【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工作，全力把盤石洲開發(fā)建設(shè)成桃花源式的休閑避暑勝地；引進(jìn)戰(zhàn)略投資者加快對(duì)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家森林公園等重點(diǎn)景區(qū)的綜合開發(fā)，加速完善景區(qū)內(nèi)游道、通訊、接待、衛(wèi)生、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施。積極爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)入全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)工程，加大歷史文化、山水風(fēng)光、民俗風(fēng)情等地情資源的挖掘開發(fā)力度，著力打造精品景區(qū)，提升旅游品位。切實(shí)抓好“二日游”基本線路建設(shè)，進(jìn)一步完善等重點(diǎn)景區(qū)公路，充分利用高速、106國(guó)道、30207省道開工建設(shè)的機(jī)遇，優(yōu)先安排建設(shè)重點(diǎn)景區(qū)與主干路的連接公路。搞好現(xiàn)有賓館改造升級(jí)，加快大酒店建設(shè)，全力盤活綠池賓館，精心開發(fā)出集觀賞、實(shí)用、紀(jì)念于一體的旅游紀(jì)念品。重點(diǎn)利用景區(qū)國(guó)家森林公園開園契機(jī)，策劃12次影響力大、宣傳面廣的大型促銷活動(dòng)，不斷增強(qiáng)旅游的知名度和美譽(yù)度。有承載力才有擴(kuò)張力，必須始終把夯實(shí)基礎(chǔ)作為主攻方向。要緊緊抓住國(guó)家重點(diǎn)支持農(nóng)村建設(shè)的大好機(jī)遇，舉全縣之力，上一批能夠改變城鄉(xiāng)面貌的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，上一批能夠惠及全縣廣大群眾的民生項(xiàng)目。著力構(gòu)建便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。年內(nèi)爭(zhēng)取106國(guó)道竣工通車；308省道硬化20公里以上，確保明年全面竣工；爭(zhēng)取岳汝高速段正式開工建設(shè)；全面完成已開工的100公里通鄉(xiāng)公路建設(shè)任務(wù)，科學(xué)把握、穩(wěn)步推進(jìn)通村公路建設(shè)；加快金窩大橋建設(shè)和大橋拓寬改造工程。著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化電網(wǎng)。完善城關(guān)22萬伏變電站配套工程，啟動(dòng)南江11萬伏輸變電站建設(shè)，力爭(zhēng)完成城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)，做好抽水蓄能電站、幕阜山風(fēng)力發(fā)電站建設(shè)前期準(zhǔn)備和項(xiàng)目爭(zhēng)取批復(fù)工作。著力改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。動(dòng)工興灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套改造工程；積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市支持，努力完成等一批病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作；千方百計(jì)爭(zhēng)取綜合治理項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃籠子；加速推進(jìn)小型農(nóng)田基本建設(shè)和水土保持綜合治理。著力構(gòu)建靚麗宜居城鎮(zhèn)。要突出縣城的擴(kuò)容提質(zhì)。擴(kuò)容，就是遵照“多點(diǎn)對(duì)接，快速擴(kuò)張”的思路，重點(diǎn)規(guī)劃加快縣城與岳汝高速、106國(guó)道、308省道的對(duì)接區(qū)域和進(jìn)出通道建設(shè)，加快大道建設(shè)，逐步啟動(dòng)大道延伸工程；積極爭(zhēng)取207省道改造城區(qū)段經(jīng)富康大道接106國(guó)道，接通西北環(huán)城線路，帶動(dòng)首家坪區(qū)域開發(fā)。提質(zhì)，就是要把城市形象做美、功能做優(yōu)、品位做高，重點(diǎn)加快城關(guān)段的綜合治理及兩岸風(fēng)光帶建設(shè)，構(gòu)就“碧水繞城、城以水生、水以城活”的城市景觀；切實(shí)搞好廣場(chǎng)的科學(xué)規(guī)劃，按照分步實(shí)施的原則，做好廣場(chǎng)建設(shè)的前期工作。積極爭(zhēng)取垃圾處理項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家計(jì)劃，依法加快城區(qū)拆遷步伐，實(shí)施舊城改造；確保縣城飲水、污水處理和天然氣供應(yīng)等重點(diǎn)工程年內(nèi)竣工；抓好綠化、美化、亮化工程，規(guī)范城區(qū)交通、環(huán)衛(wèi)、市場(chǎng)、治安等秩序，力爭(zhēng)3年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)園林城市，35年內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明衛(wèi)生城市。要扎實(shí)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快長(zhǎng)壽、伍市、南江、安定等重點(diǎn)鎮(zhèn)的道路、給排水、垃圾處理、集貿(mào)市場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)服務(wù)功能，加強(qiáng)交通、市場(chǎng)、衛(wèi)生、治安秩序整頓，提升城鎮(zhèn)品位；其它建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)要加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編，拉開城鎮(zhèn)骨架；加快引農(nóng)進(jìn)鎮(zhèn)步伐。有開放力才有推動(dòng)力，必須始終把開放搞活作為首要選擇。當(dāng)前，我們面臨的困難挑戰(zhàn)越多，越要堅(jiān)定改革信念，加快開放步伐，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)破解難題、化解制約、增添活力。要引大引強(qiáng)，全面掀起大招商熱潮。按照選優(yōu)引強(qiáng)的要求，堅(jiān)持全民招商的思路不變，落實(shí)招商任務(wù)的措施不軟，考核招商工作的力度不減。要圍繞食品加工、機(jī)電輕工、礦產(chǎn)建材、生態(tài)旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下延伸和互相配套，大力招引戰(zhàn)略合作伙伴，力爭(zhēng)落戶一個(gè)大項(xiàng)目，催生一批大企業(yè)，帶動(dòng)一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一次大發(fā)展。今年各單位要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)，有不低于在職人數(shù)1／5的專門人員從事招商引資。新選拔的掛職干部預(yù)備人選，首先到企業(yè)掛職或從事征地拆遷工作半年到一年，再擇優(yōu)下派。要發(fā)揮在外鄉(xiāng)友的作用，加強(qiáng)與在外鄉(xiāng)友的聯(lián)絡(luò)，積極構(gòu)建遍布全國(guó)乃至世界的親情招商網(wǎng)絡(luò)。要嚴(yán)格招商考核，以項(xiàng)目的落戶數(shù)、履約率、資金到位率、創(chuàng)稅、就業(yè)等指標(biāo)為主要依據(jù)，科學(xué)評(píng)價(jià)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。今年將對(duì)部門單位招商任務(wù)進(jìn)行第一輪考核，每季度進(jìn)行講評(píng)，堅(jiān)決兌現(xiàn)縣委、縣政府出臺(tái)的文件規(guī)定，對(duì)沒有完成招商任務(wù)的單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，要堅(jiān)決予以問責(zé)。要從緊從快，全面掀起大爭(zhēng)資熱潮。今年必須圍繞“快、準(zhǔn)、好”的要求，集中精力、集中力量，確保在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需投資中有更多項(xiàng)目進(jìn)籠子、爭(zhēng)份額。一是爭(zhēng)資行動(dòng)要快，凡是涉及到項(xiàng)目工作的部門和個(gè)人，都要爭(zhēng)分奪秒工作，時(shí)間往前提，工作往前做，進(jìn)度往前趕，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省里項(xiàng)目庫(kù)。二是編報(bào)項(xiàng)目要準(zhǔn)，要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)政策的研究，吃準(zhǔn)國(guó)家政策和投資導(dǎo)向，防止盲目性；要做好項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)、安評(píng)等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，搞準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)的程序和要求，找準(zhǔn)項(xiàng)目爭(zhēng)取的路徑，盯準(zhǔn)關(guān)鍵部門和關(guān)鍵人。三是整體統(tǒng)籌要好，爭(zhēng)取下來的項(xiàng)目要實(shí)施好，部門協(xié)作要配合好，項(xiàng)目資金要使用好，工程質(zhì)量要把關(guān)好?？h級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)跑省跑部，必要時(shí)要駐省駐京，跟蹤問效。各單位都要積極向上爭(zhēng)取，對(duì)爭(zhēng)資跑項(xiàng)力度大、效果好的單位和個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不重視，可以爭(zhēng)取而沒有爭(zhēng)取到的和貽誤時(shí)機(jī)造成損失的部門要實(shí)行問責(zé)。要改革改制，全面掀起大創(chuàng)業(yè)熱潮。積極推進(jìn)投融資體制改革，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法全力籌措建設(shè)資金。深化財(cái)政體制改革，深入推進(jìn)預(yù)算制度改革，深化國(guó)庫(kù)集中收付改革、政府采購(gòu)管理制度改革和公務(wù)消費(fèi)卡改革，規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度；改革完善稅收制度，取消相關(guān)收費(fèi)。繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，全面推行林權(quán)制度改革，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。逐步推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵貨幣化安置。全面完成工業(yè)企業(yè)改制工作，啟動(dòng)農(nóng)口企業(yè)和集體企業(yè)改制工作。大力鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，各級(jí)各部門要為創(chuàng)業(yè)者提供最優(yōu)的服務(wù)、最大的支持、最佳的平臺(tái)，讓創(chuàng)業(yè)的激情進(jìn)一步迸發(fā)，讓創(chuàng)業(yè)的能量進(jìn)一步釋放，讓創(chuàng)業(yè)的效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。三、注重以人為本，致力改善民生，在加快共建共享中促進(jìn)社會(huì)和諧無論宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎樣變，發(fā)展為人民、發(fā)展靠人民、發(fā)展成果人民共享的宗旨不能變，改善民生、惠及百姓、推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定和諧的投入不能減。堅(jiān)持民生高于一切，盡最大能力健全保障體系。把改善民生作為保增長(zhǎng)、促和諧的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷健全養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等“五大社會(huì)保險(xiǎn)”，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，穩(wěn)定提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保率,力爭(zhēng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500人