【文章內(nèi)容簡介】 工作，全力把盤石洲開發(fā)建設成桃花源式的休閑避暑勝地；引進戰(zhàn)略投資者加快對國家重點風景名勝區(qū)、國家森林公園等重點景區(qū)的綜合開發(fā)，加速完善景區(qū)內(nèi)游道、通訊、接待、衛(wèi)生、環(huán)保等基礎設施。積極爭取相關項目進入全省重點旅游項目建設工程，加大歷史文化、山水風光、民俗風情等地情資源的挖掘開發(fā)力度，著力打造精品景區(qū)，提升旅游品位。切實抓好“二日游”基本線路建設，進一步完善等重點景區(qū)公路，充分利用高速、106國道、30207省道開工建設的機遇，優(yōu)先安排建設重點景區(qū)與主干路的連接公路。搞好現(xiàn)有賓館改造升級，加快大酒店建設，全力盤活綠池賓館，精心開發(fā)出集觀賞、實用、紀念于一體的旅游紀念品。重點利用景區(qū)國家森林公園開園契機，策劃12次影響力大、宣傳面廣的大型促銷活動，不斷增強旅游的知名度和美譽度。有承載力才有擴張力，必須始終把夯實基礎作為主攻方向。要緊緊抓住國家重點支持農(nóng)村建設的大好機遇，舉全縣之力，上一批能夠改變城鄉(xiāng)面貌的重大基礎設施項目，上一批能夠惠及全縣廣大群眾的民生項目。著力構(gòu)建便捷的交通網(wǎng)絡。年內(nèi)爭取106國道竣工通車；308省道硬化20公里以上，確保明年全面竣工；爭取岳汝高速段正式開工建設；全面完成已開工的100公里通鄉(xiāng)公路建設任務，科學把握、穩(wěn)步推進通村公路建設；加快金窩大橋建設和大橋拓寬改造工程。著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化電網(wǎng)。完善城關22萬伏變電站配套工程，啟動南江11萬伏輸變電站建設，力爭完成城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價，做好抽水蓄能電站、幕阜山風力發(fā)電站建設前期準備和項目爭取批復工作。著力改善農(nóng)田水利基礎設施。動工興灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套改造工程；積極爭取國家、省、市支持，努力完成等一批病險水庫的除險加固工作；千方百計爭取綜合治理項目納入國家規(guī)劃籠子；加速推進小型農(nóng)田基本建設和水土保持綜合治理。著力構(gòu)建靚麗宜居城鎮(zhèn)。要突出縣城的擴容提質(zhì)。擴容，就是遵照“多點對接，快速擴張”的思路，重點規(guī)劃加快縣城與岳汝高速、106國道、308省道的對接區(qū)域和進出通道建設，加快大道建設，逐步啟動大道延伸工程；積極爭取207省道改造城區(qū)段經(jīng)富康大道接106國道，接通西北環(huán)城線路，帶動首家坪區(qū)域開發(fā)。提質(zhì)，就是要把城市形象做美、功能做優(yōu)、品位做高，重點加快城關段的綜合治理及兩岸風光帶建設，構(gòu)就“碧水繞城、城以水生、水以城活”的城市景觀；切實搞好廣場的科學規(guī)劃，按照分步實施的原則，做好廣場建設的前期工作。積極爭取垃圾處理項目進入國家計劃，依法加快城區(qū)拆遷步伐，實施舊城改造；確?？h城飲水、污水處理和天然氣供應等重點工程年內(nèi)竣工；抓好綠化、美化、亮化工程，規(guī)范城區(qū)交通、環(huán)衛(wèi)、市場、治安等秩序，力爭3年內(nèi)創(chuàng)建省級園林城市，35年內(nèi)創(chuàng)建國家級文明衛(wèi)生城市。要扎實推進小城鎮(zhèn)建設，加快長壽、伍市、南江、安定等重點鎮(zhèn)的道路、給排水、垃圾處理、集貿(mào)市場等配套設施建設，增強城鎮(zhèn)服務功能，加強交通、市場、衛(wèi)生、治安秩序整頓，提升城鎮(zhèn)品位；其它建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)要加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編，拉開城鎮(zhèn)骨架；加快引農(nóng)進鎮(zhèn)步伐。有開放力才有推動力，必須始終把開放搞活作為首要選擇。當前，我們面臨的困難挑戰(zhàn)越多，越要堅定改革信念，加快開放步伐，為經(jīng)濟增長破解難題、化解制約、增添活力。要引大引強，全面掀起大招商熱潮。按照選優(yōu)引強的要求，堅持全民招商的思路不變，落實招商任務的措施不軟，考核招商工作的力度不減。要圍繞食品加工、機電輕工、礦產(chǎn)建材、生態(tài)旅游等主導產(chǎn)業(yè)上下延伸和互相配套，大力招引戰(zhàn)略合作伙伴，力爭落戶一個大項目，催生一批大企業(yè)，帶動一個大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)一次大發(fā)展。今年各單位要明確一名分管領導，有不低于在職人數(shù)1／5的專門人員從事招商引資。新選拔的掛職干部預備人選，首先到企業(yè)掛職或從事征地拆遷工作半年到一年，再擇優(yōu)下派。要發(fā)揮在外鄉(xiāng)友的作用，加強與在外鄉(xiāng)友的聯(lián)絡，積極構(gòu)建遍布全國乃至世界的親情招商網(wǎng)絡。要嚴格招商考核，以項目的落戶數(shù)、履約率、資金到位率、創(chuàng)稅、就業(yè)等指標為主要依據(jù)，科學評價，嚴格獎懲。今年將對部門單位招商任務進行第一輪考核，每季度進行講評，堅決兌現(xiàn)縣委、縣政府出臺的文件規(guī)定，對沒有完成招商任務的單位主要負責人和分管負責人，要堅決予以問責。要從緊從快，全面掀起大爭資熱潮。今年必須圍繞“快、準、好”的要求，集中精力、集中力量，確保在國家擴大內(nèi)需投資中有更多項目進籠子、爭份額。一是爭資行動要快，凡是涉及到項目工作的部門和個人，都要爭分奪秒工作，時間往前提，工作往前做，進度往前趕，力爭更多項目擠進國家和省里項目庫。二是編報項目要準，要加強對上級政策的研究，吃準國家政策和投資導向，防止盲目性；要做好項目可研、環(huán)評、安評等各項基礎性工作，搞準項目申報的程序和要求，找準項目爭取的路徑，盯準關鍵部門和關鍵人。三是整體統(tǒng)籌要好，爭取下來的項目要實施好，部門協(xié)作要配合好，項目資金要使用好，工程質(zhì)量要把關好?？h級分管領導和項目聯(lián)系領導要帶隊跑省跑部，必要時要駐省駐京，跟蹤問效。各單位都要積極向上爭取，對爭資跑項力度大、效果好的單位和個人要給予表彰獎勵；對工作不重視，可以爭取而沒有爭取到的和貽誤時機造成損失的部門要實行問責。要改革改制，全面掀起大創(chuàng)業(yè)熱潮。積極推進投融資體制改革，運用市場經(jīng)濟的辦法全力籌措建設資金。深化財政體制改革，深入推進預算制度改革，深化國庫集中收付改革、政府采購管理制度改革和公務消費卡改革，規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付制度；改革完善稅收制度，取消相關收費。繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，全面推行林權(quán)制度改革，推進農(nóng)村生態(tài)建設。逐步推進城鎮(zhèn)退役士兵貨幣化安置。全面完成工業(yè)企業(yè)改制工作，啟動農(nóng)口企業(yè)和集體企業(yè)改制工作。大力鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，各級各部門要為創(chuàng)業(yè)者提供最優(yōu)的服務、最大的支持、最佳的平臺，讓創(chuàng)業(yè)的激情進一步迸發(fā)，讓創(chuàng)業(yè)的能量進一步釋放，讓創(chuàng)業(yè)的效果進一步顯現(xiàn)。三、注重以人為本，致力改善民生，在加快共建共享中促進社會和諧無論宏觀經(jīng)濟形勢怎樣變，發(fā)展為人民、發(fā)展靠人民、發(fā)展成果人民共享的宗旨不能變，改善民生、惠及百姓、推動社會穩(wěn)定和諧的投入不能減。堅持民生高于一切，盡最大能力健全保障體系。把改善民生作為保增長、促和諧的出發(fā)點和落腳點，不斷健全養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等“五大社會保險”，擴大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險范圍，穩(wěn)定提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險參保率,力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500人