紫金縣度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃(編輯修改稿)
2025-08-16 04:51 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 用地供應(yīng)，構(gòu)建合理、具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端、高效、高輻射力的現(xiàn)代制造業(yè)土地供應(yīng)；優(yōu)先支持金融服務(wù)、信息服務(wù)、物流服務(wù)、商務(wù)服務(wù)及教育培訓(xùn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)土地供應(yīng)，支持基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)用地供應(yīng)；保障文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)土地供應(yīng)。、適度加大各類(lèi)公共服務(wù)設(shè)施用地的供應(yīng)，提升公共服務(wù)的水平。（三）促進(jìn)土地集約節(jié)約利用建立集約用地考核制度，將土地集約利用評(píng)價(jià)與城市建設(shè)用地規(guī)模、土地利用年度計(jì)劃、國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃安排結(jié)合起來(lái)，對(duì)達(dá)標(biāo)的地區(qū)或企業(yè)增加和優(yōu)先安排一下年度的用地供應(yīng)計(jì)劃，優(yōu)先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批手續(xù)。根據(jù)紫金縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、建設(shè)用地節(jié)約集約利用的現(xiàn)狀水平和趨勢(shì)，規(guī)劃期間通過(guò)嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式模式，盤(pán)活存量用地，加強(qiáng)對(duì)閑置地開(kāi)發(fā)利用，挖掘現(xiàn)有建設(shè)用地潛力等途徑，切實(shí)改變土地利用方式，提高建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平，為紫金縣的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供科學(xué)合理的用地保障。嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃確定的城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模和控制范圍，引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地拓展必須在規(guī)劃所確定的控制圈內(nèi)進(jìn)行，對(duì)不在建設(shè)用地控制圈內(nèi)選址的項(xiàng)目除國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目外，不予批準(zhǔn)。通過(guò)合理配置城鄉(xiāng)發(fā)展用地結(jié)構(gòu)，提高城市產(chǎn)業(yè)集聚效益，同時(shí)，改變工礦用地布局分散、粗放低效的用地現(xiàn)狀。（四）發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置土地資源的基礎(chǔ)性作用，健全節(jié)約集約用地長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行土地資源配置的市場(chǎng)制度，就是政府作為土地市場(chǎng)中的供地主體，要遵循價(jià)值規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律和供求規(guī)律等市場(chǎng)法則讓渡土地使用權(quán)，充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制的作用。具體來(lái)說(shuō)，就是要建立國(guó)有土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌制度，通過(guò)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式公開(kāi)出讓土地使用權(quán)。 市場(chǎng)機(jī)制在土地資源配置方面的效應(yīng)在于，土地產(chǎn)權(quán)人通過(guò)市場(chǎng)方式取得土地后，會(huì)最大程度地按照利潤(rùn)最大化原則高效利用土地資源，而這正是促進(jìn)微觀主體節(jié)約集約用地的內(nèi)在機(jī)制。 土地資源市場(chǎng)配置營(yíng)造的公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境，使行政權(quán)力退出市場(chǎng)，政府供地行為更加公開(kāi)透明，有效地從源頭上抑制了土地腐敗，為節(jié)約集約用地提供了制度性安排的“鐵框架”。繼續(xù)推進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè)，提高市場(chǎng)配置資源作用。有競(jìng)爭(zhēng)性的工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地可以開(kāi)展招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓試點(diǎn)。商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、商品住宅項(xiàng)目用地實(shí)行招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓。土地一級(jí)開(kāi)發(fā)倡導(dǎo)統(tǒng)一規(guī)劃成片綜合實(shí)施，分塊推向市場(chǎng)的原則。經(jīng)營(yíng)性用地引導(dǎo)市場(chǎng)主體理性參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。五、 計(jì)劃實(shí)施保障措施（一）完善供地計(jì)劃備案程序。國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃正式下達(dá)前應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)國(guó)土資源行政主
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