【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 因缺乏資金而無(wú)法進(jìn)行包裝、打造，不能形成文化品牌。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站由于缺乏可運(yùn)作的經(jīng)費(fèi)，無(wú)法更新、完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，沒(méi)有辦法開(kāi)展培訓(xùn)和文化活動(dòng)，陣地建了，但內(nèi)容聊聊，近乎成為只有一塊牌子的掛牌文化站。 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)認(rèn)識(shí)滯后。 由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位認(rèn)識(shí)不足，特別是在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的口號(hào)下，相當(dāng)多的人認(rèn)為文化工作是軟任務(wù)，是花錢(qián)多效益少的社會(huì)公益事業(yè)，可搞可不搞，又不愿意花錢(qián)投入，致使農(nóng)村文化陣地建設(shè)滯后，從事文化事業(yè)的同志心灰 意冷，缺乏積極性，大多放棄主業(yè)改做鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。 文化站工作弱化，文化隊(duì)伍力量薄弱，綜合性藝術(shù)人才缺乏。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的文化隊(duì)伍處在農(nóng)村文化工作的第一線，直接承擔(dān)著文化建設(shè)的任務(wù)，但從我們的調(diào)查來(lái)看，目前多數(shù)文化站的工作人員，只能完成廣播電視的播出和維護(hù)，能夠吹、拉、彈、唱的和從事體育輔導(dǎo)的綜合性專(zhuān)業(yè)人員奇缺。文化站正式人員偏少，混崗使用、 “不務(wù)正業(yè) ”的問(wèn)題比較突出，文化站人員被抽用做鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作的機(jī)率高達(dá) 99%。這一事實(shí)說(shuō)明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站已經(jīng)名存實(shí)亡。 文化站的執(zhí)法權(quán)限不平衡。 目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作 人員的執(zhí)法權(quán)限極不平衡，對(duì)于違反文化市場(chǎng)的行為只有管理權(quán)，沒(méi)有行政執(zhí)法處置權(quán)，不利于規(guī)范文化市場(chǎng)。 XX 區(qū)文化站建設(shè)滯后有歷史客觀的原因，也有主觀的原因。但XX 區(qū) xx 鎮(zhèn)等 15 個(gè)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 從總體上看，經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等是影響和制約XX 區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)和發(fā)展的主要原因。 四、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的意義 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站具有發(fā)揮意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主陣地的功能。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為農(nóng)村的宣傳文化中心，通過(guò)廣播電視、舉辦形勢(shì)報(bào)告會(huì)、政策咨詢、圖片展覽、印發(fā)宣傳單、電影下鄉(xiāng)等多種形式，廣泛深入地宣傳黨的路線、方針、政策以及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)于增 進(jìn)廣大群眾對(duì)鄧小平理論、 “三個(gè)代表 ”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解，堅(jiān)定群眾對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義事業(yè)的信心，具有直接的不可替代的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要陣地，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，提高廣大農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)，培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民，具有舉足輕重的作用 ——無(wú)論這種作用是直接的還是間接的，是立竿見(jiàn)影的還是潛移默化的。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是農(nóng)村文化的主體，在繼承文化成果、教育娛樂(lè)群眾等方面起著重要作用。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校舉辦群眾性文藝活動(dòng)，是基層文化 部門(mén)在公共文化服務(wù)過(guò)程中所體現(xiàn)公益性本質(zhì)所在。群眾文化發(fā)展與農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民生活的逐漸改善，農(nóng)民必然會(huì)產(chǎn)生對(duì)文化需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站扎根于基層，其內(nèi)在的親和力保證它能夠有效地挖掘和利用當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)資源——例如民間舞蹈、民間山歌、民間習(xí)俗，來(lái)滿足農(nóng)民對(duì)精神文化生XX 區(qū) xx 鎮(zhèn)等 15 個(gè)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 活的需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、人文特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)條件，運(yùn)用形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)方式，來(lái)豐富農(nóng)民群眾的文化生活。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站立足活躍群眾 、活躍農(nóng)村，以豐富農(nóng)村精神文化生活為目的，這一指向保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站能夠利用農(nóng)閑季節(jié)與重大節(jié)慶引導(dǎo)農(nóng)民積極開(kāi)展文化、藝術(shù)、體育交流活動(dòng)，營(yíng)造積極向上、相互學(xué)習(xí)、和諧共進(jìn)的農(nóng)村社會(huì)發(fā)展環(huán)境。對(duì)于農(nóng)民群眾自發(fā)舉辦的文藝活動(dòng)，只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站因勢(shì)利導(dǎo)，積極出面組織，協(xié)調(diào)引導(dǎo)，就可以使農(nóng)民群眾自辦文化活動(dòng)朝著健康有益的方向發(fā)展。 開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)，提高群眾科學(xué)文化素質(zhì)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站這一平臺(tái)，立足農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，保證它在不斷提高廣大農(nóng)村群眾的科學(xué)文化素質(zhì)上具有不可或缺的作用。具體表現(xiàn)為：開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè) 發(fā)展的水平、規(guī)模與特色，組織農(nóng)業(yè)、畜牧、科技等涉農(nóng)部門(mén)，結(jié)合農(nóng)事季節(jié)富有針對(duì)性地開(kāi)展各類(lèi)科技培訓(xùn)，增強(qiáng)政府職能部門(mén)的服務(wù)效能，使農(nóng)村群眾接收了最及時(shí)、最有效的科技信息；舉辦 “農(nóng)家課堂 ”培訓(xùn)活動(dòng)，不斷充實(shí)和完善培訓(xùn)戶的知識(shí)構(gòu)成；利用圖書(shū)室、廣播電視以及各種傳播手段，普及科技和衛(wèi)生知識(shí)；充分利用、發(fā)揮、調(diào)動(dòng)本土人才的作用，為農(nóng)村人才的脫穎而出創(chuàng)造條件。 協(xié)助文化市場(chǎng)管理，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康繁榮。 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，絕大部分文化產(chǎn)品都以商品形式進(jìn)入了流通領(lǐng)域，文化市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，經(jīng)營(yíng)方式日益多樣， 經(jīng)營(yíng)門(mén)類(lèi)不斷增多，同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的合法化與秩序化問(wèn)題相應(yīng)地也凸顯出來(lái)。XX 區(qū) xx 鎮(zhèn)等 15 個(gè)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 演出娛樂(lè)、出版物印刷和銷(xiāo)售、網(wǎng)吧等，是農(nóng)村文化市場(chǎng)管理的重點(diǎn)所在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站一方面對(duì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村的文化市場(chǎng)進(jìn)行引導(dǎo)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違反文化市場(chǎng)管理規(guī)定的，及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)，并協(xié)助配合執(zhí)法部門(mén)依法管理文化市場(chǎng)。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)格管理的同時(shí)，寓管理于服務(wù)之中，通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)者服務(wù)提供全面的人性化服務(wù)，積極維護(hù)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。在新農(nóng)村文化建設(shè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站起著既繁榮文化市場(chǎng)，凈化文化市場(chǎng)，又維護(hù)和管理文化市場(chǎng)正常秩序的雙 重作用。 總之，在新農(nóng)村文化建設(shè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的親和力、凝聚力和功能作用是顯而易見(jiàn)的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站上述四個(gè)方面的作用，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站存在的充分理由，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的根本意義所在。 XX 區(qū) xx 鎮(zhèn)等 15 個(gè)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第三章 項(xiàng)目建設(shè) 方案 一 、項(xiàng)目地點(diǎn) 板橋鎮(zhèn)綜合文化站擬建于板橋鎮(zhèn)街。板橋鎮(zhèn)位于 XX 區(qū)北部，距城區(qū) 26 公里，幅員面積 60 平方公