黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任工作會議講話(編輯修改稿)
2025-08-23 04:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 第三個層次，領導班子成員的領導責任。一是主動研究部署，協(xié)助班子和主要負責人抓好黨風廉政建設，加強對分管部門（單位）的管理；二是支持查辦案件，及時揭露分管范圍內(nèi)的違紀違規(guī)行為，支持執(zhí)紀執(zhí)法機關查處；三是加強督促指導，對分管范圍內(nèi)存在的突出問題加強防控、督促整改；四是參加檢查考核；五是嚴格廉潔自律，自覺接受監(jiān)督。 （二）明確紀委監(jiān)督責任內(nèi)容。分為五個方面： 一是積極協(xié)助黨委落實主體責任，根據(jù)上級紀委部署，結(jié)合本地實際，向黨委（黨組）提出合理化意見建議，并在黨委領導下，整體推進懲治和預防腐敗工作； 二是堅決維護黨的紀律，加強對黨的政治紀律、組織紀律、群眾工作紀律和財經(jīng)工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處違反黨紀的行為； 三是大力推進作風建設，緊緊圍繞“四風”方面存在的問題，加大明察暗訪、信訪舉報、案件調(diào)查、懲戒問責、點名道姓通報曝光的力度，形成有力震懾； 四是嚴肅查處違紀違法案件，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既要查處機關和黨員干部中的法紀違法案件，又要解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題； 五是強化黨內(nèi)監(jiān)督，定期開展對黨內(nèi)監(jiān)督各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對黨委落實主體責任情況的監(jiān)督。 （三）明確“兩個責任”的內(nèi)在關系。黨委主體責任與紀委監(jiān)督責任是“管黨治黨”責任范疇的兩個側(cè)面。主體責任強調(diào)黨委是領導者、組織者、執(zhí)行者、推動者，必須從后臺走向前臺，從依靠走向主動，從局部走向全局，負全責、負總責，掛帥出征。監(jiān)督責任強調(diào)紀委是監(jiān)督者、協(xié)調(diào)者、推進者，必須聚焦主業(yè)、突出主責、執(zhí)紀監(jiān)督，為黨的路線、方針、政策的正確貫徹執(zhí)行和黨的隊伍純潔提供保障。一方面，落實黨委主體責任，是落實紀委監(jiān)督責任的前提和基礎，并不是取代紀委的組織協(xié)調(diào)，而是承擔起全面領導黨風廉政建設和反腐敗工作的責任，支持和保障紀委履行監(jiān)督責任，同時對其監(jiān)督不到位、執(zhí)紀不嚴肅、作風不扎實等問題要進行糾正。另一方面，強化紀委監(jiān)督責任，目的是促進和推動黨委主體責任的落實，并不是削弱同級黨委的領導，而是要求紀檢監(jiān)察機關更好聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業(yè)，為黨委排憂解難，促進和推動黨委主體責任的落實。 （四）明確“兩個責任”的內(nèi)在要求。“兩個責任”是剛性責任、剛性要求。有權必有責、權責要對等、失責受追究。習總書記強調(diào)，對那些領導不力、不抓不管而導致不正之風長期滋長蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論是黨委還是紀委，不管是誰，只要有責任都要追究。黨中央、中紀委查辦的湖南衡陽破壞選舉案件就是一個典型例子，時任衡陽的市委書記，后來提拔到省政協(xié)當副主席，因為沒有落實好主體責任而被給予“雙開”處分，最后移交司法處理。他自己沒有貪腐行為，但是因為主體責任不到位而受到追究。隨后衡陽市原組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長，原紀委書記，原人大常委會副主任以及原衡陽市珠暉區(qū)人大常委會主任等4人又分別以玩忽職守罪、破壞選舉罪被湖南省檢察機關立案偵查并采取相應強制措施。這些都充分表明，“兩個責任”是具有剛性的，不落實一定要追究責任。各級黨委、紀委要以此為鑒，切實增強政治敏銳性和鑒別力，牢記“政責自負”的道理，真正擔當和落實責任。 具體要確保“六個落實”： 第一，要落實到反腐倡廉上。一是要建立健全責任體系。全縣各級黨委、紀委要把“干部清正、政府清廉、政治清明”作為落實“兩個責任”的努力方向，以黨風廉政建設責任制為龍頭，抓緊出臺落實“兩個責任”的實施細則，建立完善考評和問責辦法，給各個責任主體承擔的責任開出責任清單，明確任務書、時間表、路線圖，確保責任主體任務明確、履責有據(jù)。抓好《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》的落實。二是要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要認真落實“當前以治標為主，為治本贏得時間”的要求，嚴肅查處領導干部貪
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