【文章內容簡介】 驗收認可就承認其完成量的被動局面。6. 按合同規(guī)定，及時向對方支付進度款，不要造成違約被處以罰款的條件。7. 完善價格信息制度，及時掌握國家調價的范圍和幅度。8. 檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。9. 定期向總監(jiān)、業(yè)主報告工程投資動態(tài)情況。、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。 投資事后監(jiān)控工作1. 審核施工單位提交的工程結算書。2. 公正地處理施工單位提出的索賠。 合同管理 合同管理的依據(jù)1. 國家和地方政府有關法律、法規(guī)。2. 建筑安裝工程承包合同條例。3. 建設工程合同管理辦法。4. 建設單位與監(jiān)理單位簽訂的委托監(jiān)理合同文件。5. 建設單位與施工承包單位簽訂的施工承包合同文件。 督促履行合同的措施1. 進行合同分析①明確合同的每一項內容，熟悉工程概況和工程服務范圍，檢查招標文件，投標文件，監(jiān)理合同是否一致。②明確各方的合同責任、權力、利益和義務，正確處理其相互關系。③分析研究工期、質量、投資目標的可能性、控制要求及其風險，擬定應采取的措施。2. 實行合同的跟蹤管理工程項目總監(jiān)理工程師必須：① 在施工合同的履行過程中，應按合同的約定對工期、質量、費用以及合同有關事項進行有效的跟蹤管理，及時掌握各種合同信息，準確向有關單位反映。②建立制度定期分析合同執(zhí)行情況，通過向承包單位簽發(fā)監(jiān)理指令單，督促糾正不符合合同約定的行為。③采取預控的方法，提前向建設單位反映和向承包單位發(fā)出聯(lián)系單，防止偏離合同約定事件的發(fā)生。④對合同的調整與修改應做的工作：一是審查調整或修改的內容不應違背國家有關工程建設的有關規(guī)定和社會公共利益；二是協(xié)調各方對調整或修改內容的意見，協(xié)商一致后簽署書面協(xié)議。⑤在處理合同糾紛時，應按國家有關法律、法規(guī)和承包合同的約定，合理地分析各方的意見，本著守法、公正、合理、科學的原則提出處理意見，協(xié)商解決糾紛。3. 加強合同預控本工程項目監(jiān)理組要通過事前控制，以避免不必要的工程變更、工程洽商，特別要協(xié)助業(yè)主做好索賠預控，防止業(yè)主違約，以減少工程延期，費用索賠，公正合理地處理合同事宜，以避免合同爭端的發(fā)生。 合同管理制度1. 向有關單位索取合同副本，了解掌握合同內容，以便進行合同的跟蹤管理。2. 審核工程設計變更、工程洽商和核定承包單位申報的實物工程量。3. 督促承包商落實工程進度計劃，根據(jù)工程進度計劃，進度實際值與計劃的比較、分析、提出意見、準確及時提供合同履行情況的有關資料。4. 隨時向總監(jiān)理工程師報告合同管理工作，并準確及時提供有關資料。5. 本工程項目合同履行情況每月在建設監(jiān)理月報中反映。 信息管理 信息管理制度 信息管理員負責本工程實施階段全過程的信息收集、整理、按規(guī)定編目、輸入計算機工作。 總監(jiān)理工程師組織定期工地會議或監(jiān)理工會會議，信息管理員負責整理會議記錄，并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認打印分發(fā)。 專業(yè)監(jiān)理工程師定期或不定期檢查承包商的原材料、構配件、設備的質量狀況以及工程質量的驗收簽認。 專業(yè)監(jiān)理工程師督促檢查承包商及時整理施工技術資料。 隨時向總監(jiān)理工程師報告工作，并準確及時提供有關資料。五、項目監(jiān)理工作制度 設計文件、施工圖紙會審制度 設計文件、施工圖紙是施工和監(jiān)理的重要依據(jù)，施工單位應嚴格按圖紙施工，監(jiān)理單位應嚴格按圖紙要求監(jiān)理，這是合同給賦予施工單位和監(jiān)理單位的責任和義務。要做到“按圖監(jiān)理”必須在工程開工前熟悉施工圖紙中各項設計要求，以及工程質量標準和施工驗收規(guī)范的要求，組織好圖紙會審。設計文件、施工圖紙會審由總監(jiān)理工程師負責。監(jiān)理單位在收到設計文件、施工圖紙以后，組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認真審閱，并做好審閱記錄，提出疑點、問題和合理建議，由監(jiān)理工程師匯總后分發(fā)給設計、施工單位。在開工前約定日期，合同業(yè)主、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位復查、會審設計圖紙，由設計者進行解答，解釋或修改并做好會審記錄，參加各單位有關人員在會審記錄上簽字認可。 技術交底制度技術交底是工程施工之前，對參與的有關管理人員、技術人員、監(jiān)理人員和工人進行技術性交底，使之對施工對象從建筑設計特點、建筑結構特點、施工技術要求和施工工藝等方向有全面了解，心中有數(shù)。監(jiān)理工程師要督促、協(xié)助組織設計單位向施工單位進行施工圖紙的全面技術交底(包括設計意圖、施工要求、質量標準、技術措施)，并根據(jù)討論決定的事項做出書面紀要交設計、施工單位執(zhí)行。 施工組織設計審核制度 通過審查施工組織設計，使各級監(jiān)理人員能抓住技術重點和難點，進行有針對性的業(yè)務學習，能及時發(fā)現(xiàn)施工單位在施工方案、質量保證措施等方面存在的不足，提前制定對策消滅質量隱患，明確質量目標和工期目標。施工組織設計審核由總監(jiān)理工程師負責，施工組織設計審核必須在開工前進行。 工程開工報告審批制度 當單位工程的主要施工準備工作已完成時，施工單位應提出《工程開工報告書》，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場落實后，具備開工條件，即可審批，并報監(jiān)理組。對開工有爭議的工程報總監(jiān)理工程師審批。 工程材料、構件、半成品的檢驗收復驗制度 各分部工程施工前，監(jiān)理人員應審閱材料、構件、半成品的出廠證明，材質證明，試驗報告，填寫材料、構件、半成品監(jiān)理合格證，方能進入施工現(xiàn)場使用，對于有質量疑問的主要材料進行抽樣，在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，由施工單位組織進行復驗。不合格的材料、構件、半成品不準在工程上使用。 變更設計制度 因設計圖紙錯漏，或發(fā)現(xiàn)實際情況與設計不符時或業(yè)主要求變更時，由提議單位提出變更設計申請，經(jīng)施工、設計、監(jiān)理三方會勘同意(如變更設計，對投資工期可能影響時，應報業(yè)主同意)后進行變更設計。變更設計完成后，由設計單位填寫變更設計圖紙或通知單，監(jiān)理工程師審核無誤簽發(fā)《設計變更指令》。 隱蔽工程檢查驗收制度 隱蔽工程完成后，由施工單位根據(jù)《工程質量檢驗評定標準》進行自檢合格簽證后，并將隱蔽工程檢驗評定資料報監(jiān)理工程師，施工單位應將需要檢查驗收的隱蔽工程，提前48小時書面通知監(jiān)理工程師。監(jiān)理工程師應在施工單位通知的時間內會同施工單位進行隱蔽工程檢驗。檢驗合格應簽認。重點部位或重要項目應會同施工單位、設計單位共同檢驗簽認。未經(jīng)監(jiān)理單位監(jiān)理工程師簽認的隱蔽工程，施工單位不得進行下道工序施工。 監(jiān)理工程師對施工單位的施工質量有監(jiān)督管理的責任 監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質量缺陷，應及時記入監(jiān)理日志，指明工程質量缺陷的部位或已形成隱患的問題，應由監(jiān)理工程師正式填寫《不合格工程項目通知單》，通知施工單位，同時抄報總監(jiān)理工程師，施工單位應按要求做好整改，克服缺陷達到合格后，通知監(jiān)理工程師復驗簽認。在檢查中如發(fā)現(xiàn)工程質量問題已構成工程質量事故時，應按處理工程質量事故的規(guī)定程序處理。 如果檢驗不合格，或檢驗記錄所填內容數(shù)據(jù)與實際不符，監(jiān)理工程師有權不予簽證，并將意見填寫監(jiān)理日志內，待施工單位改正并重驗合格證后才能簽證，方可進行下道工序施工。 對于特殊的設計或者與原設計圖變更較大的隱蔽工程，在驗收時除通知施工單位，還應通知設計單位工地代表參加，與監(jiān)理工程師共同檢驗簽證。 隱蔽工程檢驗合格后，經(jīng)過較長時間停工，在復工前應重新組織檢驗，以防萬一。 工程質量檢驗制度 監(jiān)理工程師對施工單位的施工質量有檢查驗收的權力與責任。 監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質量問題，應隨時通知施工單位及時改正，并作好記錄。檢驗不合格時可發(fā)出《不合格工程項目通知》，限期改正。 如施工單位不及時改正，情節(jié)較嚴重的，監(jiān)理工程師可報請總監(jiān)理工程師批準后，發(fā)出《工程部分暫停施工指令》，指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工。待施工單位改正后，報監(jiān)理組進行復驗，合格后發(fā)出《復工指令》。 分部分項工程、單位工程或分段全部工程完工后，經(jīng)施工單位自驗合格后，應填寫分部分項工程、單位工程或分段全部工程報驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗合格后，分別發(fā)給《分項分部工程檢驗認可證》或單項工程、分段全部工程《竣工初驗》。 施工單位應逐月填寫《工程質量檢驗評定統(tǒng)計表》，監(jiān)理組填寫《工程質量月報表》。 監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用《監(jiān)理工程師聯(lián)系單》等形式，催促施工單位執(zhí)行。 工程質量事故處理制度 凡在建設過程中，由于設計或施工原因，造成工程質量不符合規(guī)范要求，或者超出《驗收標準》規(guī)定的允許偏差范圍，需要做返工處理的，統(tǒng)稱工程質量問題和質量事故。 施工質量事故發(fā)生后，施工單位必須及時用電話或者《質量問題報告單》等書面形式逐級上報，并抄報建設單位或監(jiān)理組，并根據(jù)質量事故嚴重程度，分別按事故處理規(guī)定程序組織有關部門調查研究，分析原因，制定處理方案，經(jīng)批準后進行處理，待事故處理后經(jīng)監(jiān)理組復驗，確認無誤，方可繼續(xù)施工。 凡對工程質量事故隱瞞不報的，或拖延處理或處理不當，或處理結果未經(jīng)監(jiān)理組檢驗認可的，對事故部分及受事故影響的部分工程應視為不合格，不予驗工計價，待整改合格后，再補辦驗工計價。 砼、砂漿配制及其試塊管理制度 砼、砂漿的配制，必須嚴格按其標號的配合比通知單規(guī)定的比例計量配料，監(jiān)理人員應經(jīng)常對砼、砂漿的配合比進行計量檢查。 砼、砂漿留制試塊的取樣、制作、養(yǎng)護、檢測應分別嚴格遵守有關取樣、制作、養(yǎng)護要求和試驗方法、檢驗評定標準，驗收規(guī)范的規(guī)定進行。 砼、砂漿試塊（簡稱“兩塊”）的試驗應實行取樣和送檢制度，即“兩塊”的取樣、制作應由施工的專門人員操作，并在監(jiān)理單位見證人監(jiān)督下進行，取樣制作完成后，由監(jiān)理人員進行封樣（在“兩塊”上做標記），養(yǎng)護后到規(guī)定日期送檢測單位試驗。 工程主體驗收制度 工程主體驗收必須具備的條件1. 組成工程主體的各分部分項工程全部完成，并經(jīng)檢驗均達到合格或合格以上。2. 主體完成后，施工單位組織自檢自評結束，并達到驗收標準。3. 質保資料和監(jiān)理檢驗資料完整，各方簽證齊全。4. 施工單位提出主體工程驗收申請，并經(jīng)監(jiān)理審核同意。、設計、建設單位、質監(jiān)站等各有關各方對主體工程進行驗收，驗收合格，有關人員分別在主體工程驗收記錄上簽認。 工程竣工初驗制度 工程竣工初驗必須具備條件1. 組成該工程的各分部分項工程全部完工，并經(jīng)自檢達到合同項目質量目標。2. 質保資料、質監(jiān)檢驗資料完整，簽證齊全。3. 施工單位提供工程施工初驗申請，并經(jīng)監(jiān)理組審核同意。 工程竣工初驗由總監(jiān)理工程師負責組織各專業(yè)監(jiān)理工程師及施工單位各有關人員對工程竣工進行初驗，經(jīng)初驗合格，由監(jiān)理組提出初驗結果報告。 .施工進度監(jiān)督及報告制度 監(jiān)督施工單位嚴格按照合同規(guī)定的計劃進度組織實施，監(jiān)理組每月以月報的形式向建設單位報告各項目工程實際進度及計劃的對比和形象進度情況。 審查施工單位編制的實施性施工組織設計，要突出重點，并使各單位、