重慶市可再生能源建筑應(yīng)用中長期發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)
2024-08-16 06:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 計審查制度、竣工驗收制度和備案登記制度，2004年、2005年又及時轉(zhuǎn)發(fā)布置了建設(shè)部一系列文件要求，但建筑節(jié)能工作仍未引起有關(guān)人員的足夠重視，建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)在建設(shè)各環(huán)節(jié)落實不好、執(zhí)行不力、把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象依然存在。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善。目前國家和地方均未頒發(fā)建筑節(jié)能驗收標(biāo)準(zhǔn)、檢測評估標(biāo)準(zhǔn)，其它建筑節(jié)能產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)亦不夠配套完善，相應(yīng)的定額缺項。節(jié)能產(chǎn)業(yè)問題。我市地方節(jié)能產(chǎn)品技術(shù)單一，科技含量不高，產(chǎn)業(yè)化程度較低，可供市場選擇的節(jié)能產(chǎn)品數(shù)量少、質(zhì)量不高，有些節(jié)能產(chǎn)品在應(yīng)用中還存在質(zhì)量通病未克服、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不配套等問題。節(jié)能人才問題。盡管我市開展了大規(guī)模的宣傳、培訓(xùn)和系列講座，但建筑節(jié)能技術(shù)在全行業(yè)普及不夠，專業(yè)人才缺乏，特別是設(shè)計人員和質(zhì)量監(jiān)督人員對節(jié)能技術(shù)掌握不夠。地方核心團隊未形成。我市的建筑節(jié)能工程大多為“空降兵”外地企業(yè)所建，本地企業(yè)并未成為工程的核心力量，地方團隊力量微弱?？稍偕茉唇ㄖ酶采w面不全。全市可再生能源建筑利用工作發(fā)展不平衡，大多區(qū)縣還處于空白階段。四、目標(biāo)可再生能源建筑應(yīng)用中長期發(fā)展的總體目標(biāo)是：2006—2010期間，圍繞建筑節(jié)能發(fā)展的總體目標(biāo)，以調(diào)整建筑用能結(jié)構(gòu)為目的，以可再生能源城市級規(guī)模化應(yīng)用為基本途徑，以項目示范為重點，通過可再生能源技術(shù)研究與集成、工程示范、市場化政策與標(biāo)準(zhǔn)體系的制定、能力建設(shè)和成果擴散等工作，淺層地能等可再生能源建筑應(yīng)用面積占新建建筑面積達到25％以上；形成可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)的法規(guī)政策、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系；建立建筑節(jié)能暨可再生能源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地；研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的可再生能源建筑應(yīng)用設(shè)備及成套技術(shù)。到2020年，淺層地能等可再生能源建筑應(yīng)用面積占新建建筑面積達到50％以上，形成產(chǎn)業(yè)鏈完整、相關(guān)產(chǎn)業(yè)高度聚集、相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)達到國際先進水平的可再生能源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)促進重慶地區(qū)乃至長江流域地區(qū)建筑節(jié)能工作的發(fā)展，推進可再生能源在建筑中規(guī)模化應(yīng)用，改善建筑能耗狀況，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。五、我市可再生能源建筑應(yīng)用工作重點（一）以循環(huán)經(jīng)濟為指導(dǎo)，示范引路，以點帶面，建立有效的項目管理體系,“十一五”期間完成淡水源熱泵、地源熱泵、污水源熱泵等可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用示范，培育和促進可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）建立和完善可再生能源法律法規(guī)，研究制定相關(guān)的經(jīng)濟激勵政策措施；結(jié)合《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國建筑法》等相關(guān)法律和部門規(guī)章，根據(jù)重慶地區(qū)具體實際情況，明確建設(shè)、環(huán)保、水利、航道、規(guī)劃、財政、發(fā)改、統(tǒng)計等部門的權(quán)利和責(zé)任，并推動各相關(guān)部門相關(guān)實施細(xì)則的建立，建立有利于水源熱泵等可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)的強制性政策規(guī)范，加大可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)的推廣應(yīng)用；修訂已經(jīng)成文的部門政策性文件，進一步推動可再生能源在建筑中的應(yīng)用；加強宏觀調(diào)控和經(jīng)濟激勵制度的建立，通過強制性政府法律法規(guī)及相關(guān)政策性文件（如：重點推廣技術(shù)目錄），加強可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)的推廣和應(yīng)用；同時，綜合運用財政投入、稅收等經(jīng)濟手段調(diào)控機制，建立經(jīng)濟激勵政策推進可再生能源的建筑應(yīng)用。（三）探索依靠市場機制推進可再生能源建筑應(yīng)用中的機制和模式，促進可再生能源建筑應(yīng)用中的規(guī)?；瘧?yīng)用，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的可再生能源建筑應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)體系。（四）形成應(yīng)用可再生能源的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系；從設(shè)計、施工、驗收、檢驗評
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