǒng)網(wǎng)上訂貨應(yīng)急處理制度的規(guī)定是什么? 答:卷煙零售終端營(yíng)銷系統(tǒng)網(wǎng)上訂貨應(yīng)急處理制度的規(guī)定是 : (一 )按照“屬地管理”原則,客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)本轄區(qū)入網(wǎng)客戶的統(tǒng)一管理與日常服務(wù)工作。 (二 )因各種原因?qū)е氯刖W(wǎng)客戶未能正常進(jìn)行網(wǎng)上訂貨的,由該客戶及時(shí)向客戶經(jīng)理反映實(shí)際問題,客戶經(jīng)理核實(shí)詳情后要立即向市公司營(yíng)銷中心零售終端營(yíng)銷系統(tǒng)管理員反饋信息,管理員要于第一時(shí)間 內(nèi)做好該客戶的系統(tǒng)內(nèi)維護(hù),即啟動(dòng)電話訪銷模式,確保該客戶卷煙訪銷順利進(jìn)行。 (三 )待入網(wǎng)客戶網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)恢復(fù)正常后,客戶經(jīng)理及時(shí)向營(yíng)銷中心零售終端系統(tǒng)維護(hù)員申請(qǐng)恢復(fù)客戶入網(wǎng)訂貨模式。 (四 )營(yíng)銷中心零售終端系統(tǒng)維護(hù)員要做好入網(wǎng)客戶訂貨模式變更記錄。 五、應(yīng)急用煙的適用范圍是什么? 答:省局《關(guān)于認(rèn)真做好婚喪嫁娶農(nóng)忙基建等消費(fèi)者應(yīng)急用煙供應(yīng)工作的通知》中規(guī)定,應(yīng)急用煙的適用范圍為: (一 )婚喪嫁娶用煙; 26 (二 )農(nóng)忙基建用煙; (三 )消費(fèi)者其他急需用煙。 六、應(yīng)急用煙的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格是怎么規(guī)定的? 答:省局《關(guān) 于認(rèn)真做好婚喪嫁娶農(nóng)忙基建等消費(fèi)者應(yīng)急用煙供應(yīng)工作的通知》中規(guī)定: 應(yīng)急用煙消費(fèi)者單次用煙總量不超過 100 條,品牌(含規(guī)格)不超過 2 個(gè)。 應(yīng)急用煙一律執(zhí)行全省統(tǒng)一卷煙零售指導(dǎo)價(jià)。 七、卷煙營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)由哪三方面組成? 答:卷煙營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)由:工業(yè)卷煙營(yíng)銷、商業(yè)卷煙營(yíng)銷和零售終端營(yíng)銷三個(gè)方面組成。 八、卷煙品牌引入、退出分別包括那些業(yè)務(wù)單元? 答:品牌引入包括品牌考察、品牌測(cè)試、品牌審批三個(gè)業(yè)務(wù)單元。品牌退出包括確定觀察牌號(hào)、調(diào)整與改進(jìn)、品牌退出三個(gè)業(yè)務(wù)單元。 九、卷煙貨源投放的業(yè)務(wù)流程是什么? 答:卷煙貨源投放安排 應(yīng)包含以下業(yè)務(wù)流程: (一) 制定和更改貨源投放方案 (緊俏、新品、順銷 ):商業(yè)企業(yè)以客戶分類和品牌市場(chǎng)狀態(tài)為主要依據(jù),根據(jù)不同的客戶分類,分別制定緊俏、順銷、新品等各類卷煙的投放方案; (二) 公布可供貨源和投放方案:商業(yè)企業(yè)建立分配政策公開和貨源公示制度,通過客戶手冊(cè)、可供貨源目錄、 27 內(nèi)部報(bào)刊 (媒體 )、客戶經(jīng)理宣傳等多種形式向客戶提供可供貨源的品牌和規(guī)格、緊俏卷煙投放辦法等; (三)投放貨源:商業(yè)企業(yè)按預(yù)先制定的不同類型卷煙投放方案進(jìn)行貨源投放。 十、客戶經(jīng)理“ 135”營(yíng)銷工作法指什么? 答:客戶經(jīng)理通過走 訪客戶,以建立“平等互利、長(zhǎng)期合作、共同發(fā)展”的新型客我關(guān)系為主線,圍繞“客戶、品牌、市場(chǎng)”三個(gè)要點(diǎn),每月通過“分析、計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估、改進(jìn)”五個(gè)步驟的操作,服務(wù)客戶,把握市場(chǎng),培育品牌,提高客戶滿意度,促進(jìn)知名品牌成長(zhǎng)。 十一、卷煙零售客戶經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)有那些類型? 答:卷煙零售客戶經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)分為七大類:食雜店、便利店、超市、商場(chǎng)、煙酒商店、娛樂服務(wù)類和其他類。 十二、“按客戶訂單組織貨源”工作的主要內(nèi)容(四大業(yè)務(wù)模塊)是什么 ? 答 : “按客戶訂單組織貨源”工作的主要內(nèi)容是卷煙需求預(yù)測(cè)、卷煙貨源組織、卷煙貨源供應(yīng)、卷煙品牌管理 . 十三、卷煙需求預(yù)測(cè)按預(yù)測(cè)周期分為哪幾種?何時(shí)開展? 答 : 卷煙需求預(yù)測(cè)按預(yù)測(cè)周期分為: (一)年度預(yù)測(cè),主要是制訂年度銷售計(jì)劃和排產(chǎn)計(jì)劃的依據(jù)。年度需求預(yù)測(cè)一般于上年 10 月進(jìn)行; (二)半年預(yù)測(cè),主要作為簽訂半年協(xié)議、實(shí)施定向整合的依據(jù)。上半年卷煙需求預(yù)測(cè)于上年 11 月進(jìn)行、下半年卷煙需求預(yù)測(cè)于 5 月進(jìn)行; 28 (三)半年預(yù)測(cè)季度調(diào)整,用以確定半年補(bǔ)充貨源需求量,國(guó)家局據(jù)此開展定向整合工作。上半年季度 調(diào)整于 3 月份進(jìn)行、下半年季度調(diào)整于 9 月進(jìn)行; (四)月度預(yù)測(cè),主要為分解卷煙購銷協(xié)議、銜接和簽訂月度執(zhí)行合同的依據(jù),一般于每月 110 日左右開展, 15日以前確定預(yù)測(cè)結(jié)果。 十四、卷煙貨源組織的主要業(yè)務(wù)流程是什么 ? 答 :各市級(jí)公司開展年度、半年卷煙需求預(yù)測(cè)并上報(bào)省公司 省公司匯總?cè)∧甓?、半年卷煙總需求并進(jìn)行審核后上報(bào)中國(guó)卷煙銷售公司 省公司根據(jù)中國(guó)卷煙銷售公司下達(dá)的該次卷煙交易計(jì)劃分解下達(dá)各市級(jí)公司 各市級(jí)公司根據(jù)省公司下達(dá)的該次卷煙交易計(jì)劃在國(guó)家局卷煙交易平臺(tái)上簽訂半年 度的卷煙購銷協(xié)議 各市級(jí)公司在月度需求預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上結(jié)合半年協(xié)議、市場(chǎng)銷售情況和庫存情況與工業(yè)企業(yè)簽訂月度執(zhí)行合同并報(bào)省公司批準(zhǔn)執(zhí)行。 卷煙補(bǔ)貨協(xié)議的簽訂流程同上。 十五、全省系統(tǒng)卷煙物流人員工作行為“七個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律規(guī)定是什么? 答:省局《關(guān)于印發(fā)全省系統(tǒng)卷煙物流人員工作行為七個(gè)嚴(yán)禁紀(jì)律規(guī)定的通知》中規(guī)定: (一 )嚴(yán)禁物流人員違規(guī)更換及提取卷煙。不得在卷煙倉儲(chǔ)、分揀、配送等環(huán)節(jié)截留、私換、調(diào)包、收購和倒賣卷煙,不得違規(guī)從卷煙物流配送中心提取卷煙。 29 (二 )嚴(yán)禁配送無碼卷煙。嚴(yán)格按照國(guó)家煙草專賣局“兩打三掃 ”工作要求實(shí)施卷煙入庫掃碼、出庫掃碼和打碼到條,確保卷煙存、銷、配等數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。 (三 )嚴(yán)禁送貨不到位。嚴(yán)格按照與零售客戶約定的送貨地址將卷煙準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確地送達(dá)零售客戶,不得向非配送對(duì)象配送卷煙,不得出現(xiàn)貨單不符的現(xiàn)象。 (四 )嚴(yán)禁破壞、損毀、挪用物流設(shè)施設(shè)備、用品用具和卷煙商品。不得利用卷煙物流配送車輛夾帶人員或物品,不得野蠻裝卸卷煙,不得將物流生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用的相關(guān)耗材、煙箱等物品帶出庫區(qū)。 (五 )嚴(yán)禁不佩戴證件工作或單人送貨。必須按規(guī)定著裝、佩戴上崗證及相關(guān)勞動(dòng)防護(hù)用具,自覺接受管理和監(jiān)督。不得單人單車為零售 客戶送貨。 (六 )嚴(yán)禁索要、收受卷煙零售客戶的禮金、財(cái)物、有價(jià)證券或接受宴請(qǐng)等。不得有向零售客戶“吃、拿、卡、要、借”等行為,不得以低于市場(chǎng)零售價(jià)格從零售客戶處強(qiáng)行購買卷煙,不得迫使零售客戶買賣其他商品并謀取私利。 (七 )嚴(yán)禁酒后駕車或無證駕車。堅(jiān)決杜絕安全隱患,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。 30 十六、《陜西省煙葉調(diào)撥管理暫行辦法》中對(duì)工商企業(yè)煙葉交接具體有哪些規(guī)定? 答:(一)煙葉交接地點(diǎn)為煙葉復(fù)烤加工企業(yè)、煙葉中心倉庫,具體由雙方協(xié)商確定。 (二)需方須在煙葉運(yùn)至指定交接地點(diǎn)后的 20 個(gè)工作日內(nèi)(遇節(jié)假日順延)對(duì)煙 葉質(zhì)量、重量進(jìn)行驗(yàn)收,完成產(chǎn)權(quán)交接及相關(guān)權(quán)利轉(zhuǎn)移并向供方提供驗(yàn)收依據(jù)。 (三)原煙交接必須在煙葉復(fù)烤加工前完成。 (四)工商購銷業(yè)務(wù)實(shí)行原煙交接(罰沒煙葉、庫存陳煙購銷除外),其他業(yè)務(wù)按煙葉實(shí)際形態(tài)進(jìn)行交接。 十七、《陜西省煙葉調(diào)撥管理暫行辦法》中對(duì)工商煙葉交接重量核算是怎么規(guī)定的? 答:需方對(duì)交接的煙葉可采取全部過磅或部分抽查過磅的辦法核實(shí)重量。經(jīng)部分抽查過磅后,如發(fā)現(xiàn)實(shí)際重量與供方提供的重量不符,應(yīng)全部過磅。 在復(fù)烤加工企業(yè)交接的,以批次為單位,根據(jù)過磅后的實(shí)際重量與調(diào)出方提供重量計(jì)算煙葉損溢率??緹煋p 溢率在1%以內(nèi)、晾曬煙損溢率在 %以內(nèi)的,按供方提供的重量結(jié)算。 31 在中心庫交接的,按實(shí)際重量結(jié)算。 十八、罰沒煙葉的銷售流程是什么? 答:罰沒煙葉的管理,按照《陜西省罰沒煙葉管理細(xì)則》(陜煙辦字 [2021]15 號(hào))有關(guān)要求,統(tǒng)一納入全省煙葉資源流通渠道。已進(jìn)入全省煙葉資源的罰沒煙葉銷售時(shí),須由市局(公司)向省局提出申請(qǐng),審批同意后由省局向中國(guó)煙葉有限責(zé)任公司申請(qǐng)罰沒煙葉核定量,經(jīng)批準(zhǔn)后按照“年度協(xié)議、實(shí)時(shí)合同”模式,先簽訂年度購銷協(xié)議,實(shí)際調(diào)運(yùn)時(shí)簽訂實(shí)時(shí)購銷合同。 十九、煙葉專用物資生產(chǎn)類和收購類主要包 括哪些? 答:根據(jù)《陜西省煙用物資管理暫行辦法》(陜煙辦字【 2021】 69 號(hào))中規(guī)定生產(chǎn)類包括:種子、專用肥、有機(jī)肥、地膜、農(nóng)膜、農(nóng)藥、育苗基質(zhì)、育苗盤、抑芽劑等;收購類包括:麻布、麻繩、預(yù)檢袋等。 二十、煙葉種植收購合同的簽訂程序是什么 ? 答:根據(jù)《國(guó)家煙草專賣局煙葉種植收購合同管理暫行辦法》(國(guó)煙辦〔 2021〕 20號(hào))規(guī)定: (一)農(nóng)戶申請(qǐng)。種煙農(nóng)戶需向地市級(jí)煙草公司(或被授權(quán)的縣級(jí)煙草公司)提出種煙申請(qǐng),填寫《種煙農(nóng)戶基本情況登記表》?!斗N煙農(nóng)戶基本情況登記表》由地市級(jí)煙草公司統(tǒng)一印制。 (二)資格審 核。地市級(jí)煙草公司(或被授權(quán)的縣級(jí)煙草公司)要認(rèn)真核實(shí)申請(qǐng)種煙農(nóng)戶的土地條件、基礎(chǔ)設(shè)施、 32 技術(shù)水平及往年合同履約率等基本情況,建立種煙農(nóng)戶基礎(chǔ)信息檔案。 (三)簽訂合同。地市級(jí)煙草公司(或被授權(quán)的縣級(jí)煙草公司)與通過資格審核的種煙農(nóng)戶簽訂合同,約定煙葉收購數(shù)量、種植面積及種植株數(shù)。 (四)建立檔案。地市級(jí)煙草公司(或被授權(quán)的縣級(jí)煙草公司)要將合同錄入煙葉信息管理基礎(chǔ)軟件,建立合同檔案。合同檔案內(nèi)容要包括戶主姓名、身份證號(hào)、合同編碼、IC 卡號(hào)、種植面積、種植株數(shù)、收購數(shù)量、生產(chǎn)投入補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等信息。 二十一、煙葉 種植收購合同的主要內(nèi)容包括哪些? 答:煙葉種植收購合同的主要內(nèi)容包括: (一)收購數(shù)量。根據(jù)上級(jí)煙草公司分解的當(dāng)年收購計(jì)劃及種煙農(nóng)戶條件,確定每個(gè)種煙農(nóng)戶的煙葉收購數(shù)量。 (二)指導(dǎo)性種植面積、種植株數(shù)。按照約定的收購數(shù)量和實(shí)際單產(chǎn)水平確定。 (三)種植品種。 (四)種煙地塊所屬基本煙田編號(hào)。 (五)調(diào)制設(shè)施編號(hào)及其容量。 (六)收購煙葉的煙葉工作站名稱及收購時(shí)間。 (七)收購價(jià)格。 (八)煙葉生產(chǎn)投入補(bǔ)貼政策。具體補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、兌現(xiàn)時(shí)間、兌現(xiàn)方式。 二十二、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是什么? 33 答: 現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
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