【文章內(nèi)容簡介】 談判的供應(yīng)商不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由談判小組認(rèn)定該參與談判的供應(yīng)商以低于成本報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)，其報(bào)價(jià)文件將作無效談判文件處理。 在談判過程中，供應(yīng)商可以根據(jù)談判情況進(jìn)行二次報(bào)價(jià)，即最終報(bào)價(jià)，并對報(bào)價(jià)文件的內(nèi)容（包括價(jià)格和服務(wù)條款等），在符合談判文件要求的前提下和規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行修改，最終報(bào)價(jià)必須以書面形式確認(rèn)。 確定成交人。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加 談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，談判小組根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交人（確定全部滿足競爭性談判文件實(shí)質(zhì)性要求，且報(bào)價(jià)最低（報(bào)價(jià)相等時(shí)，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)者排名優(yōu)先）的報(bào)價(jià)人為第一成交候選人，報(bào)價(jià)次低 、再低 的報(bào)價(jià)人為第二 、第三 成交候選人），并將結(jié)果通知所有參加談判的所有供應(yīng)商。 談判小組按照談判結(jié)果推薦出一 至 三 名 成交候選人。成交候選人將在河南政府采購網(wǎng)上進(jìn)行公示三日。 如成交人無正當(dāng)理由放棄成交資格，除不予退還報(bào)價(jià)保證金外，還必須向采購方繳納其成交報(bào)價(jià)與第二成交候選人報(bào)價(jià)的差價(jià)款。 談判小組首先對各報(bào)價(jià)文件按 資格審查表 （見下表）進(jìn)行符合性審查，凡表中任一項(xiàng)未通過視為其符合性審查未能通過，其報(bào)價(jià)文件無效。 11 資格審查表 內(nèi)容 要求的標(biāo)準(zhǔn) 分項(xiàng)結(jié)論 (合格或不合格 ) 1 代理人 法定代表人授權(quán)書（原件）有效 2 營業(yè)執(zhí)照 證件有效（原件） 3 稅務(wù)登記證 證件有效（原件） 4 苗木經(jīng)營許可證 證件有效（原件） 結(jié)論（合格或不合格） 談判小組可以要求報(bào)價(jià)人對報(bào)價(jià)文件進(jìn)行澄清，若報(bào)價(jià)拒絕對競爭性談判報(bào)價(jià)文件進(jìn)行澄清，則對需要澄清的內(nèi)容談判小組可做出 不利于報(bào)價(jià)人的推定。報(bào)價(jià)人提供的資料應(yīng)真實(shí)可靠，談判小組經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)人提供虛假材料，將取消報(bào)價(jià)人的競爭性談判資格。 談判要點(diǎn) ： 談判小組將按簽到順序，從以下幾個(gè)方面與單一談判人分別進(jìn)行談判： (1)商務(wù)談判： ①談判人的概況：包括名稱、地址、人員素質(zhì)狀況、業(yè)績、合同完成情況等。 ②談判人的經(jīng)驗(yàn)與成績：是否具有圓滿完成過與本次采購相同或類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，以往合同的履行情況等。 ③對有約定貨物的授權(quán)情況。 ④納稅情況。 ⑤交貨期是否滿足。 ⑥付款方式是否接受。 ⑦信譽(yù)情況 (客戶對其反饋意見等 )。 ⑧售后服務(wù) 措施：服務(wù)措施、承諾及提供的優(yōu)惠條件等。 (2)技術(shù)談判 談判人所報(bào)貨物性能、質(zhì)量、參數(shù)、質(zhì)保期能否滿足談判文件的基本要求。 (3)價(jià)格談判 對所報(bào)貨物價(jià)格進(jìn)行具體談判。 ①談判小組將根據(jù)談判進(jìn)展情況與談判人進(jìn)行多輪談判。 ②談判小組可根據(jù)談判情況要求談判人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)一步提供其他證明材料。 12 ③淡判小組要求所有談判人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后密封報(bào)價(jià)。 ④談判小組通過對各談判人的談判情況進(jìn)行綜合分析、評審后，按順序推薦出 1— 3 名成交候選供應(yīng)商。 ⑤采購人根據(jù)“符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低”的原則，在 成交候選供應(yīng)商中依據(jù)談判小組推薦的順序確定成交供應(yīng)商，并將成交結(jié)果通知所有未成交的供應(yīng)商。 談判過程是評審工作的重要環(huán)節(jié)，評審工作在談判小組內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。 報(bào)價(jià)人應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)，不得采取不正當(dāng)?shù)母偁幨侄危駝t，其后果由報(bào)價(jià)人自負(fù)。 在談判會(huì)直至宣布結(jié)果之前，報(bào)價(jià)人不得向談判評審專家詢問談判情況，不得以任何形式對談判小組成員進(jìn)行旨在影響成交結(jié)果的活動(dòng)，否則，其報(bào)價(jià)無效并追究法律責(zé)任。 談判過程中，談判小組成員不得與報(bào)價(jià)人私下交換意見。談判小組內(nèi)部討論的情況和意見必須保密。任何人不得以任何形式透露給談判或與報(bào)價(jià)人有關(guān)的單位或個(gè)人。 對各報(bào)價(jià)人的商業(yè)秘密，談判小組成員應(yīng)予以保密，不得泄露給其他報(bào)價(jià)人。 談判小組成員與參與談判的單位有利害關(guān)系的，必須回避；參與談判的單位認(rèn)為談判小組成員與參加談判的其它單位有利害關(guān)系的，可以申請其回避。 談判小組不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，報(bào)價(jià)資料一律不予退還。 23．成交通知和簽訂合同 ，參加談判的供應(yīng)商如有異議，可在談判結(jié)束后七個(gè)工作日內(nèi)向 采購代理機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑。 談判結(jié)束公示三個(gè)工作日后，由 **工程咨詢有限公司 向成交供應(yīng)商發(fā)《成交通知書》，并報(bào) **縣 財(cái)政局備案。 成交供應(yīng)商應(yīng)于《成交通知書》簽發(fā)之日起三日內(nèi)及時(shí)領(lǐng)取《成交通知書》。 成交供應(yīng)商應(yīng)按《成交通知書》規(guī)定的時(shí)間地點(diǎn)與采購人簽訂合同。 《成交通知書》、談判文件 (包括澄清文件 )、談判記錄及成交供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。 如成交供應(yīng)商因不可抗力或自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排名在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選供應(yīng)商 簽訂政府采購合同，以此類推。 24．授予合同時(shí)變更數(shù)量的權(quán)利 13 采購人在授予合同時(shí)有權(quán)對談判文件中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務(wù)予以增減，但金額不得超過原合同金額的 10％。 25．成交服務(wù)費(fèi) 領(lǐng)取成交通知書時(shí) ，中標(biāo)人應(yīng) 以 成交價(jià) 為基數(shù)按國家有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 向 采購代理機(jī)構(gòu) 提交成交服務(wù)費(fèi) ，不提交 成交服務(wù)費(fèi) 者視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格 。 26．腐敗或欺詐行為 在談判采購和合同實(shí)施期間，要求采購人以及談判人遵守最高的道德標(biāo)準(zhǔn)。為此，特定義如下詞匯： (1)“腐敗行為”是指在談判采購或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價(jià)值的 東兩，從而影響公職人員工作的行為。 (2)“欺詐行為”是指通過提供偽證影響談判采購或合同執(zhí)行，從而損害采購人利益的行為；也包括談判人之間串通 (在提交談判書之前或之后 )，人為地使談判過程失去競爭性，從而使采購人無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。 (3)如果認(rèn)定談判人在政府采購項(xiàng)目的談判過程或合同的執(zhí)行過程中參與了腐敗或欺詐行為，則會(huì)宣布該談判人在 1— 3 年內(nèi)禁止參與政府采購活動(dòng)。如果該談判人為被推薦的成交供應(yīng)商的，則將同時(shí)取消其成交資格。 供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和成 交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)首先向 **工程咨詢有限公司 或采購人提出書面質(zhì)疑材料。 **工程咨詢有限公司 或采購人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他供應(yīng)商，但答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 14 第三部分 合同（樣本） 合 同編號： 供方（全稱）： 需方（全稱）： 供方持 **工程咨詢有 限公司 ，于 年 月 日簽發(fā)的中標(biāo) /成交通知書，根據(jù)采購文件、供方的投標(biāo) /報(bào)價(jià)等文件 [文件編號：延交財(cái) 采購（ 2020） 號 ]，供需雙方經(jīng)協(xié)商一致，達(dá)成以下合同條款： 一、本合同名稱： 。