生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨的問題和解決方案2doc(編輯修改稿)
2025-08-14 12:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 國的醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀和未來的市場趨勢，正在以其雄厚的資金實(shí)力和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)占領(lǐng)中國醫(yī)藥市場。近幾年來，著名的跨國制藥企業(yè)紛紛在張江高科技園區(qū)設(shè)立研發(fā)基地，正在與本土研發(fā)企業(yè)爭奪多年來艱難積累的寶貴的研發(fā)技術(shù)、研究項(xiàng)目以及專業(yè)人才等創(chuàng)新要素資源。新藥開發(fā)需要十年以上的時(shí)間，因此，如果我們不做出反應(yīng)，那么不僅無法享受十多年來積累的成果，而且還將喪失未來。二、問題的原因和解決思路從上述分析可見，資金、研究公共服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)化和市場開發(fā)扶持政策的不足和缺失已成為張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因，也是張江難以出現(xiàn)有影響力的生物醫(yī)藥企業(yè)的主要原因。中國的金融體系決定了90%的資金來源于銀行的貸款，而新藥開發(fā)公司是難以從銀行得到貸款的，所以政府的投資和政策導(dǎo)向是生物醫(yī)藥發(fā)展的最主要?jiǎng)恿驼T因，是決定民間資本是否大規(guī)模介入（美國在生物醫(yī)藥方面的投資是中國的100倍）的決定因素。上海市對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的資金支持是類別多、層次多而總量不足，即使有限的支持效果也不好，原因是決定支持的政府機(jī)構(gòu)多而分散，其中有很多機(jī)構(gòu)不了解新藥開發(fā)的特點(diǎn)，資金量小利用率低，重前期評估而不重結(jié)果，難以滿足企業(yè)新藥開發(fā)的需要。如科教興市，經(jīng)過67輪近一年的篩選，最終獲得支持的企業(yè)可獲得3000萬貸款，貸款周期3年，其中900萬在完成項(xiàng)目后發(fā)放。從政府角度看力度已經(jīng)很大，但由于不符合生物醫(yī)藥開發(fā)的特點(diǎn)和周期，效果有限。新藥開發(fā)的特點(diǎn)是周期長而企業(yè)存續(xù)時(shí)間不足，項(xiàng)目的成功與否難以判斷，前期復(fù)雜得評估并不能保證項(xiàng)目的成功。這就需要對項(xiàng)目的整體運(yùn)作情況能夠把握和及時(shí)評估（是否需要繼續(xù)投入支持），而這需要專業(yè)團(tuán)隊(duì)的操作。只有這樣才能使有限的資金起到最大的作用。建議政府應(yīng)該盡快建立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化基金，除了用于小規(guī)模，和一些無需評估的準(zhǔn)入式的資助外，將政府的其他各種扶持資金（各種資助費(fèi)用）轉(zhuǎn)化為撬動(dòng)資本市場的杠桿資本（anchor money），引導(dǎo)和充分利用社會(huì)資本來整合張江園區(qū)已積累的各項(xiàng)寶貴資源。由于基金的專業(yè)化操作，可以從技術(shù)手段上保證符合生物醫(yī)藥開發(fā)模式的，從支持企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹С猪?xiàng)目，從重股權(quán)轉(zhuǎn)化為重項(xiàng)目的變化，從而使有限的資金支持更多的項(xiàng)目，使大量的新藥開發(fā)項(xiàng)目得以從休克狀態(tài)中激活，為大規(guī)模的生物醫(yī)藥的新藥研究奠定基礎(chǔ)。通過基金的投資建立新藥創(chuàng)新最需要的代加工平臺（CM
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