【文章內(nèi)容簡介】 內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。），響應(yīng)供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求提交全部資料，或者競爭性磋商響應(yīng)文件沒有對磋商文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是響應(yīng)供應(yīng)商的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其磋商響應(yīng)被拒絕，或被認(rèn)定為無效響應(yīng)或被確定為響應(yīng)無效。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責(zé)髕鵲。三、競爭性磋商響應(yīng)文件的編制6 磋商響應(yīng)文件編制基本要求 響應(yīng)供應(yīng)商對磋商響應(yīng)文件的編制應(yīng)按要求裝訂和封裝。9 / 27 響應(yīng)供應(yīng)商提交的磋商響應(yīng)文件及其與（集中采購機(jī)構(gòu)）就有關(guān)磋商的所有來往函電均應(yīng)使用中文。響應(yīng)供應(yīng)商提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋磋商響應(yīng)文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。 磋商響應(yīng)文件必須按本文件的全部內(nèi)容，包括所有的補(bǔ)充通知及附件進(jìn)行編制。 如因響應(yīng)供應(yīng)商只填寫和提供了本文件要求的部分內(nèi)容和附件，而給磋商造成困難的，其可能導(dǎo)致的結(jié)果和責(zé)任由響應(yīng)供應(yīng)商自行承擔(dān)。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞綽髏鱉。 本磋商響應(yīng)文件的有效期在磋商截止之時起 60 天內(nèi)有效，如成交，有效期將延至合同終止日為止。7. 計量單位 除技術(shù)要求中另有規(guī)定外，本文件所要求使用的計量單位均采用國家法定的度、量、衡標(biāo)準(zhǔn)單位計量。四、磋商報價要求8. 對于本文件中未列明，而響應(yīng)供應(yīng)商認(rèn)為必需的費用也需列入總報價。在合同實施時，采購人將不予支付成交供應(yīng)商沒有列入的項目費用，并認(rèn)為此項目的費用已包括在總報價中。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒頇驤經(jīng)。9. 成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)本項目所需貨物的制造、運輸、售后服務(wù)等全部工作。五、磋商保證金 響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，磋商保證金作為磋商文件的組成部分。 磋商保證金須按采購文件第一部分《談判邀請函》要求提交。（提示：為確保保證金繳納有效，請投標(biāo)人在投標(biāo)保證金截止時間前三天到銀行繳交保證金。成功繳納保證金時間以銀行到達(dá)系統(tǒng)為準(zhǔn)，逾期視為談判響應(yīng)供應(yīng)商自動放棄投標(biāo)資格，由談判響應(yīng)供應(yīng)商自行承擔(dān)責(zé)任。）詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。 凡未按規(guī)定交納磋商保證金的，其磋商響應(yīng)文件為無效響應(yīng)。 如無質(zhì)疑或投訴，未被確定為成交供應(yīng)商的響應(yīng)供應(yīng)商保證金，在成交通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，（集中采購機(jī)構(gòu)）將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。 成交供應(yīng)商的磋商保證金,在成交供應(yīng)商與采購單位簽訂采購合同并送茂名市公共資源交易中心備案（1 份）后無息原額退還。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗。 有下列情形之一的，磋商保證金不予退還：1）除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；；2）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；3）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的4） 將成交項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在磋商文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反磋商文件規(guī)定，將成交項目分包給他人的；鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。5）違反《中華人民共和國政府采購法》及其它法律法規(guī)規(guī)定的。六、競爭性磋商響應(yīng)文件的份數(shù)、封裝和遞交11．磋商響應(yīng)文件的份數(shù)和封裝 響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件正本（1 份）和所有的副本（4 份）分別密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本” 、“ 副本”字樣。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧飫驃餒。 競爭性磋商響應(yīng)文件的封裝袋正面應(yīng)當(dāng)標(biāo)明：1）競爭性磋商項目編號；2）競爭性磋商項目名稱；3）響應(yīng)供應(yīng)商名全稱；4）日期。12. 競爭性磋商響應(yīng)文件的遞交 所有競爭性磋商響應(yīng)文件應(yīng)于第一部分《競爭性磋商邀請函》中規(guī)定的截止時點前遞交到（政府集中采購機(jī)構(gòu)）。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。 遲交的競爭性磋商響應(yīng)文件，按《政府采購法》的規(guī)定，（集中采購機(jī)構(gòu)）將拒收或原封退回在其規(guī)定的遞交競爭性磋商響應(yīng)文件截止時點之后收到的任何競爭性磋商響應(yīng)文件。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額。10 / 27七、磋商的程序及評審： 競爭性磋商是指采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)通過組建競爭性磋商小組（以下簡稱磋商小組）與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報價，采購人從磋商小組評審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購方式。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲囂驁瘋。 磋商小組：我中心依據(jù)政府采購相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度及政策組建，由采購人代表和評審專家共 3 人或以上單數(shù)人員組成，其中的評審專家是在市財政局組建的專家?guī)祀S機(jī)抽取產(chǎn)生。采購人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。 磋商小組在磋商和評審過程中出現(xiàn)意見不一致時，遵循少數(shù)服從多數(shù)原則。 磋商小組成員應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。 磋商小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時向財政部門報告。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。 磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審，并據(jù)此推薦出成交候選供應(yīng)商。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。 任何要求對磋商文件進(jìn)行澄清的響應(yīng)供應(yīng)商，均應(yīng)以書面形式在磋商文件規(guī)定的磋商響應(yīng)文件遞交截止日以前通知集中采購機(jī)構(gòu)。（集中采購機(jī)構(gòu)）將組織采購人對響應(yīng)供應(yīng)商所要求澄清的內(nèi)容以書面形式予以答復(fù)。必要時，（集中采購機(jī)構(gòu)）將組織相關(guān)專家召開答疑會，會議內(nèi)容或以書面的形式發(fā)給每個購買磋商文件的潛在響應(yīng)供應(yīng)商（答復(fù)中不包括問題的來源）。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀鄰驂灝。 響應(yīng)供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)未要求對磋商文件澄清或提出疑問的，（集中采購機(jī)構(gòu)）將視其為無異議。對磋商文件中描述有歧意或前后不一致的地方，磋商小組有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個響應(yīng)供應(yīng)商。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。： 磋商小組邀請所有報名的供應(yīng)商參加磋商。 磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。納 疇 鰻 吶 鄖 禎 銣 膩 鰲 錟 顫 階 躦 萵 騍 潤 。 磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。風(fēng) 攆 鮪 貓 鐵 頻 鈣 薊 糾 廟 誑 繃紙 鯉 騏 鍔 。 磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會。以隨機(jī)抽簽的形式確定供應(yīng)商磋商的順序。滅 噯 駭 諗 鋅 獵 輛 覯 餿 藹 猙 廚 憮 犧 駿 灃 。 在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。鐒 鸝 餉 飾 鐔 閌 貲 諢 癱 騮 吶 轉(zhuǎn) 鮭 錢 驗 鎖 。 磋商小組與供應(yīng)商應(yīng)圍繞技術(shù)、商務(wù)、合同條款等內(nèi)容分別進(jìn)行一輪或多輪的磋商。在磋商過程中，磋商小組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循保密原則，不得向其他供應(yīng)商透露當(dāng)事人技術(shù)、價格和其他重要信息。攙 閿 頻 嶸 陣 澇 諗 譴 隴 瀘 鐙 澮 蹤 島 騁 檻 。15 磋商文件的修正： 磋商小組調(diào)整或修改采購需求內(nèi)容時，應(yīng)取得磋商小組的一致同意，并以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。但任何形式的決定須以符合公平、公正原則和有利于項目的順利實施為前提。趕 輾 雛 紈 顆 鋝 討 躍 滿 賺 蜆 騍 純 蠅 驪 銬 。 在磋商過程中，供應(yīng)商提交的澄清文件和最終響應(yīng)文件，由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表簽署生效，供應(yīng)商應(yīng)受其約束。因此，該簽字人參加磋商時須出示有效的身份證明文件，否則，其簽字的澄清文件和最終響應(yīng)文件無效。夾 覡 閭 輇 駁 檔 驀 遷 錟 減 汆 藥 徑 鴕 駭 槍 。 集中采購代理機(jī)構(gòu)對磋商過程和重要出示內(nèi)容進(jìn)行記錄。16. 評審：11 / 27 評審方法：綜合評分法 能夠通過初步審查即實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商方有資格提交最終報價及進(jìn)入綜合評審。 磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于 3 家。視絀 鏝 鴯 鱭 鐘 腦 鈞 欖 糲 僉 爾 魷 癆 駱 鈐 。 磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦 3 家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。偽 澀 錕 攢 鴛 擋 緬 鐒 鈞 錠 鈴 鉍 蹌 鏟 驊 擷 。 根據(jù)財庫[2022]124 號，在采購過程中符合要求的供應(yīng)商只有 2 家的，競爭性磋商采購活動繼續(xù)進(jìn)行。緦 徑 銚 膾 齲 轎 級 鏜 撟 廟 耬 癬 紇 徑 驕 鄰 。 初步審查：審查響應(yīng)文件是否對磋商文件作出實質(zhì)性的響應(yīng)，對所有供應(yīng)商進(jìn)行“資格性”和“符合性”內(nèi)容進(jìn)行評審。對未作出實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商應(yīng)實行現(xiàn)場告知，由磋商小組或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知該供應(yīng)商。有下列情形（資格性和符合性內(nèi)容）之一的，為無效報價，取消進(jìn)入下一階段評審的資格：騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。未提供有關(guān)資格證明文件；未提交談磋商保證金或保證金金額不足的；磋商響應(yīng)文件有效期不足的；報價文件不符合采購文件的式樣和簽署要求的；主要技術(shù)指標(biāo)低于《磋商項目要求》中技術(shù)要求的；商務(wù)要求與《磋商項目要求》有重大負(fù)偏離或保留的；磋商小組認(rèn)為未能實質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求的。17 價格、技術(shù)和商務(wù)評審 評分總值最高為 100 分，評分分值（權(quán)重）分配如下：評分項目 技術(shù)評分 商務(wù)評分 價格評分權(quán)重 45% 20% 35% 價格評審價：對通過審查的供應(yīng)商的最后報價，磋商小組按照以下方法計算如有使用節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，進(jìn)行價格扣除：[優(yōu)先采購時適用]采用節(jié)能產(chǎn)品的，對報價中的節(jié)能產(chǎn)品金額給予價格扣除，扣除方法如下：節(jié)能產(chǎn)品金額占項目總金額的比重達(dá)到 10％－25％的（含 10%，不含 25%，下同），扣 2％；達(dá)到 25－50％的，扣 4％；達(dá)到 50％－75％的，扣 7％；達(dá)到 75％以上的扣 10％。（說明：屬于強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的，不作價格扣除。）癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。采用環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，對報價中的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品金額給予價格扣除，扣除方法如下：環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品金額占項目總金額的比重達(dá)到 10％－25％的（含 10%，不含 25%，下同），扣 1％；達(dá)到25－50％的，扣 2％；達(dá)到 50％－75％的，扣 3％；達(dá)到 75％以上的扣 4％。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。小微企業(yè)報價的，對小型和微型企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)的金額給予 6%的價格扣除。中小微企業(yè)作為聯(lián)合體一方參與政府采購活動，且《共同磋商協(xié)議書》中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的，給予聯(lián)合體 2%的價格扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)，給予聯(lián)合體 6%的價格扣除。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。上述 “價格扣除”是指對供應(yīng)商采用符合政府采購政策引導(dǎo)方向產(chǎn)品的，其報價按照有關(guān)規(guī)定在評審時給予一定幅度的優(yōu)惠。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴(kuò)駑彎。評審價的確定：按上述條款的原則校核修正后的價格為評審價。如果出現(xiàn)多種處理原則所產(chǎn)生的結(jié)果不一致的情況，以最高的修正價作為評審價。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。計算價格評分：各有效投標(biāo)供應(yīng)商的評審價中，取最低者作為基準(zhǔn)價，各有效投標(biāo)供應(yīng)商的價格評分統(tǒng)一按照下列公式計算：價格評分=（基準(zhǔn)價247。評標(biāo)價）100 價格權(quán)重。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。12 / 27 技術(shù)評審：技術(shù)評分項明細(xì)及各單項所占權(quán)重詳見附表二：《技術(shù)評審表》）； 技術(shù)評分（100 分）序號 技術(shù)因素 因素評分權(quán)重分值1所投設(shè)備的技術(shù)響應(yīng)技術(shù)參數(shù)完全滿足或優(yōu)于采購要求總得分 30 分，“★”指標(biāo)不滿足一項指標(biāo)扣 2 分，扣完為止；非三角符技術(shù)參數(shù)不滿足一項指標(biāo)扣 1 分，以廠家官網(wǎng)彩圖為準(zhǔn)030 30對比最優(yōu) 1620對比次之 815對各投標(biāo)人的所投產(chǎn)品進(jìn)行對比:產(chǎn)品的穩(wěn)定性、故障率、品牌知名度、行業(yè)口碑、質(zhì)量檢測或認(rèn)證證明等因素。 對比一般 1720主要技術(shù)性能評審對比最優(yōu) 1620對比次之 8152所投產(chǎn)品的先進(jìn)性、可靠性對各投標(biāo)人所投設(shè)備的性能進(jìn)行比較對比一般 1720對比最優(yōu) 1115對比次之 6103 設(shè)施設(shè)