【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 外包裝上清晰標(biāo)明 “ 正本 ” 、 “ 副本 ” 字樣。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號(hào)和 “ 在（招標(biāo)文件中規(guī)定的 開標(biāo)日期和時(shí)點(diǎn)） 之前不得啟封 ” 的字樣， 封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章 。 如果未按要求密封和標(biāo)記， （ 集中采購機(jī)構(gòu) ） 對(duì)誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。 20. 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。 在投標(biāo)截止時(shí) 點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前以書面形式告知 （集中采購機(jī)構(gòu)） 。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。 廣東石油化工學(xué)院學(xué)生宿舍五區(qū)熱水機(jī)組制作安裝 招標(biāo) 項(xiàng)目 招標(biāo) 編號(hào)： MMGPC2022HG141 16 五、開標(biāo) 、 評(píng)標(biāo) 定標(biāo) 21. 開標(biāo) （集中采購機(jī)構(gòu)） 在《投標(biāo)邀請(qǐng)書》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。 開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)采購 單位委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。 （集中采購機(jī)構(gòu)） 做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由 各投標(biāo)人簽字確認(rèn) 。 22. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)方法 評(píng)標(biāo)由 （集中采購機(jī)構(gòu)） 依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評(píng)審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員依法從政府采購專家?guī)熘?隨機(jī)抽取。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評(píng)議、技術(shù)評(píng)議、價(jià)格評(píng)議。 本次評(píng)標(biāo)采用（ 綜合評(píng) 估 法） 方法，具體見 本部分“九 評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)” 。 23. 投標(biāo)文件的初審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)大小寫金額不一致、 單價(jià)匯總與總價(jià)不一致的 ，按以下方法更正： 投標(biāo)文件的大寫金額 和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)廣東石油化工學(xué)院學(xué)生宿舍五區(qū)熱水機(jī)組制作安裝 招標(biāo) 項(xiàng)目 招標(biāo) 編號(hào)： MMGPC2022HG141 17 文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確 內(nèi)容的除外。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)： 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 在資格性審查、符合性檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)： 1） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的； 2） 投標(biāo)總金額超過本項(xiàng)目采購預(yù)算； 3） 投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的； 4） 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； 5） 未按照招標(biāo)文件規(guī) 定要求簽署、蓋章的； 6） 投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的； 7） 參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有重大違法記錄的； 8） 投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性 技術(shù)與商務(wù)的 條款產(chǎn)生偏離的。 9） 符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的。 10） 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對(duì)初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時(shí)告知，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。 24. 投標(biāo)文件的澄清 評(píng)標(biāo)期間，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正， 但不得允許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改 。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授廣東石油化工學(xué)院學(xué)生宿舍五區(qū)熱水機(jī)組制作安裝 招標(biāo) 項(xiàng)目 招標(biāo) 編號(hào)： MMGPC2022HG141 18 權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。 25. 投標(biāo)的評(píng)價(jià) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。 26. 授標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，按照 得分由 高到低的順序 前二 名 推薦中標(biāo)候選人名單。 采購人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后的法定時(shí)間內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。 中標(biāo)人確定后， （ 集中采購機(jī)構(gòu) ） 將在政府采購監(jiān)管機(jī)關(guān)指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，同時(shí) 向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》 對(duì)中標(biāo)人和采購人 具有同等法律效力 。 27 替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用： 按政府采購法規(guī)定執(zhí)行。 六 、質(zhì)疑 28. 如果投標(biāo)人對(duì)此次采購活動(dòng)有疑問，可依法向（招標(biāo)采購單位）提出質(zhì)疑。（招標(biāo)采購單位）應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。 七 、 合同的訂立和履行 29. 合同的訂立 采購人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但 不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后 7個(gè)工作日內(nèi)，采 購人應(yīng)將政府采購合同副本報(bào)同級(jí)政府采購監(jiān)管機(jī)關(guān)備案。 30. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)廣東石油化工學(xué)院學(xué)生宿舍五區(qū)熱水機(jī)組制作安裝 招標(biāo) 項(xiàng)目 招標(biāo) 編號(hào)： MMGPC2022HG141 19 關(guān)備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照 條的規(guī)定備案 八 、適用法律 31. （ 采購人 ）、 （政府采購代理機(jī)構(gòu)） 及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項(xiàng)目適用《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 九 評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評(píng)標(biāo)方法、 步驟及標(biāo)準(zhǔn)： 3 評(píng)標(biāo)方法 本次評(píng)標(biāo)采用 綜合評(píng)估法 ，即 按以下綜合評(píng)標(biāo)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)打分 。 綜合評(píng)標(biāo)因素表： 評(píng)分項(xiàng)目 技術(shù)評(píng)分 商務(wù)評(píng)分 價(jià)格評(píng)分 權(quán) 重 50% 20% 30% 33． 詳細(xì)評(píng)審 詳細(xì)評(píng)審是評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格的評(píng)審及打分，方法如下： (1) 技術(shù)評(píng)分（ 100 分）： 評(píng)標(biāo)委員會(huì)就每個(gè)通過符合性審查的投標(biāo)人所投貨物技術(shù)響應(yīng)程度、產(chǎn)品的性能指標(biāo)及質(zhì)量可靠性、售后服務(wù)技術(shù)保證、技術(shù)人員情況及管理水平、集成方案等因素進(jìn)行打分。 序號(hào) 評(píng) 審項(xiàng)目 分配 分?jǐn)?shù) 評(píng)議內(nèi)容 評(píng)分 A 投標(biāo)人得分 優(yōu) 良 中 差 10090％ 9075％ 7560％ 6030％ 1 技術(shù)響應(yīng)程度 10 對(duì)招標(biāo)文件各技術(shù)要求響應(yīng)程度 109 63 2 規(guī)格參數(shù) 25 規(guī)格參數(shù)是否先進(jìn)合理、配置優(yōu)劣 廣東石油化工學(xué)院學(xué)生宿舍五區(qū)熱水機(jī)組制作安裝 招標(biāo) 項(xiàng)目 招標(biāo) 編號(hào)： MMGPC2022HG141 20 3 操作維護(hù)方 便性 10 設(shè)備是否易于操作，方 便維護(hù) 109 63 4 可靠性 25 設(shè)備是否可靠、耐用 、品牌優(yōu)劣（提供整組設(shè)備或核心設(shè)備的省或市級(jí)質(zhì)量檢測(cè)部門出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告） 5 安裝調(diào)試實(shí) 施計(jì)劃 15 安裝調(diào)試實(shí)施計(jì)劃是否 完善、合理 6 質(zhì)量保證、售后服務(wù)計(jì)劃 15 質(zhì)量保證、售后服務(wù)計(jì)劃是否 完善、可靠 合計(jì) 100 得分總計(jì) （ 1） 商務(wù)評(píng)分 （ 100 分） ：評(píng)標(biāo)委員會(huì)就每個(gè)通過符合性審查的 投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)及信譽(yù)、合同條件的響應(yīng)、履約能力、售后服務(wù)、同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況等因素進(jìn)行打分。 商務(wù)因素評(píng)分表： 序號(hào) 評(píng)審項(xiàng)目 權(quán)重 評(píng)議內(nèi)容 優(yōu) 權(quán)重100%~90% 良 權(quán)重90%~75% 中 權(quán)重75%~60% 差 權(quán)重60%~30% 投標(biāo)人得分 1 商務(wù)響應(yīng)程度 15 對(duì)合同條款的響應(yīng) 2 財(cái)務(wù)狀況 25 總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)額、利潤(rùn)、總體財(cái)務(wù)情況（根據(jù)近 3 年財(cái)會(huì)報(bào)表中的數(shù)據(jù)為依據(jù)進(jìn)行評(píng)分） 3 履約能力 10 質(zhì)量保證體系綜合評(píng)價(jià) 109 63 廣東石油化工學(xué)院學(xué)生宿舍五區(qū)熱水機(jī)組制作安裝 招標(biāo) 項(xiàng)目 招標(biāo) 編號(hào)： MMGPC2022HG141 21 4 20 生產(chǎn)、技術(shù)支持、售后服務(wù)能力 2018 1815 1512 126 5 業(yè)績(jī) 30 近三年同類項(xiàng)目業(yè)績(jī) 3027 189 合計(jì) 100 得分總計(jì) （ 3） 價(jià)格評(píng)分（ 100 分）： 價(jià)格評(píng)分為客觀得分， 統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分 統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) /投標(biāo)報(bào)價(jià)） 100。 評(píng)委打分及統(tǒng)計(jì)辦法： 按照評(píng)標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，各位評(píng)委就每個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)審和比較，評(píng)出其技術(shù)評(píng)分及商務(wù)評(píng)分。對(duì)各評(píng)委評(píng)出的技術(shù)、商務(wù)評(píng)分取算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)得分和商務(wù)得分。將技術(shù)得分、商務(wù)得分和價(jià)格得分乘以各自權(quán)重再相加得出綜合得分。按綜合得分高低次序排出名次。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按綜合得分由高到低的排名順序推薦前兩名的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人和第二中標(biāo)候 選人（出現(xiàn)并列得分時(shí)，以報(bào)價(jià)低者優(yōu)先）。 評(píng)標(biāo)報(bào)告：評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)綜合得分的結(jié)果，出具評(píng)標(biāo)報(bào)告，并根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果及有關(guān)法律規(guī)定推薦本次項(xiàng)目的中標(biāo) 候選人。 對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品，應(yīng)根據(jù)不同類別自主創(chuàng)新產(chǎn)品的科技含量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度、市場(chǎng)成熟度和銷售特點(diǎn)等因素，其固定合理的價(jià)格扣除比例、加分幅度和自主創(chuàng)新因素分值等應(yīng)在評(píng)標(biāo)方法中分別設(shè)置。 3 評(píng)標(biāo)步驟 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為初審、比較與評(píng)價(jià)： （一）初審 資格性檢查； 符合性檢查； （二）比較與評(píng)價(jià)