【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 情況之一，且不影響城市規(guī)劃實(shí)施的，經(jīng)上報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后可以進(jìn)行建設(shè)：（一）鄰近土地已經(jīng)完成建設(shè)或?yàn)榈缆?、河流等，確實(shí)無(wú)法調(diào)整、合并的。（二）因街區(qū)及用地性質(zhì)劃分、市政公用設(shè)施等限制，確實(shí)無(wú)法調(diào)整、合并的。（三）因其他特殊情況，確實(shí)無(wú)法調(diào)整合并的。表 各類單獨(dú)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的用地面積下限表建設(shè)項(xiàng)目類型居住、商服等民用建筑工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)類建筑用地面積下限值（公頃）第三節(jié) 項(xiàng)目選址第十條 規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址和布局必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外不得進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的選址。因安全、保密、環(huán)保、衛(wèi)生、交通等原因需要單獨(dú)設(shè)置的項(xiàng)目或重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要公用設(shè)施用地，可依據(jù)有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施規(guī)劃許可。 第十一條 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址應(yīng)滿足以下要求：（一）應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃布局的要求，應(yīng)符合城鄉(xiāng)土地利用規(guī)劃的要求；（二）應(yīng)與城鄉(xiāng)交通、環(huán)保、文物保護(hù)、市政、消防、防災(zāi)等規(guī)劃相銜接；（三）建設(shè)項(xiàng)目配套的生活設(shè)施應(yīng)與城鄉(xiāng)生活居住及公共設(shè)施規(guī)劃向銜接；（四）應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址的其他規(guī)劃要求。第十二條 城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施因節(jié)約土地、功能需要等原因，經(jīng)論證可以結(jié)合規(guī)劃道路、河道、綠地等用地進(jìn)行安排。第三章 建筑工程第一節(jié) 建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)第十三條 建筑工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。第十四條 建筑工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。建筑工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)系指總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑單體設(shè)計(jì)。第二節(jié) 建筑退讓第十五條 建筑退讓用地界線距離應(yīng)滿足消防、日照、地下管線、交通安全、防災(zāi)、綠化和工程施工等方面的規(guī)范，且必須符合市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門制定的紅線、綠線、藍(lán)線、黃線、紫線以及開(kāi)敞空間等方面的退讓要求，同時(shí)應(yīng)符合本規(guī)定。除連接市政管網(wǎng)的管線外，用地范圍內(nèi)的市政設(shè)施不應(yīng)逾越用地界線；建筑物基底不應(yīng)逾越建筑控制線。第十六條 地下建筑物退讓用地界線距離不小于地下建筑物深度（自室外地面至地下建筑物底板的距離）的倍，且不小于米。同時(shí)應(yīng)滿足消防、地下管線布置、人防疏散、基坑支護(hù)和基礎(chǔ)施工等技術(shù)要求的需要。地下部分因特殊情況退讓確有困難的，應(yīng)進(jìn)行必要的規(guī)劃論證，同時(shí)采取技術(shù)安全措施和有效的施工方法，并提交相關(guān)部門出具的邊坡與基坑工程專家評(píng)審報(bào)告、設(shè)計(jì)方案復(fù)核證明，以及經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的邊坡或基坑工程專項(xiàng)施工方案，可適當(dāng)縮小后退距離，但最小值不應(yīng)少于米。第十七條 建筑退讓用地界線最小距離在符合建筑間距要求的前提下，按照表執(zhí)行。表 各類建筑退讓用地界線最小距離控制表（單位：米）向朝筑建離距界退筑建類別科文教衛(wèi)建筑住宅建筑工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)建筑其它建筑主要朝向低層多層、中高層高層按消防要求控制次要朝向低層按消防要求控制多層、中高層按消防要求控制高層按消防要求控制注： 、相關(guān)規(guī)劃特殊要求地區(qū)，或周邊建(構(gòu))筑物、地下工程有特殊要求時(shí)，應(yīng)視建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及場(chǎng)地地質(zhì)情況，加大新建地上、地下建筑的退界距離。、相鄰地塊兩個(gè)或兩個(gè)以上建設(shè)項(xiàng)目協(xié)商謀求建筑聯(lián)體建造時(shí)，連接處退界距離在滿足相關(guān)規(guī)范前提下可適當(dāng)調(diào)整。第十八條 新建影劇院、音樂(lè)廳、游樂(lè)場(chǎng)、體育館、展覽館、大型商場(chǎng)等有大量人流、車流集散的建筑物，其退讓用地界線距離，應(yīng)滿足停車、回車、綠化和人流集散的要求，且其主要疏散方向的退界距離不小于米。第十九條 沿城市道路兩側(cè)的建筑物后退道路紅線的最小控制距離不得小于表的要求。特殊項(xiàng)目退讓道路紅線距離由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、功能、形態(tài)、體量合理確定。表建筑后退道路規(guī)劃紅線最小距離控制指標(biāo)表（單位：米）道路等級(jí)住宅建筑面向道路底層為商業(yè)的建筑商業(yè)建筑工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)建筑主要朝向次要朝向主要朝向次要朝向主要朝向次要朝向主要朝向次要朝向城市快速路交通性主干路一般性主干路次干路支路第二十條 一般建筑物退讓綠線、藍(lán)線距離在符合建筑間距要求的前提下，按照表執(zhí)行。特殊項(xiàng)目退讓綠線、藍(lán)線距離由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、功能、形態(tài)、體量合理確定。表 建筑退讓綠線、藍(lán)線的最小距離（單位：米）建筑類別退讓距離面向綠線藍(lán)線營(yíng)業(yè)、辦公的一般建筑面向綠線藍(lán)線非營(yíng)業(yè)、辦公的一般建筑第二十一條 在鐵路沿線進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守《鐵路安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第號(hào)令）的相關(guān)規(guī)定。第二十二條 電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物。（一）架空電力線路保護(hù)區(qū)，指導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。一般地區(qū)沿架空電力線路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建建筑物，其后退導(dǎo)線邊線距離除有關(guān)規(guī)劃另有規(guī)定外，不得小于以下距離：—千伏 米— 千伏 米— 千伏 米 千伏 米注：、市區(qū)和城鎮(zhèn)人口密集地區(qū)，沿架空電力線路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建建筑物，其后退線路中心線距離應(yīng)符合電力管理的有關(guān)規(guī)定。、電力電纜線路保護(hù)區(qū)，指地下電力電纜線路向外兩側(cè)延伸所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。其每邊向外延伸的距離應(yīng)不小于米。、變電站應(yīng)按電力行業(yè)有關(guān)部門規(guī)范留足安全防護(hù)距離。（二）架空電力線路接近或跨越建筑物的安全距離按表、表控制。表 ～架空線導(dǎo)線與建筑物之間的垂直距離表（在導(dǎo)線最大計(jì)算弧垂情況下）線路電壓（）＜～垂直距離（米）．表 架空電力線路導(dǎo)線與建筑物之間安全距離表（在最大計(jì)算風(fēng)偏情況下）線路電壓（）＜～～垂直距離（米）（三） 城市架空電力線路導(dǎo)線與地面、街道行道樹之間最小垂直距離按表、表控制。表 架空電力線路導(dǎo)線與地面間最小距離表（在最大計(jì)算導(dǎo)線弧垂情況下） 單位：米線路經(jīng)過(guò)地區(qū)線路電壓（）＜～～居民區(qū)非居民區(qū)交通困難地區(qū)注：、居民區(qū)：指工業(yè)企業(yè)地區(qū)、港口、碼頭、火車站、城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)等人口密集的地區(qū)；、非居民區(qū)：指居民區(qū)以外的地區(qū)，雖然時(shí)常有人、車輛或農(nóng)業(yè)機(jī)械到達(dá)，但房屋稀少的地區(qū)；、交通困難地區(qū)：指車輛、農(nóng)業(yè)機(jī)械不能到達(dá)的地區(qū)。表 城市架空電力線路導(dǎo)線與街道行道樹之間最小垂直距離表（考慮樹木自然生長(zhǎng)高度） 單位：米線路電壓（）＜～～最小垂直距離第三節(jié) 建筑間距第二十三條 建筑間距的確定應(yīng)當(dāng)綜合考慮日照、防災(zāi)、消防、環(huán)保、國(guó)家安全、管線敷設(shè)、建筑保護(hù)、建筑節(jié)能、視覺(jué)衛(wèi)生以及空間環(huán)境土地合理利用等因素。第二十四條 住宅建筑間距應(yīng)以滿足日照要求為基礎(chǔ)，保證受遮擋住宅至少需獲得日照的居住空間，在大寒日有效日照時(shí)間（時(shí)至?xí)r）內(nèi)的滿窗累計(jì)日照時(shí)間不低于小時(shí)，日照時(shí)間計(jì)算起點(diǎn)為住宅底層窗臺(tái)面。托兒所、幼兒園的生活用房應(yīng)滿足冬至日底層滿窗日照不少于（小時(shí)）的要求。老年人居住用房，殘疾人住宅的臥室、起居室，醫(yī)院病房樓，療養(yǎng)院半數(shù)以上的療養(yǎng)室，中小學(xué)的南向的普通教室應(yīng)符合冬至日不小于（小時(shí)）的日照標(biāo)準(zhǔn)。舊城區(qū)改造項(xiàng)目不得降低或惡化周邊用地建筑物原有合法權(quán)益范圍內(nèi)的日照標(biāo)準(zhǔn)；舊城區(qū)改造項(xiàng)目?jī)?nèi)部新建住宅日照標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低，但不應(yīng)低于大寒日滿窗日照小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)要求。違法建筑、臨時(shí)建筑以及已辦理拆遷手續(xù)的擬搬遷住宅建筑不視為被遮擋日照的建筑，其間距由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門核定。規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)編制的日照分析報(bào)告的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。由于日照分析報(bào)告結(jié)果不真實(shí)、不準(zhǔn)確而產(chǎn)生后果的，編制《日照分析報(bào)告》的單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。備注：新建項(xiàng)目周邊原合法居住建筑日照條件高于大寒日有效日照時(shí)數(shù)小時(shí)的，新建項(xiàng)目應(yīng)保證受影響居住建筑大寒日有效日照時(shí)數(shù)滿足小時(shí)的合法權(quán)益；新建項(xiàng)目周邊原合法居住建筑日照條件低于大寒日有效日照時(shí)數(shù)小時(shí)的，新建項(xiàng)目應(yīng)保證受影響居住建筑大寒日的有效日照時(shí)數(shù)不再減少。第二十五條 醫(yī)院病房樓、休（療）養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所生活用房和中學(xué)、小學(xué)教學(xué)樓等與相鄰建筑的間距應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行并符合表要求：表 特殊建筑日照間距一覽表建筑性質(zhì)日照間距最小間距托兒所、幼兒園其生活用房應(yīng)滿足底層滿窗冬至日不應(yīng)小于小時(shí)的日照標(biāo)準(zhǔn)；活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)有不應(yīng)小于的活動(dòng)面積在標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影線以外。其生活用房與其他建筑之間的間距不應(yīng)小于米中小學(xué)普通教室冬至日滿窗日照不應(yīng)少于小時(shí)各類教室的外窗與周邊有噪聲干擾的相鄰建筑的距離不應(yīng)小于米醫(yī)院病房樓半數(shù)以上的病房、住宿樓應(yīng)滿足冬至日不應(yīng)小于小時(shí)的日照標(biāo)準(zhǔn)。病房、住宿樓與周邊相鄰建筑間距不應(yīng)小于米福利院、養(yǎng)老院、孤兒院其生活用房應(yīng)滿足底層滿窗冬至日不應(yīng)小于小時(shí)的日照標(biāo)準(zhǔn)；活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)有不應(yīng)小于的活動(dòng)面積在標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影線以外。其生活用房與其他建筑之間的間距不應(yīng)小于米第二十六條 當(dāng)相鄰建筑所處場(chǎng)地有地形高差，地形為陽(yáng)坡時(shí)，其建筑間距為南側(cè)高度減去地形相對(duì)高差；其余坡度方向和布置方式的建筑間距均應(yīng)將地形相對(duì)高差加入處于較高位置的建筑高度，按前述有關(guān)條款執(zhí)行。第四節(jié) 建筑高度第二十七條 建筑高度不應(yīng)危害公共空間安全，建筑物高度除符合日照、建筑間距、消防、抗震、城市設(shè)計(jì)等方面的要求外，應(yīng)同時(shí)符合本規(guī)定。第二十八條 飛機(jī)場(chǎng)、氣象臺(tái)、電臺(tái)、無(wú)線電通訊（含微波通道）設(shè)施周圍的新建、改建建筑工程，應(yīng)符合有關(guān)凈空高度限制的規(guī)定。第二十九條 在文物保護(hù)單位和建筑保護(hù)單位周圍的建筑控制地帶內(nèi)，新建、改建建筑物應(yīng)符合建筑和文物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。第五節(jié) 城市景觀與環(huán)境第三十條 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)，應(yīng)符合城市總體規(guī)劃（含專項(xiàng)規(guī)劃）、詳細(xì)規(guī)劃以及城市設(shè)計(jì)對(duì)城市空間環(huán)境的要求。第三十一條 新建建筑應(yīng)體現(xiàn)城市風(fēng)貌和地方文化特征，建筑風(fēng)格及色彩應(yīng)滿足《駐馬店市總體城市設(shè)計(jì)》的要求。第三十二條 各類建筑工程在編制建設(shè)項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)方案時(shí)，其總平面圖設(shè)計(jì)應(yīng)反映地塊及周邊的地形地貌和相鄰建筑與建設(shè)條件，并研究與相鄰空間環(huán)境協(xié)調(diào)以及與城市基礎(chǔ)設(shè)施的銜接。成片開(kāi)發(fā)的住宅建筑和多、高層建筑，應(yīng)重視規(guī)劃平面布局和景觀設(shè)計(jì)，并與相鄰建筑和景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。第三十三條 沿城市主要道路兩側(cè)的建筑，應(yīng)當(dāng)注重建筑界面的完整性和連續(xù)性，不宜設(shè)置開(kāi)敞陽(yáng)臺(tái)；沿河道兩岸的建筑，應(yīng)當(dāng)保持生態(tài)景觀廊道的通透性；沿各類城市公園、廣場(chǎng)周邊的建筑，應(yīng)當(dāng)與公園、廣場(chǎng)景觀相協(xié)調(diào)。第三十四條 臨次干道以上等級(jí)兩側(cè)不應(yīng)設(shè)置鍋爐房、廚房間、污水池等有礙城市景觀、市容衛(wèi)生的附屬設(shè)施。配、變電室，泵房宜布置在地下室或底層，確需獨(dú)立設(shè)置的，要根據(jù)消防、噪音、間距等規(guī)定進(jìn)行布置，其外部形象應(yīng)與周圍景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。工業(yè)項(xiàng)目根據(jù)工藝流程需要，確需設(shè)置相關(guān)附屬設(shè)施，應(yīng)專項(xiàng)研究確定。第三十五條 新建低、多層住宅宜采用坡頂，并宜采用屋頂綠化和垂直綠化。第三十六條 建筑的夜景設(shè)計(jì)應(yīng)符合《駐馬店市城市夜景照明設(shè)計(jì)專項(xiàng)規(guī)劃》的相關(guān)要求。第三十七條 毗鄰城市道路或廣場(chǎng)建設(shè)的公共建筑，臨道路或廣場(chǎng)一側(cè)不宜修建實(shí)體圍墻，宜透空透綠。第三十八條 對(duì)臨街建筑物進(jìn)行改造的，改造建筑的造型、色彩應(yīng)符合城市設(shè)計(jì)，并經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審核批準(zhǔn)。第三十九條 臨街多層住宅建筑長(zhǎng)度不宜超過(guò)米，高層住宅建筑長(zhǎng)度不宜超過(guò)米。第四章 公共服務(wù)設(shè)施第四十條 駐馬店市公共服務(wù)設(shè)施分為教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、文化設(shè)施、體育設(shè)施、社會(huì)福利設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施和行政管理設(shè)施共類。公共服務(wù)設(shè)施的配建，除符合駐馬店市城市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及國(guó)家相關(guān)規(guī)范外，同時(shí)應(yīng)符合本規(guī)定。第四十一條 中小學(xué)周邊宜規(guī)劃布置停車場(chǎng)地。學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地與鄰近住宅要保持一定距離。第四十二條 社區(qū)（辦公）服務(wù)用房按以下標(biāo)準(zhǔn)配建：人口規(guī)模在戶—戶的居住小區(qū)，社區(qū)（辦公）服務(wù)用房建筑面積不小于平方米，人口規(guī)模在戶—戶的居住小區(qū)，社區(qū)（辦公）服務(wù)用房建筑面積不小于平方米，人口規(guī)模在戶以上的居住小區(qū)社區(qū)（辦公）服務(wù)用房建筑面積不小于平方米。第四十三條 城市社區(qū)體育健身設(shè)施可設(shè)置在適宜的公共綠地中，可根據(jù)需要設(shè)置在室內(nèi)或室外，其室外用地面積與室內(nèi)建筑面積應(yīng)符合《城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)用地指標(biāo)》。第四十四條 住宅區(qū)商業(yè)配套按照控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，布局宜集中分布，宜建設(shè)居住區(qū)商業(yè)內(nèi)街，減少沿街商業(yè)的設(shè)置，小區(qū)沿街商業(yè)長(zhǎng)度不得超過(guò)小區(qū)臨街總長(zhǎng)度的二分之一，并不得臨道路交叉口禁開(kāi)路段設(shè)置商業(yè)門店。第五章 道路交通第一節(jié) 城市道路第四十五條 交通規(guī)劃應(yīng)與其他相關(guān)專業(yè)規(guī)劃相銜接，按照全面規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則，綜合組織施工，避免重復(fù)開(kāi)挖道路。第四十六條 快速路應(yīng)中央分隔，控制出入口間距及形式，應(yīng)實(shí)現(xiàn)交通連續(xù)通行，單向設(shè)置不應(yīng)少于兩條車