【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 自然和諧發(fā)展；將南寧市 最終 建設(shè)成為人居環(huán)境優(yōu)美舒適，生態(tài)環(huán)境健康協(xié)調(diào) 的“中國(guó)綠城”。積極推進(jìn)國(guó)家生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)示范城市建設(shè)，抓 好生態(tài)廣西建設(shè)相關(guān)示范項(xiàng)目， 構(gòu)建覆蓋全市的綠色生態(tài)體系。在生態(tài)健康的基礎(chǔ)上，促進(jìn)區(qū)域性資源的綜合利用與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴(yán)格和有效保護(hù)森林、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及重要河湖、水庫(kù)等生態(tài)敏感地區(qū)。 （ 2）存在問(wèn)題 南寧市通過(guò)多年來(lái)的綠化建設(shè)，特別是近年來(lái)加大了綠化步伐 ***風(fēng)景名勝旅游區(qū)營(yíng)造林工程可行性研究報(bào)告 20 后，使綠化面貌有了很大改觀，但南寧綠化面臨的 任務(wù)仍十分艱巨，與國(guó)內(nèi)外相關(guān)城市相比差距還很大。 ①城市綠地系統(tǒng)尚未形成結(jié)構(gòu)清晰的綠地體系 從整體來(lái)看，南寧市現(xiàn)狀綠地分布零散，尚未形成“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的清晰的城市綠化體系。 ② 公園綠地分布不均衡 從公園的布局上看，市級(jí)和區(qū)級(jí)公園主要集中在城區(qū)東部、邕江以北，城北區(qū)、江南區(qū)等部分城區(qū)明顯存在著公園綠地指標(biāo)偏低，與服務(wù)人口不相匹配的矛盾。從整體上仍存在數(shù)量不足和布點(diǎn)不均，主要集中在青秀區(qū)和興寧區(qū)，其他片區(qū)密度明顯下降，難以滿足市民就近休憩的需要。 ③生產(chǎn)綠地不足，分布零散，不成規(guī)模 據(jù) 20xx 年統(tǒng)計(jì)資料， 南寧市建成區(qū)內(nèi)生產(chǎn)綠地面積為 公頃，建成區(qū)外生產(chǎn)綠地為 150 公頃，其中建成區(qū)內(nèi)園林系統(tǒng)為 公頃，系統(tǒng)外為 公頃。生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積的 %，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》的“全市生產(chǎn)綠地總面積占城市建成區(qū)面積的 2％ 以上 ”規(guī)定。隨著園林綠化苗木需求的增長(zhǎng)，專業(yè)苗木的生產(chǎn)面積沒(méi)有增長(zhǎng)，苗木和花卉的供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城市綠化的需求。此外，建成區(qū)內(nèi)除少量生產(chǎn)綠地較成規(guī)模、并處在交通便捷的地段外，西側(cè)的生產(chǎn)綠地則較多分布在水系附近，零碎分散，交通不便，不利于生產(chǎn)施工的需要 。 ***風(fēng)景名勝旅游區(qū)營(yíng)造林工程可行性研究報(bào)告 21 南寧 旅游 市場(chǎng)客源現(xiàn)狀 近年來(lái)，南寧市積極拓展境內(nèi)外旅游市場(chǎng)。在國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)方面實(shí)施“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的策略開展宣傳促銷，與各地參展商開展交流與洽談，達(dá)成合作意向；在國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)上，南寧市參加自治區(qū)赴奧地利、南非等國(guó)開展旅游宣傳促銷并舉辦旅游新春文化節(jié)；赴東盟各國(guó)參加“走進(jìn)東盟 — 中國(guó)廣西國(guó)際旅游大篷車”活動(dòng)。 20xx 年南寧旅游收入居廣西之首 。 作為中國(guó) —東盟博覽會(huì)的永久性會(huì)址，每年一度在南寧市舉行的一系列國(guó)際性會(huì)議活動(dòng)，給這個(gè)壯族自治區(qū)首府城市帶來(lái)的惠益正日益顯現(xiàn)。 根據(jù) 20xx 年南寧市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展 統(tǒng)計(jì)公報(bào)， 20xx 年， 南寧市 全年共接待國(guó)內(nèi)旅游者 萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng) %；國(guó)內(nèi)旅游收入 億元，增長(zhǎng) %。全年全市共接待境外旅游者 萬(wàn)人次，增長(zhǎng) %。其中，外國(guó)人 萬(wàn)人次，增長(zhǎng) %，境外旅游者中，來(lái)自東盟國(guó)家的有 萬(wàn)人次，增長(zhǎng) %；港、澳、臺(tái)同胞 萬(wàn)人次，增長(zhǎng) %。全年全市國(guó)際旅游收入 億元，增長(zhǎng) %。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入 102 億元人民幣，在廣西全區(qū)率先突破旅游收入百億元大關(guān)，接待旅游者數(shù)量及旅游總收入 列廣西 14 個(gè)城市首位，成為廣西最大的旅游城市。 南寧市 20xx20xx 年接待國(guó)內(nèi)游客數(shù)量如下表所示： ***風(fēng)景名勝旅游區(qū)營(yíng)造林工程可行性研究報(bào)告 22 表 32 南寧市 20xx20xx 年接待國(guó)內(nèi)游客數(shù)量 指標(biāo) 20xx 年 20xx 年 20xx 年 20xx 年 南寧市接待國(guó)內(nèi)游客人數(shù)（萬(wàn)人） 較上年增長(zhǎng)（ %） 注： 數(shù)據(jù)來(lái)源：南寧市 20xx—— 20xx 年社會(huì)經(jīng)濟(jì)及統(tǒng)計(jì)公報(bào) 青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)現(xiàn)狀 （ 1）植被現(xiàn)狀 青秀山 原生植被為 亞熱帶常綠闊葉林，上層多為樟科、殼斗科、茶科、金縷梅科、大戟科、桃金娘科、蕃荔枝科等種類所組成。由于歷史的原因，長(zhǎng)期城市建設(shè)及人為的干擾與破壞，原生植被已喪失殆盡，現(xiàn)有植被為次生的馬尾松林，大葉櫟林、柑桔及其它荒草地、農(nóng)作物植被等代替，森林起源均為人工林。 項(xiàng)目區(qū)植被有荔枝、龍眼、芒果等果樹，還有部分雜生灌木和少量的人工喬木。 ① 青秀山風(fēng)景區(qū)主要的植被類型 青秀山風(fēng)景區(qū)的主要植被為馬尾松與亞熱帶常綠闊葉混交林 ， 都是在過(guò)去 20 年中綠化項(xiàng)目中所種植的樹。九十年代，主峰鳳凰嶺上發(fā)生了一場(chǎng)山火。山火之后，部份森林發(fā)生 變化，種植了大量的本地花灌木，如杜鵑、山桃、李樹等。在山頂緩坡周圍的草坪被加寬。緩坡的地形也被更改，種植了亞熱帶樹種棕櫚類植物。草坪周圍的一大片樹林也做了改變以體現(xiàn)南國(guó)特征。這一地區(qū)用于大型戶外集體活動(dòng)，并添置了芳香園、百花園、藥用植物園和其他植物風(fēng)景區(qū)。 ***風(fēng)景名勝旅游區(qū)營(yíng)造林工程可行性研究報(bào)告 23 ② 建成區(qū)內(nèi)的主要植被類型 馬尾松純林：青秀山風(fēng)景區(qū)最主要的植被類型，占地面積最大，面積 1495374 ㎡ ，約占全園面積的 %，主要分布于兩大區(qū)域，不同區(qū)域的馬尾松純林的林分結(jié)構(gòu)稍有不同。入口處至抗日學(xué)生軍紀(jì)念碑的馬尾松林樹齡較小，郁閉度 ，林下 幾無(wú)灌木。鳳凰塔以東的馬尾松林郁閉度稍高，可達(dá)到 ，具有明顯的 3—4 層的復(fù)層混交群落結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。下木有木槿、檫木、烏柏、白紙扇、桃金娘、對(duì)葉榕等，地被層有大量蕨類植物，如東方烏毛蕨、鐵線蕨、鐵芒萁等。桃花園處的馬尾松林經(jīng)人工改造較多，上木稀疏，下木為杜鵑，地被層種類較多。 馬尾松 大葉櫟混交林：索道上站 —辦公區(qū)。林分結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，上木為馬尾松和大葉櫟，幾無(wú)下木及地被。 馬尾松 大葉櫟 火力楠混交林：龍象塔下向西延伸逐步過(guò)渡為雜木林，具有復(fù)雜的復(fù)層混交結(jié)構(gòu)。上木為馬尾松、大葉櫟、火力楠，第二層有石櫟、烏柏、格 木等樹種，灌木層包括桃金娘、野牡丹、對(duì)葉榕、鴨腳木等樹種，地被層種類豐富。 雜木林：主要分布于江邊，上木有馬尾松、粉單竹、檸檬桉、臺(tái)灣相思、石櫟、樟樹、楠樹等，但結(jié)構(gòu)并不均勻，在某些局部區(qū)域內(nèi)形成了以某種或某幾種樹為優(yōu)勢(shì)種的群落，如馬尾松 —粉單竹群落，馬尾松 —檸檬桉 ——臺(tái)灣相思群落。 ③ 未開發(fā)區(qū)的植被： ***風(fēng)景名勝旅游區(qū)營(yíng)造林工程可行性研究報(bào)告 24 未開發(fā)區(qū)（ 99 朵玫瑰）為較為平緩的丘陵地形，主要為農(nóng)林用地和待綠化荒山。其中荒地約 10%、荔枝林 10%、龍眼林 20%、香蕉占地 25%、水稻田約為 20%，其它作物如菠蘿、木薯等約占 10%，水面約為 5%。 該區(qū) 植被較為簡(jiǎn)單，缺少大喬木，具有很大的改造空間。 ④ 青秀山植被類型與結(jié)構(gòu) 主要植被為馬尾松與亞熱帶常綠闊葉混交林，植被類型較為單純，面積大，形成氣勢(shì)宏大的亞熱帶森林景觀；景區(qū)內(nèi)人工群落類型豐富多樣，形成各種特色的穩(wěn)定的植物景觀。 馬尾松人工純林 ： 是景區(qū)內(nèi)最主要的植被類型，面積 1,495,374 ㎡ ，占地面積最大，約占全園面積的 %。不同區(qū)域的林分結(jié)構(gòu)稍有不同，郁閉度 ～ 。其他人工植被類型還有馬尾松 大葉櫟混交林、馬尾松 — 大葉櫟 — 火力楠混交林。 景區(qū)內(nèi)對(duì)人工林進(jìn)行過(guò)改造的主要人工景觀植物群落有 ：蘇鐵園的蘇鐵群落、雨林大觀的仿雨林復(fù)層結(jié)構(gòu)群落、桃花群落、環(huán)山秀坪的棕櫚類 草坪群落、火力楠純林、格木林、火力楠林復(fù)層結(jié)構(gòu)、棕櫚類植物群落。 未開發(fā)區(qū)（ 99 朵玫瑰）為較為平緩的丘陵地形，當(dāng)前主要為農(nóng)林用地和待綠化荒山。其中荒地約占 10%，荔枝林占 10%，龍眼林占 20%，香蕉占地 25%，水稻田約為 20%，其它作物如菠蘿、木薯等約占 10%，水面約為 5%。植被簡(jiǎn)單，缺少大喬木，具有很大的改 ***風(fēng)景名勝旅游區(qū)營(yíng)造林工程可行性研究報(bào)告 25 造 空 間。 ⑤ 植物種類 景區(qū)內(nèi)植物種類繁多，有各種各樣的花草及天然植物和人工林，景區(qū)周圍有村邊風(fēng)景林如榕樹、扁桃樹以及竹子等， 景區(qū)的喬木主要有松樹、桐樹、相思樹等。在尚未開發(fā)的景區(qū)中，園藝場(chǎng)內(nèi)丘陵旱地種植有桃、菠蘿、香蕉、龍眼、荔枝、柑橙、番石榴、腰果和梅子等。 ⑥本項(xiàng)目所在區(qū)域植被 本項(xiàng)目建在青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)的未開發(fā)區(qū)，總占地 1260 畝，為旱地、居住用地、水田、果園、水域、灌木林，植被類型較單一，以果樹為主，除此之外還有 一些雜草灌木，地表裸露較多，植被不發(fā)達(dá) 。主要的植物種類有馬尾松、榕樹、桃金娘、黃茅草、竹子等，果樹主要有扁桃樹、龍眼、荔枝、芒果、香蕉，還有少量花生、玉米、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物，項(xiàng)目區(qū)以農(nóng)業(yè)生態(tài)為主。 （ 2） 青秀山 風(fēng)景名勝旅游區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀 青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū) 包括鳳凰嶺，鳳翼嶺和青秀山，海拔高度八十二米至一百八十九米， 風(fēng)景優(yōu)美、 氣候宜人， 擁有龍象塔、天池等 23 個(gè)景點(diǎn)，是國(guó)家 4A 級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。是南寧市民的主要休閑娛樂(lè)場(chǎng)所之一，也是外地游客到南寧商務(wù)及休閑旅游的首選，近幾年南寧青秀山旅游風(fēng)景區(qū)旅游的人數(shù)已超過(guò) 120 萬(wàn)人次 /年。 根據(jù)中共南寧市委南發(fā) [20xx]9 號(hào)文《南寧市人民政府關(guān)于建設(shè)青秀山森林公園的決定》 ， 青秀山森林公園西起青山路，北至鳳嶺分 ***風(fēng)景名勝旅游區(qū)營(yíng)造林工程可行性研究報(bào)告 26 區(qū)，南面和東面連接邕江的地域，主要分為核心景區(qū)、北坡生態(tài)保護(hù)區(qū)及森林植物樂(lè)園 三大部分，總面積約為 13 平方公里（其中：核心景區(qū)約 平方公里）。青秀山森林公園 將 建 設(shè) 成為規(guī)模宏大、植物品種豐富、景色壯觀、環(huán)境優(yōu)美、全國(guó)一流、具有國(guó)際影響、獨(dú)具特色的南亞熱帶森林公園。 （ 3）《青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)總體規(guī)劃》概述 《青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)總體規(guī)劃》將青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)劃分成保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、和功能區(qū)。 ①保護(hù)區(qū) 青秀山的歷史斷面和林區(qū)坡地內(nèi)的歷史遺跡； 龍象塔及其庭園； 山脊的古道 (鳳凰翼 )和該地區(qū)中的歷史名勝和遺跡。 ②風(fēng)景區(qū) 青秀山臨邕江一側(cè)的河岸將作為風(fēng)景保護(hù)區(qū)； 青秀山的南岸將作為 風(fēng)景控制區(qū)； 南寧市總體規(guī)劃對(duì)青秀山大部份的風(fēng)景控制地區(qū) (從青山園藝場(chǎng)的另一側(cè)往東 )將規(guī)劃為森林風(fēng)景區(qū)，市區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍以西的土地保留用于園林、森林和園藝，以吸引游客前往青秀山旅游； 根據(jù)總體規(guī)劃，在青秀山風(fēng)景區(qū)內(nèi)將對(duì)林地、森林和所有位于其它規(guī)劃分區(qū)內(nèi)的“玫瑰花蕾”進(jìn)行自然景區(qū)劃分。 ③功能區(qū) ***風(fēng)景名勝旅游區(qū)營(yíng)造林工程可行性研究報(bào)告 27 功能區(qū)主要指人流活動(dòng)密集，活動(dòng)內(nèi)容集中的區(qū)域，包括主入口門區(qū)、科技區(qū)、現(xiàn)代活動(dòng)區(qū)、植物園、生活文化區(qū)、健康療養(yǎng)區(qū)、野外露營(yíng)區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)、鄰水休閑區(qū)等九大區(qū)域。擬建項(xiàng)目位于功能區(qū)內(nèi)。 近年來(lái)青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)接待游客 人數(shù)如下表 33 所示： 表 33 青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū) 20xx20xx 年接待游客情況 指標(biāo) 20xx 年 20xx 年 20xx 年 20xx 年 青秀山 接待游客人數(shù) （萬(wàn)人） 較上年增長(zhǎng)（ %） 備注：資料來(lái)源：業(yè)主收集整理； 20xx 年由于青竹立交對(duì)游客量造成一定影響。 景區(qū)在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題 （ 1）根據(jù)南寧市人民政府 20xx 年 5 月審批的 ***風(fēng)景名勝旅游區(qū)總體規(guī)劃，青秀山背面山體為青秀山主要入口區(qū)。但 在建設(shè)保護(hù)中，由于土地權(quán)屬問(wèn)題，青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)管委會(huì)難以對(duì)其進(jìn)行管理、保護(hù)和開發(fā)，致使部分山體林相老化，雜草叢生，極大的影響了青秀山風(fēng)景區(qū)的整體景觀形象，嚴(yán)重制約了青秀山風(fēng)景區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。 （ 2）青秀山被譽(yù)為南寧市的“綠肺”，對(duì)全市的生態(tài)環(huán)境有著至關(guān)重要的影響。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化步伐的不斷加快，城市人口迅速增加，城市發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力與越來(lái)越大，現(xiàn)有森林面積遠(yuǎn)不 ***風(fēng)景名勝旅游區(qū)營(yíng)造林工程可行性研究報(bào)告 28