【文章內(nèi)容簡介】 一個包括運行機制與保障系統(tǒng)、信息技術(shù)與服務(wù)系統(tǒng)、社會文化與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)等多層次、多層面的框架體系。智能城市是城市信息化發(fā)展的高級階段，既有城市信息化的基本特征，又有其特殊屬性。智能城市的本質(zhì)是使用智能化、數(shù)字化手段統(tǒng)一處理城市管理問題，最大限度利用信息資源，保證人與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。它標(biāo)志著城市進入信息化發(fā)展的高級階段，從根本上改變了城市的生活、工作和交流方式。國內(nèi)數(shù)字城市、無線城市建設(shè)已歷經(jīng)多年，北京、上海、廣州、天津、深圳、青島、武漢、南京、杭州、揚州、廈門等城市都曾明確提出無線城市計劃，網(wǎng)絡(luò)和信息基礎(chǔ)設(shè)施也有了長足的進步。其中北京、上海和廣州分別以奧運會、世博會和亞運會為契機，大規(guī)模投資建設(shè)覆蓋城區(qū)的無線城市網(wǎng)絡(luò)。 移動通信技術(shù)應(yīng)用在公共設(shè)施建設(shè)的理論分析 蘭州大學(xué)碩士學(xué)位論文 基于“智慧城市”建設(shè)中移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展研究7[6]荊友楓. 我國電子政府的服務(wù)效益問題研究[J]. 成都電子機械高等專科學(xué)校學(xué)報,2022(04)隨著人民物質(zhì)生活水平的提高，人們開始追求便捷高效的生活方式，越來越多的人們開始意識到“資源共享”的重要性。信息技術(shù)和經(jīng)濟全球化的迅猛發(fā)展促使人們開始考慮知識經(jīng)濟時代的城市如何以通信、計算機及信息資源網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ)，廣泛利用信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，將城市的各種信息資源加以整合，形成新的城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的理念與調(diào)控手段。于是， “數(shù)字城市” 、 “智能城市”等城市信息化概念被相繼提出。在“九五”期間，我國有 70余個城市總投入 80 余億元進行了數(shù)字城市的規(guī)劃；“十五”期間，開展此項工作的城市超過 200 座，總投入超過 100 億元?？萍疾亢徒ㄔO(shè)部也都曾設(shè)立多項課題對數(shù)字城市及相關(guān)問題進行了研究。作為信息化和科技進步的產(chǎn)物，智能城市的建設(shè)在我國顯得迫切和需要。智能城市建設(shè)需要其所需的“軟件”和“硬件”設(shè)施。 [7]隨著中國經(jīng)濟的高速增長，我國的很多城市已經(jīng)具備建成“智能城市”的條件?，F(xiàn)取我國的上海、北京、天津舉例說明。 “數(shù)字北京”工程的實施，使北京電子政務(wù)整體推進取得重大進展，總體水平從上網(wǎng)階段向信息資源共享、跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同的深化應(yīng)用階段過渡。目前來看， “數(shù)字北京”基本框架的戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)。2022 年北京也入選了“世界九大智能城市” 。2022 年， “數(shù)字上?！钡目蚣芑敬罱ㄍ瓿桑荷虾３蔀橹袊酥羴喬貐^(qū)重要的通信樞紐城市之一；成為世界新興的集成電路產(chǎn)業(yè)基地之一。近年來上海的信息化建設(shè)發(fā)展相當(dāng)迅速，信息基礎(chǔ)設(shè)施水平顯著提升。固定電話、移動電話、有線電視、互聯(lián)網(wǎng)等信息通信服務(wù)基本實現(xiàn)按需接入，各項功能指標(biāo)已在全國處于領(lǐng)先地位。信息通信管線、無線通信基站、信息通信局房、室內(nèi)無線通信覆蓋集約化建設(shè)初見成效。市民可享受網(wǎng)上瀏覽、網(wǎng)絡(luò)話音、電子郵件、網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)視頻點播、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教學(xué)等信息通信服務(wù)。 [8] “2022 年度七大智能城市”中，中國天津市赫然在列。這是世界智能化城市評選活動開展以來，中國城市首次入選，這表明天津市在寬帶基礎(chǔ)建設(shè)、知識型人才培養(yǎng)、克服數(shù)字鴻溝、取得風(fēng)險投資以及經(jīng)營、發(fā)展等方面取得了非凡的成就。按照前面提到的例子，中國的很多城市已經(jīng)具備建成“智能城市”的資格，所以按照中國的信息化戰(zhàn)略部署，加快中國智能城市的建設(shè)迫在眉睫。 將移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到公共城市建設(shè)的必要性空間信息技術(shù)、IT 技術(shù)、無線通信技術(shù)的研究進展，城市信息化已經(jīng)成為 蘭州大學(xué)碩士學(xué)位論文 基于“智慧城市”建設(shè)中移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展研究8[7]“電子政府”過程中需要注意的安全問題[J].信息安全與通信保密,2022(08):4244.[8]姜楠, PKI 的角色授權(quán)管理策略[J].通信技術(shù), 2022(10):8485,103.國際“智能城市”發(fā)展的主要趨勢，成為衡量城市競爭力的一項重要內(nèi)容 [9]。按照中國信息化戰(zhàn)略部署，空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市信息化建設(shè)和行業(yè)信息化建設(shè)是三大主要建設(shè)內(nèi)容。城市信息化建設(shè)作為中國信息化戰(zhàn)略的一個重要環(huán)節(jié)，其建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢將對國家信息化整體發(fā)展方向產(chǎn)生重要影響。運營商和設(shè)備制造商投資，加快無線網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市網(wǎng)絡(luò)通行能力和服務(wù)能城市化的發(fā)展是中國未來50 年發(fā)展的核心主題之一。 [10]智能城市建設(shè)是中國當(dāng)前面臨挑戰(zhàn)與機遇的匯聚點，是信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化匯聚的平臺。一是“智能城市建設(shè)”大大提升城市整體服務(wù)能力與業(yè)務(wù)集成發(fā)展。根據(jù)處理和利用的后臺、網(wǎng)絡(luò)傳輸、商業(yè)解決方案、客戶端“四位一體”融合發(fā)展。匯集各方面的數(shù)據(jù)并利用云計算，形成強大的后臺，可以達(dá)到“無所不能” 的實現(xiàn)高速傳輸和實時互動，有線網(wǎng)與無線網(wǎng)相銜接、單向傳輸與雙向互動相結(jié)合的全覆蓋、低成本的網(wǎng)絡(luò)。把地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感技術(shù)、智能傳感器技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)等系統(tǒng)加以運用和融合，也把客戶、網(wǎng)絡(luò)運行商、商用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、智能產(chǎn)品制造商、軟件服務(wù)商及公共服務(wù)部門，快速地整合起來，形成具有綜合服務(wù)能力的智慧應(yīng)用系統(tǒng)。二是城市智慧系統(tǒng)具備強大的綜合服務(wù)能力，能使服務(wù)對象更廣、品種更豐富、成本更低、效率更高、安全性更強、市場開拓競爭能力的特色更明顯，真正體現(xiàn)以人為本的可持續(xù)發(fā)展模式。三是“智能城市建設(shè)”是帶動裝備制造業(yè)、軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等轉(zhuǎn)型升級的協(xié)調(diào)發(fā)展智能化工業(yè)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)化銷售服務(wù)、精細(xì)化生產(chǎn)管理、自動化制造過程、個性化產(chǎn)品設(shè)計、高端化軟件和信息技術(shù)服務(wù)，使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟成為城市的一種全新模式。四是“智能城市建設(shè)”是通過智慧城市建設(shè)創(chuàng)造大量的新興市場的需求，帶動各方投資。 [11]吸引通信力，加快城市的現(xiàn)代化；吸引網(wǎng)絡(luò)傳輸、軟件及服務(wù)、電子商務(wù)與物流服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)銀行后臺服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商投資與合作，共同開發(fā)新的商業(yè)模式，分享新興市場的機遇；吸引國內(nèi)外著名 IT 企業(yè)入駐，并帶動相關(guān)信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。五是是通過智慧城市建設(shè)大力推廣應(yīng)用信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，推動傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級，建立一批節(jié)能環(huán)保新技術(shù)。 [9]李希，胡林生．第四代移動通信系統(tǒng)及采用的主要技術(shù)[J]．無錫蘭州大學(xué)碩士學(xué)位論文 基于“智慧城市”建設(shè)中移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展研究9[10] 劉仲蓓《我國發(fā)展數(shù)字城市建設(shè)政策研究》2022[11] 王洪濤《城市信息化及競爭力》催生一批軟件產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、現(xiàn)代金融、旅游出行、網(wǎng)絡(luò)視聽、動漫制作、健康保障等高技術(shù)含量、高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。節(jié)能環(huán)保新技術(shù)的研發(fā)和孵化基地，推廣一批低碳技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、資源循環(huán)利用技術(shù)和定時監(jiān)測技術(shù)，可以大大降低能源消耗率和污染排放率，有利于形成低碳化、可持續(xù)的發(fā)展模式，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。 [12] 移動通信應(yīng)用在城市建設(shè)中的深遠(yuǎn)意義 對政府的戰(zhàn)略意義“智能城市”是落實國家信息化戰(zhàn)略的重要舉措，隨著國家“加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升”戰(zhàn)略的提出，以及重點培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對策出臺，要求城市以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的全新理念，調(diào)整城市建設(shè)與發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此選擇關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用作為抓手，持續(xù)支撐城市運行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、民生服務(wù)水平的提升，成為未來城市高端化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。城市的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化賽迪顧問系列戰(zhàn)略研究與白皮書. 對城市發(fā)展的意義一是提高政務(wù)效率與服務(wù)效能，實現(xiàn)便民的高效快捷。奧運會期間，北京市啟動了多項網(wǎng)上可辦理的政務(wù)，極大的縮短了辦理時間，獲得了人們的好評。這既保證了資源的合理配置與資源共享，又保證了各地方政府的積極性和創(chuàng)造性。二是信息化帶動工業(yè)化，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。移動通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將為我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到良好的帶頭作用。三是促進區(qū)域文化發(fā)展、改變區(qū)域地位。移動通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極大的縮短了我國中西部的差距，促進了中西部之間的交流。四是增加城市就業(yè)機會。移動通信應(yīng)用的發(fā)展帶來了更多的工作崗位和就業(yè)機會。 對人民群眾的意義隨著城市的發(fā)展，公眾對信息的需求、對管理的要求等都需要更高效率、更開闊領(lǐng)域的管理模式和城市產(chǎn)業(yè)模式來支撐，由此催生了城市公共建設(shè)和發(fā)展的現(xiàn)實課題。蘭州大學(xué)碩士學(xué)位論文 基于“智慧城市”建設(shè)中移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展研究10 [12][J]. 2022(13).目前我國無線城市的遠(yuǎn)期目標(biāo)是無所不在，無所不能。對于普通客戶來說，移動通信的價值體現(xiàn)在于，對于企業(yè)來說：實現(xiàn)隨時隨地獲取所需信息服務(wù)，及時抓住商機，提高運行效率，降低企業(yè)運營成本，推動自身發(fā)展。對于個人來說：第一時間接入獲得整合性的城市信息服務(wù)，便交通、購物、醫(yī)療、學(xué)習(xí)、娛樂等。蘭州大學(xué)碩士學(xué)位論文 基于“智慧城市”建設(shè)中移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展研究11第三章 我國移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在城市中的應(yīng)用現(xiàn)狀 當(dāng)前我國移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀中國的信息化正在向深度發(fā)展之中。從信息化技術(shù)的發(fā)展看，信息化已進入智能化的發(fā)展階段。隨著新一代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展和商業(yè)模式的創(chuàng)新，包括新型傳感器、地理信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)、三網(wǎng)融合、新型數(shù)據(jù)中心以及云計算和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，我國的信息化進程已進入了新階段。智能城市代表著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展方向，通過對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，提高人們的生活品質(zhì)，達(dá)到高效、便捷的生活。早在 2022 年， “十一五規(guī)劃”中的核心內(nèi)容就在于智能城市的雛形：數(shù)字化城市。2022 年國家房屋與城市發(fā)展部門指定上海和河北保定市作為試點城市，在 09 年的哥本哈根全球氣候峰會上，低碳經(jīng)濟、低碳社會和城市成為此次會議的重點內(nèi)容，廣州、杭州、廈門、北京、青島、無錫和上海等城市相繼開始了智能城市的建設(shè)。2022 年 5 月，國務(wù)院就“貫徹十一五計劃中”節(jié)能減排事項再次進行了明確：智能城市的建設(shè)要節(jié)能、低碳、可持續(xù)發(fā)展。 [13]據(jù)了解，多部委近兩年陸續(xù)公布智慧城市試點名單，鼓勵部分地方實踐智慧城市，成為智慧城市熱潮的重要驅(qū)動力。2022 年 1 月，住建部啟動首批 90個國家智慧城市試點工作之后，8 月又公布第二批 103 個智慧城市試點名單，這意味著中國智慧城市試點數(shù)量增至 193 個。2022 年 10 月初，科技部辦公廳、國家標(biāo)準(zhǔn)委辦公室聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展智慧城市試點示范工作的通知》 ，確定國家“智慧城市”技術(shù)和 20 個全國標(biāo)準(zhǔn)試點城市。除此之外，工信部也確定了揚州、常州等城市作為智慧城市試點。 [14] 移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在天水市發(fā)展的現(xiàn)狀近年來，天水市作為國務(wù)院批準(zhǔn)的西部大開發(fā)“十一五” 規(guī)劃中重點發(fā)展的經(jīng)濟區(qū)之一“關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)”重點城市，經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢良好，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢明顯，信息化推進工作取得了一定的成效。 [13]董偉,《對美國信息及中日信息化所面臨問題的思考》吉林大學(xué)東北亞研究所[14]蔡龍、章波《我國城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平綜合研究》蘭州大學(xué)碩士學(xué)位論文 基于“智慧城市”建設(shè)中移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展研究12 基礎(chǔ)設(shè)施體系日趨完善。光纜、寬帶（多媒體）數(shù)據(jù)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市所有縣（區(qū)） 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分行政村，形成了以光纖傳輸為主、微波和衛(wèi)星通信為輔，能承載各種通信業(yè)務(wù)和數(shù)字電視的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。 [15]目前，就中國移動天水分公司這一家通信營運商在全市范圍內(nèi)已建成 1500 多座基站，鋪設(shè)光纜 6000 多公里。移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全市 7 個縣區(qū)，所有縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點旅游景區(qū)、高速公路沿線和大部分農(nóng)村、林場、牧區(qū)。09 年以來，利用我國自主創(chuàng)新的第三代移動通信技術(shù) TDSCDMA 在天水的建設(shè)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面覆蓋，行政村的 100%覆蓋。完成新建 TD 基站 159 座，共計投資 9200 萬元；城區(qū)管道完成新建管道 公里，共計投資 4990 萬元；在五縣兩區(qū)已建設(shè) 189 個 WLAN 信號覆蓋點，其中包括完成了 7 個熱點及龍山、社棠兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋（投資 535 萬） 。天辰大酒店、天水市委、天水火車站等 20 個酒店和重點建設(shè)（投資 1375 萬） ，截止 2022 年上半年共投資 5990 萬元。實現(xiàn)了 875 個行政村的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)光纜 9100 公里，完成投資 42450 萬元。截止到 2022 年上半年，全市信息產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入 1400 萬元，通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投資達(dá) 60 億元，電話用戶數(shù) 萬戶，其中固定電話用戶 萬戶，普及率：城市 部/百人，農(nóng)村 0 部/百人；移動電話用戶普及率：城市 75 部/百人，農(nóng)村 25 部/百人。建設(shè)光纜線路總長度 7100 公里，互聯(lián)網(wǎng)出口總帶寬達(dá)到 10G，寬帶接入用戶達(dá)到 萬戶。 應(yīng)用體系快速發(fā)展。電子政務(wù)發(fā)揮先導(dǎo)作用。全市電子政務(wù)專網(wǎng)基本建成，網(wǎng)站群建設(shè)取得積極進展，目前已接政府專網(wǎng)的單位及部門達(dá) 721 家，縣以上政府網(wǎng)站全面建立，“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)站”工程取得積極進展。各單位各部門把電子政務(wù)與業(yè)務(wù)流程緊密結(jié)合，在政務(wù)公開和為民服務(wù)等方面均取得了顯著成效。企業(yè)信息化扎實推進，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的信息化基礎(chǔ)指標(biāo)大幅度提高，農(nóng)村信息服務(wù)體系基本形成。目前全市已建成 60 余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站，400 多個農(nóng)村信息服務(wù)點。已建成無線政務(wù)、無線交通、無線城管、無線教育、無線農(nóng)業(yè)及無線企業(yè)等行業(yè)信息化應(yīng)用項目，大大提高了信息化應(yīng)用水平。以“信息惠民”為目標(biāo)的公共服務(wù)信息化務(wù)實推進。 [