【文章內(nèi)容簡介】 鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。、投標人刻錄到光盤中的文件一定要是文件格式（不加密），評標時導入的投標文件不是文件格式（不加密）的投標文件按無效投標文件處理。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵藹。、投標人遞交的電子光盤中的電子版投標文件必須有投標人鎖簽章，無投標人鎖簽章的投標文件按無效投標文件處理。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳。注：.投標人請下載新點投標文件制作軟件（最新版本），進行制作投標文件。四、投標文件的遞交（一）投標文件的密封和標記.投標文件須按以下要求裝袋密封：投標文件正、副本需封裝在同一密封袋內(nèi)。封口處應有投標人法定代表人或是被授權人的簽字和投標人的公章。封皮上寫明項目名稱、項目編號、投標人名稱，并注明“開標截止年月日時前不得開封”字樣。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥。.如果外層信封未按本招標文件要求封裝和標記，采購代理機構對誤投或過早啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件，采購代理機構將予以拒絕，并退給投標人。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎。.為方便開標唱標，投標人必須將開標一覽表按要求單獨封裝和標記，并在信封上標明“開標一覽表”字樣，在遞交投標文件時單獨遞交。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為。（二）投標截止時間.采購代理機構收到投標文件的時間不得遲于“招標公告”中規(guī)定的開標時間。.采購代理機構可以通過修改招標文件依法延長投標截止時間。在此情況下，采購人和投標人受投標截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏。（三）遲交的投標文件采購代理機構將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時間后收到的任何投標文件。 （四）投標文件的修改和撤回.投標人在遞交投標文件后、投標截止時間前修改或撤回其投標文件。但這種修改或撤銷通知，須在投標截止時間前以書面形式交給采購代理機構，該通知須有經(jīng)正式授權的投標方代理人的簽字。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。.投標人的修改或撤回通知書應按本招標文件中“投標文件的密封和標記”規(guī)定編制、密封、標記和遞交，并應在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。.在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。五、開標與評標（一）開標.采購代理機構將在大連市公共行政服務中心大樓五樓開標室進行開標。.提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。.開標時，采購代理機構將會同投標人代表共同檢查投標文件是否按招標文件的要求進行密封和標記并同時在密封檢查表上簽字確認，但投標人法定代表人或被授權人未參加開標會議的，則被認為放棄相應權利。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。.開標時，采購代理機構將當眾宣讀投標人名稱、投標價格、折扣、書面修改和撤回投標的通知、是否提交投標保證金，以及采購人認為合適的其他內(nèi)容。只有在開標時唱出的折扣，評標時才能考慮。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。.采購代理機構將做開標記錄，開標記錄包括開標時宣讀的全部內(nèi)容。投標人的法定代表人或被授權人須在開標記錄表上簽字確認。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。（二）評標委員會的組成.本項目招標依法組建評標委員會。.評標委員會由大連金普新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局代表和隨機抽取的有關方面的專家組成，其中具有專業(yè)經(jīng)濟、技術資格的專家不少于成員總數(shù)的。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。.與投標人有利害關系的人不得進入評標委員會。（三）評標過程的保密性.公開開標后，直至向中標候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標有關的資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關的其他人員透露。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。.在評標過程中，投標人試圖影響采購人在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導致該投標人的投標被廢除。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。（四）投標文件的澄清為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可分別要求投標人對其投標文件進行澄清，有關澄清的要求和答復應以書面形式提交，但不得尋求或允許對投標價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。（五）投標文件的審查.開標后，評標委員會將審查投標文件是否完整，有無計算錯誤，是否提交了投標保證金，文件簽署是否合格，投標文件是否大體編排有序。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。.投標文件有下列情況之一的，投標文件無效：（）營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證等資格證明材料不符合招標文件實質(zhì)性要求；（）未按要求遞交投標保證金； （）投標人資質(zhì)不符合招標文件要求；（）項目負責人不符合招標文件實質(zhì)性要求；（）聯(lián)合體投標單位未提供聯(lián)合體協(xié)議書；（）投標人信用記錄招標文件實質(zhì)性要求；（）投標人未提供無重大違法記錄聲明或有處罰期內(nèi)的重大違法記錄；（）投標人法定代表人或者授權代表未按時參加開標會議，未在唱標記錄上簽字；（）投標有效期不滿足招標文件要求；（）投標文件完整性不符合招標文件實質(zhì)性要求；（）投標文件簽署情況不符合招標文件實質(zhì)性要求；（）未按照招標文件規(guī)定報價，有漏項； （）投標人涂改證明材料或者提供了虛假材料；（）有不符合法律法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性要求；（）投標報價未按招標文件要求的。.在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標文件應該是與招標文件要求的全部實質(zhì)性條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的服務范圍、服務質(zhì)量或者實質(zhì)上與招標文件不一致，而且限制了采購人的權利或投標人的義務。糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應招標文件要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬。.如果投標文件實質(zhì)上沒有響應招標文件的要求，評標委員會將予以拒絕，投標人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。.評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應的投標進行審核，看其是否有計算上和累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。（）如果投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（）當總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；（）當單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；（）當開標一覽表與投標文件報價不符時，應以開標一覽表為準。.評標委員會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標文件中的投標報價，調(diào)整后的價格對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。 .評標委員會將允許修正投標文件中不構成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標人相應的名次排序。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。（六）串標在評審過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人有串通投標行為的，相關投標人的投標文件作無效投標文件處理，并報送政府采購管理機構依法進行處理。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。（七）評標原則及方法：.招標文件是評標工作的重要依據(jù)。投標人的投標文件必須滿足招標文件的各項要求：包括投標文件的有效性、完整性和與招標文件的一致性。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。.評標應嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定的評標要求，以及招標文件的要求進行。.對所有投標人的評價、評估，都采用相同的程序和標準，遵循公開、公平、公正的原則。.本項目的評標辦法采用綜合評分法，具體評分方法詳見附件。.評標委員會將只對確定為實質(zhì)上響應招標文件的投標文件進行評價和比較。.評標委員會將按照綜合評分法，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較與評價；.綜合評分法是指在滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總分得分最高的投標人作為中標候選人或者中標人的評標方法。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。.評標委員會對經(jīng)過初步評審為合格有效的各投標人的投標文件進行評審后，由各評委獨立打分，打分時保留位小數(shù)，每人一份評分表，并簽名。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。（八）中標候選人的推薦.評標委員會根據(jù)評標結(jié)果，推薦合格的中標候選人。.采購代理機構將評標情況形成書面評標報告，送至政府采購管理部門。（九）定標中標的標準.評標委員會將推薦得分最高的投標人為中標候選人，采購人將依據(jù)評標委員會評審意見確定中標人；.具有良好的履行合同的能力和條件；.保證質(zhì)量、保證服務期限，按照招標文件要求提供服務。六、授予合同（一）合同授予標準采購人應將合同授予被確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務的中標候選人。（二）中標通知書. 采購人或者采購代理機構應當自中標人確定之日起個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結(jié)果，招標文件應當隨中標結(jié)果同時公告。中標公告期限為個工作日。在公告中標結(jié)果的同時，采購人或者采購代理機構應當向中標人發(fā)出中標通知書臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。.中標公告詳見《大連市政府采購網(wǎng)》。（三）簽訂合同.中標人在收到中標通知書后應當按有關規(guī)定與采購人簽訂書面合同。招標文件、中標人的投標文件及評標過程中有關澄清、承諾等文件均為該書面合同的有效組成部分。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。.如果中標人無正當理由未在規(guī)定期間內(nèi)簽訂合同，將不予退還其投標保證金，并承擔相關法律責任。(四)履約保證金本項目無履約保證金。(五) 采購代理機構服務費.按照關于印發(fā)《大連金州新區(qū)政府采購代理服務費管理暫行辦法的通知》大金財發(fā)[]號文件規(guī)定的收費標準收取，由財政統(tǒng)一支付。如果中標價格過高（經(jīng)測算，中標價加上應付代理服務費超出采購預算），則代理服務費改由中標單位全額支付。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。（六）其他注意事項：.投標人被視為充分熟悉本招標項目的技術要求及與履行合同有關的一切情況；.投標人應遵守我國與政府采購相關的法律、法規(guī)及規(guī)章條例，不得違反；.投標人應詳細閱讀招標文件的全部內(nèi)容。不按招標文件的要求提供的報價和資料，可能導致投標文件被拒絕。第二章 合同條款及合同格式合同條款及合同格式（參考范本）項目名稱：采購編號：合同編號：（甲方）委托（乙方），進行，雙方就此次采購項目有關事宜約定如下：甲乙雙方根據(jù)年月日大連市政府采購項目的采購結(jié)果，甲方接受乙方為本項目采購所做的投標文件，乙方必須完全按中標通知書中項目履行義務。甲乙雙方同意簽署本合同（以下簡稱合同）。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。一、合同范圍 二、服務期限：合同簽訂之日起個日歷日內(nèi)，為規(guī)劃調(diào)研、考察、起草階段。主要完成規(guī)劃起草工作，形成規(guī)劃（初稿）。浹繢膩叢著駕驃構碭湊農(nóng)瑤。合同簽訂之日起個日歷日內(nèi)，征求有關單位、當?shù)毓娨庖娂敖M織召開專家評審會，根據(jù)各層面意見及專家評審意見對規(guī)劃進行修改完善后，逐級上報新區(qū)管委會、大連市發(fā)展改革委審定。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。三、付款方式：中標單位向招標人提交成果報告后，招標人向中標人支付合同款項；報告通過專家評審，經(jīng)財政部門審核后，支付合同款項的；正式規(guī)劃成果經(jīng)省、市級主管部門審查通過后，支付合同款項的。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。四、合同金額（一）本合同金額為(大寫):元 (￥:元) 人民幣。（詳見報價表）五、服務內(nèi)容及基本要求由于服務的技術性所決定，不能對此次采購項目的詳盡內(nèi)容一一列舉，具體事宜，應服從采購人的解釋說明。（一）服務內(nèi)容及要求：（二）服務方式：（三）具體負責對接事宜：（四）成果要求：（五）其它要求：六、違約責任（一）甲方無故逾期付款的，甲方應按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。.本合同簽訂后，如因乙方反悔不履行本合同，中途停止履行本合同或無故單方解除本合同，并在甲方催告后的合理期限內(nèi)仍不履行的，則甲方有權解除本合同，在此情況下，乙方應承擔本合同總金額的違約金，甲方對乙方已完成部分不予付款。.乙方必須嚴格履行合同，如果乙方在履行合同中弄虛作假或有其他違法違紀行為的，不予結(jié)算并將依法追究法律責任。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。七、不可抗力事件處理（一）在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。（二）不可抗力事件發(fā)生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。（三） 不可抗力事件延續(xù)天以上，雙方應通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。八、爭議的解決（一）在履行合同過程中發(fā)生爭議時，雙方當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，采用下列第 種方法解決。.提交仲裁委員會仲裁；.依法向采購人所在地人民法院提起訴訟。九、合同生效及其它（一）合同經(jīng)雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。（二）合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的，須經(jīng)財政部門審批，并簽書面補充協(xié)議報政府采購監(jiān)督管理部門，方可作為主合同不可分割的一部分。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。（三）下述合同附件為本合同不可分割的部分并與本合同具有同等效力：.服務清單和分項價格表.服務方案.乙方投標文件的內(nèi)容及澄清內(nèi)容.其他與本合同相關的單據(jù).本合同適用的特殊條款（四）本合同未盡事宜，遵照《合同法》有關條文執(zhí)行。（五）本合同正本一式四份（采購人、投標人、采購代理機構及政府采購管理辦公室各執(zhí)一份），具有同等法律效力，合同簽訂后七個工作日內(nèi)送達采購代理機構，在項目驗收合格后立即將驗收報告（一份）送達采購代理機構。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡減。甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：地址： 地址：法定代表人： 法定代表人：授權委托代理人： 授權委托代理人：電話： 電話：傳真： 傳真：郵政編碼：