【文章內(nèi)容簡介】 根據(jù)本章第款、第款和第款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。 招標文件的澄清 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標截止時間前日內(nèi)按投標人須知前附表規(guī)定的方式，要求招標人對招標文件予以澄清。 招標文件的澄清將在投標截止時間日前按投標人須知前附表規(guī)定的方式發(fā)布，投標人自行查閱，招標代理機構(gòu)不另行通知且不需投標人確認。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足日，相應(yīng)推遲投標截止時間。 招標文件的修改在投標截止時間日前，招標人可以修改招標文件，所有招標修改均按投標人須知前附表規(guī)定的方式發(fā)布，投標人自行查閱，招標代理機構(gòu)不另行通知且不需投標人確認。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足日，相應(yīng)推遲投標截止時間。. 投標文件 投標文件的組成 投標文件由投標函部分、商務(wù)部分、技術(shù)部分三部分內(nèi)容組成，應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）投標函部分：（）投標函及投標函附錄；（）法定代表人身份證明；（）法定代表人授權(quán)委托書（）投標保證金；（）項目管理機構(gòu)；（）格審查資料；（）其他資料；（）承諾書。具體內(nèi)容詳見招標文件第八章投標文件的格式。（二）商務(wù)部分：其內(nèi)容為已標價工程量清單，具體內(nèi)容詳見招標文件第八章投標文件的格式。（三）技術(shù)部分：具體內(nèi)容詳見招標文件第八章投標文件的格式。 投標報價 投標人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應(yīng)同時修改“已標價工程量清單”中的相應(yīng)報價，投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第款的有關(guān)要求。 招標人設(shè)有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。 投標有效期 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為天。在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷或修改其投標文件的，應(yīng)承擔(dān)招標文件和法律規(guī)定的責(zé)任。出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 投標保證金 投標人須知前附表規(guī)定遞交投標保證金的，投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。 投標人不按本章第項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。 招標人與中標人簽訂合同后日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。（）通過自行下載文件，將投標保證金正常打入保證金托管賬戶的投標人無正當理由不參加投標的。如遇特殊情況，須以文字形式向招標人、招標代理機構(gòu)提出申請，并報招標投標監(jiān)管網(wǎng)機構(gòu)備案批準后方可放棄投標。否則，認定其為圍標、串標行為，其投標保證金不予退還。 資格審查資料 “投標人基本情況表”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證副本等材料的復(fù)印件。湖南省外企業(yè)須附湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息網(wǎng)查詢信息復(fù)印件； “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計事務(wù)所認定的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、損益表和審計報告的復(fù)印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 “近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標通知書、合同協(xié)議書和竣工驗收備案登記表的復(fù)印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 “正在施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標通知書或合同協(xié)議書復(fù)印件。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 投標文件的編制 投標文件應(yīng)按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等內(nèi)容作出實質(zhì)性響應(yīng)。 投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字或蓋章和加蓋單位章。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。投標文件的編制投標文件應(yīng)按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件正本一份, 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。. 投標 投標文件的密封和標記 投標文件應(yīng)進行包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章和法定代表人親筆簽名。 投標文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。 未按本章第項或第項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人將拒絕接收其投標文件。 投標文件的遞交 投標人應(yīng)在本章第項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 在本章第項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起日內(nèi)退還已收取的投標保證金。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第條、第條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。. 開標 開標時間和地點招標人在本章第項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標。所有投標人的法定代表人或其授權(quán)委托人（授權(quán)委托人必須為擬任項目負責(zé)人）必須親臨投標地點和開標現(xiàn)場，并在身份驗證時當場出示法定代表人身份證明原件或授權(quán)委托書原件（須為招標文件中所規(guī)定格式的法定代表人身份證明或授權(quán)委托書）和出示本人身份證，以證明其出席，否則，其投標文件將被拒絕接收。當遞交投標文件的投標人超過家時，招標人將對身份驗證符合要求的投標人通過隨機抽取的方式確定 家投標人進入唱標和投標文件評審環(huán)節(jié)。 開標程序主持人按下列程序進行開標：（）宣布開標紀律；（）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（）公布投標人的投標保證金的遞交情況；（）當遞交投標文件的投標人超過家時，招標人將對身份驗證符合要求的投標人通過隨機抽取的方式確定家投標人進入唱標和投標文件評審環(huán)節(jié)。（）按照宣布的開標順序當眾開標，公布入圍投標人名稱、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（）開標結(jié)束。 開標異議投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復(fù)，并制作記錄。. 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：（）招標人或投標人的主要負責(zé)人的近親屬；從政府評標專家?guī)祀S機抽取的評標專家屬招標人或其上級主管部門或其下屬單位的人員；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；在本招標項目投標人編制投標文件過程中有過參與、指導(dǎo)、咨詢等行為的人員；（）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。. 合同授予 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 中標候選人公示招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人。 中標通知在本章第款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。 履約擔(dān)保在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔(dān)保格式向招標人提交履約擔(dān)保。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔(dān)保金額為中標合同金額的。 中標人不能按本章第項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 簽訂合同招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。.重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（） 投標截止時間止，投標人少于 個的；（） 經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。 不再招標重新招標后投標人仍少于 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。附表：投標人身份證明驗證表（項目名稱）施工投標人身份證明驗證表序號投標人投標人法定代表人身份證明書或法定代表人授權(quán)委托書姓名身份證號碼有關(guān)情況記錄投標人法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽名招標人簽字： 記錄人： 監(jiān)督人員： 年 月 日附表：投標文件遞交時間和密封及標識檢查記錄表（項目名稱）施工投標文件遞交時間和密封及標識檢查記錄表招標人：序號投標人投標文件遞交時間投標文件密封情況投標文件標識情況備注年月日時分□密封完好，符合招標文件規(guī)定□未密封或密封不符合招標文件規(guī)定□標識完整，符合招標文件規(guī)定□未標識